政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人視角下應(yīng)用型人才培養(yǎng)的意義、困境與出路

馬振耀

摘要：政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合視角下應(yīng)用型人才培養(yǎng)重點(diǎn)指向培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，強(qiáng)調(diào)企業(yè)、高校、科研機(jī)、政府機(jī)構(gòu)形成協(xié)同教育機(jī)制，提高教育教學(xué)的效率，優(yōu)化教育方式，加強(qiáng)各要素之間互動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐發(fā)生質(zhì)的變化。但是，政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人的過程中還存在一些問題，需要充分的尊重各方面的主體地位和作用，建立良好的協(xié)作互動(dòng)關(guān)系，切實(shí)提高人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：政產(chǎn)學(xué)研;協(xié)同育人;教育方式;優(yōu)化措施

在倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”教育背景下應(yīng)當(dāng)把培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才作為重要任務(wù)。政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合視角下培養(yǎng)應(yīng)用人才的關(guān)鍵在于整合教育資源，發(fā)揮政府在教育協(xié)同與管理中的主導(dǎo)作用，優(yōu)化高校的教育教學(xué)活動(dòng)方式，重視發(fā)揮企業(yè)等社會(huì)機(jī)構(gòu)的積極作用，突破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)弊端，不斷轉(zhuǎn)變教學(xué)的模式，在協(xié)同充育人機(jī)制下滿足全社會(huì)對(duì)具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才的需求。

一、政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人的主要特點(diǎn)

（一）教育整體性

協(xié)同育人背景下的應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要政府、企業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)的相互配合，保證教育教學(xué)的整體性，各主體應(yīng)當(dāng)相互協(xié)作、明確分工，形成教育的有機(jī)體，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)中發(fā)揮各自教育優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)制定工作計(jì)劃，出臺(tái)相應(yīng)的政府保障措施。通過協(xié)同育人活動(dòng)滿足應(yīng)用型人才的成長(zhǎng)需求，同時(shí)不影響高校和科研院所創(chuàng)新能力的發(fā)揮，還能促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從各方面的需求出發(fā)，尋求各方面的通力合作，才能在多方互動(dòng)中發(fā)揮系統(tǒng)的整體性價(jià)值，有效放在教育改革的效能，在多方獲益的基礎(chǔ)上更充分的培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才。

（二）職能互補(bǔ)性

政府、企業(yè)、高校、科研院所的社會(huì)職能不同，需求定位各異，政產(chǎn)學(xué)研將各種資源進(jìn)行有機(jī)整合，可以實(shí)現(xiàn)職能互補(bǔ)與協(xié)同。政府在培養(yǎng)應(yīng)用型人才中必須發(fā)揮政策制定作用，對(duì)政策執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)監(jiān)督各方面的履職情況。企業(yè)是協(xié)同教育創(chuàng)新的生要力量，也是應(yīng)用人才和新型科學(xué)技術(shù)的需求者，應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造實(shí)際的價(jià)值。高校與科研院所的職能相似又各有側(cè)重，高校是培養(yǎng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)專門機(jī)構(gòu)，是推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化的主力，只有發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)并相互補(bǔ)充才能提高人才培養(yǎng)效率。

（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整性

協(xié)同育人是大跨度的結(jié)合，還要積極實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能夠加速推動(dòng)科技的產(chǎn)業(yè)化。尤其在信息高速傳遞，行業(yè)不斷整合屜，內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)日益加劇情況下，校企合作應(yīng)當(dāng)保持動(dòng)態(tài)性，強(qiáng)調(diào)根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整協(xié)同育人的方式，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要優(yōu)化教育要求，更好保護(hù)多方利益。只有相互配合、及時(shí)調(diào)整、相互扶持，才能不斷放大各方利益，保持合作長(zhǎng)效性。協(xié)同育人的基本目標(biāo)是培養(yǎng)型的應(yīng)用人才，各主體的主要任務(wù)仍是促進(jìn)科技創(chuàng)新，提高科技的轉(zhuǎn)化率。

二、政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人的重要意義

（一）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)應(yīng)用型人才有助于提高教育潛力，大力培養(yǎng)復(fù)合型和應(yīng)用型人才，保證了教育教學(xué)的質(zhì)量，彌補(bǔ)了高等教育以往重理論與輕實(shí)踐的短板。政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不僅滿足了我國對(duì)高質(zhì)量人才的需求，同時(shí)也提高了學(xué)生的整體水平。一方面，有助于豐富大學(xué)生的專業(yè)知識(shí)，豐富了高?，F(xiàn)有教育資源，并且可以借助政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的資源促進(jìn)學(xué)生對(duì)專業(yè)有更深層次的了解，進(jìn)一步滿足了學(xué)生的信息需求、知識(shí)需要，豐富了高校教育教學(xué)的內(nèi)容，構(gòu)建了更加優(yōu)質(zhì)的教學(xué)活動(dòng)氛圍。另一方面，高校、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)可以把專業(yè)與實(shí)際工作相結(jié)合，給學(xué)生提供應(yīng)用專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的實(shí)踐空間，這對(duì)于綜合的講解教學(xué)內(nèi)容，加深學(xué)生對(duì)職業(yè)信息解讀能力，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維有重要的價(jià)值。通過政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人還能提高學(xué)生的科研創(chuàng)新能力，激發(fā)學(xué)生的自主創(chuàng)新意識(shí)，有助于學(xué)生進(jìn)一步投入到雙創(chuàng)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中。

（二）促進(jìn)教學(xué)成果轉(zhuǎn)化

政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高等教育指向了社會(huì)的實(shí)際需求，強(qiáng)調(diào)學(xué)生具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，推動(dòng)重理論教學(xué)向重實(shí)踐教學(xué)的方向轉(zhuǎn)型，加大力度促進(jìn)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，為企業(yè)發(fā)展提供了大批高素質(zhì)的人才，促進(jìn)了高新技術(shù)的加速推廣應(yīng)用，滿足了企業(yè)對(duì)具有創(chuàng)新精神和高技術(shù)能力人才的需求。而且，通過政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教育方式還有助于形成有效的高新技術(shù)反饋模式，進(jìn)一步通過校企合作教學(xué)反饋實(shí)踐中的問題，促進(jìn)高校進(jìn)一步提高科研能力，收集豐富的一線技術(shù)信息，從整體上提高科研的實(shí)用性，進(jìn)而形成產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的良性循環(huán)。

（三）提高企業(yè)創(chuàng)新能力

政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人有助于提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，極大地加快了企業(yè)的發(fā)展步伐。政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人可以將先進(jìn)的企業(yè)優(yōu)先配置到校企合作的企業(yè)當(dāng)中，加還了企業(yè)的技術(shù)升級(jí)改造，提高了科研投入的整體質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品類型與生產(chǎn)方式的更新。企業(yè)與高校結(jié)合促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式的變革，產(chǎn)品質(zhì)量的提升，解決生產(chǎn)實(shí)踐中的具體問題，從而有助于不斷提高產(chǎn)品的市場(chǎng)滿意度。政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合背景下的協(xié)同育人構(gòu)建了企業(yè)與科研教育機(jī)構(gòu)更加緊密的聯(lián)系，使得科研成果落地的時(shí)間更短，合作方式進(jìn)一步多元，這對(duì)于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)走上發(fā)展的快車道，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有重要價(jià)值。

三、政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人的主要問題

（一）政府作用發(fā)揮不充分

政府是產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)開展協(xié)同育人活動(dòng)的倡導(dǎo)者和參與者，應(yīng)當(dāng)為高校大規(guī)模開展協(xié)同育人活動(dòng)提供必要的政策支持，促進(jìn)我國高校不斷提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。有時(shí)政府在協(xié)同育人中的作用沒能得到充分發(fā)揮，政府沒能強(qiáng)有力地構(gòu)建教學(xué)資源集中分配機(jī)制，不能對(duì)特殊教育教學(xué)活動(dòng)給予政策和必要支持。部分政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人宣傳不到位，高校、企業(yè)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)對(duì)具體政策了解有限，應(yīng)用人才培養(yǎng)的推進(jìn)度較低，地方政府未能獲得充分的經(jīng)費(fèi)支持，缺乏對(duì)相關(guān)工作的強(qiáng)有力規(guī)劃，影響了校、企和科研院所配合度。

（二）企業(yè)作用重視的不夠

企業(yè)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中日益發(fā)揮著重要的作用，企業(yè)不僅可以給相關(guān)教學(xué)活動(dòng)提供實(shí)踐場(chǎng)所，而且對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)教育教學(xué)理論研究有重要的意義。但是，有些企業(yè)與高校合作溝通機(jī)制不健全，部分企業(yè)未能把學(xué)校人才培養(yǎng)理念納入到校企實(shí)習(xí)當(dāng)中，企業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)境沒能有效貫徹思政育人、企業(yè)文化育人的理念，在一定影響上影響了學(xué)生全面發(fā)展。還有的企業(yè)管理模式松散，未能給學(xué)生提供充分的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，實(shí)習(xí)崗位相對(duì)單一，學(xué)生未能進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目核心環(huán)節(jié)。企業(yè)未能從學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)角度起到孵化助推作用，還需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和發(fā)揮企業(yè)的人才培養(yǎng)作用。

（三）科研項(xiàng)目匹配性較低

目前，高校的科研成果與企業(yè)現(xiàn)實(shí)需要有一定的差距，部分高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的溝通不足，導(dǎo)致科研成果與市場(chǎng)貼合度不高，無法滿足企業(yè)品牌建設(shè)的需要，阻礙了企業(yè)對(duì)應(yīng)用人才的培養(yǎng)。還有部分高校與企業(yè)的人才理念不同，教育指導(dǎo)思想不統(tǒng)一，在一定程度上影響了應(yīng)用人才培養(yǎng)活動(dòng)的開展，不利于學(xué)生專業(yè)能力的提升與職業(yè)生涯的發(fā)展。高?？蒲谐晒c企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致高?，F(xiàn)有學(xué)生知識(shí)水平還不適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)新要求，不僅造成了科研成果研究周期的延長(zhǎng)，而且影響高校大學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力。

四、政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人的建設(shè)策略

（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

為了更好地助推產(chǎn)學(xué)研的充分結(jié)合，形成培養(yǎng)應(yīng)用型人才合力，提高應(yīng)用人才培養(yǎng)的效率與質(zhì)量，政府還要起到政策引導(dǎo)與監(jiān)督輔助作用，為相關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)提供良好的環(huán)境。例如，加強(qiáng)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的宣傳，積極推介參與協(xié)同育人的重要意義，激發(fā)企業(yè)參與相關(guān)活動(dòng)的熱情。體現(xiàn)政府在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的統(tǒng)籌作用，積極整合各方面的優(yōu)勢(shì)，在政策扶持下鼓勵(lì)各方積極達(dá)成合作協(xié)議。給予政府、高校、科研單位必要的財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同申報(bào)項(xiàng)目，加強(qiáng)三者的協(xié)調(diào)配合，全面提高應(yīng)用人才培養(yǎng)效率。

（二）體現(xiàn)企業(yè)載體作用

企業(yè)在政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人中應(yīng)當(dāng)起到載體作用，通過企業(yè)組織開展一系列的創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng)。例如，社會(huì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與政產(chǎn)學(xué)研溝通協(xié)調(diào)活動(dòng)，保證在企業(yè)落實(shí)高校及企業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，通過企業(yè)實(shí)習(xí)活動(dòng)加深大學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解水平，以及提高參與實(shí)踐活動(dòng)綜合能力。企業(yè)還要進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，引導(dǎo)高校大學(xué)生積極參與企業(yè)創(chuàng)新改革實(shí)踐，激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐的主動(dòng)性，鼓勵(lì)大學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐，運(yùn)用項(xiàng)目制、師徒制活動(dòng)提高學(xué)生實(shí)踐能力。企業(yè)同時(shí)也要參與到校內(nèi)教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中，引導(dǎo)企業(yè)專家到校講學(xué)，構(gòu)建日常的校企互動(dòng)機(jī)制。還要發(fā)揮企業(yè)在項(xiàng)目孵化中的作用，將高?？蒲谐晒e極投入到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，并且給予必要反饋意見，從而提高企業(yè)生產(chǎn)能力。

（三）提高科研的匹配度

高校、科研院所應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)出發(fā)開展科研活動(dòng)，大力增強(qiáng)應(yīng)用型科研項(xiàng)目的研究。首先，高校應(yīng)當(dāng)積極與企業(yè)溝通，經(jīng)常開展企業(yè)調(diào)研，把應(yīng)用型人才培養(yǎng)計(jì)劃與企業(yè)的人才需要緊密聯(lián)系起來?；谛Ｆ鬁贤▽?duì)教學(xué)方向與教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行充分調(diào)整，基于企業(yè)實(shí)踐情境構(gòu)建校內(nèi)實(shí)習(xí)空間，從而提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。高?？蒲许?xiàng)目還要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，了解國內(nèi)外行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，保持科研項(xiàng)目的實(shí)用性，并且將科研項(xiàng)目與應(yīng)用人才培養(yǎng)充分地統(tǒng)一起來。高?？蒲袡C(jī)構(gòu)還要不斷提高創(chuàng)新能力，強(qiáng)調(diào)大學(xué)生參與到科研實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，提高大學(xué)生的科研與實(shí)踐能力，縮短科研成果的研究周期，保證科研項(xiàng)目的投產(chǎn)時(shí)間，這對(duì)于提高應(yīng)用人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足企業(yè)發(fā)展需要意義重大。

五、結(jié)論

政科學(xué)研的結(jié)合對(duì)于培養(yǎng)應(yīng)用人才有重要意義，是應(yīng)用人才成長(zhǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。還要充分認(rèn)識(shí)政府、企業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)的地位，明確各方面的重要作用，積極構(gòu)建協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，發(fā)揮各自專長(zhǎng)，滿足培養(yǎng)應(yīng)用型人才現(xiàn)實(shí)需要。

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