探析公司實施全面預(yù)算管理問題及措施

唐德英

摘要：全面預(yù)算管理是公司財務(wù)管理中的重要內(nèi)容，對于公司的發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前，公司也越來越重視全面預(yù)算管理的發(fā)展，并采取了一系列措施來完善全面預(yù)算管理，實現(xiàn)全方位的預(yù)算管理。本文主要探究分析了公司實施全面預(yù)算管理中存在的問題，根據(jù)相關(guān)問題提出了具有針對性的解決措施，進(jìn)而促進(jìn)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;問題;措施

伴隨著國家社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公司的生產(chǎn)經(jīng)營方式也需要不斷的改進(jìn)。公司財務(wù)管理的模式逐漸多樣化，全面預(yù)算管理在財務(wù)管理中起到了關(guān)鍵的作用，全面預(yù)算管理也受到了公司管理者的重視。公司實施全面預(yù)算管理工作，結(jié)合公司的實際情況和發(fā)展戰(zhàn)略，對傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式進(jìn)行優(yōu)化完善。采取相關(guān)的措施，使工作人員認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要性，指引工作人員更好地參與到預(yù)算管理工作中，實現(xiàn)全方位的預(yù)算管理，進(jìn)一步提升公司的經(jīng)濟(jì)水平。

一、全面預(yù)算管理綜述

（一）預(yù)算管理的基本概念

公司實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)而進(jìn)行一定的規(guī)劃管理，且需要在規(guī)定的時間內(nèi)完成，是因為預(yù)算管理的初衷是指的是在一段時間內(nèi)要完成公司通過參考預(yù)算管理與各方面的資料報告來制定的戰(zhàn)略方案。圍繞著預(yù)算方面而展開的一系列的管理活動就是全面的預(yù)算管理，全面的預(yù)算管理包括預(yù)算的實施計劃的制定、預(yù)算實施計劃的執(zhí)行落實、預(yù)算計劃的相關(guān)分析、預(yù)算的調(diào)節(jié)控制、預(yù)算的考評等方面。

（二）預(yù)算管理的必要性與作用

預(yù)算管理在企業(yè)中可以降低企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)方面風(fēng)險的概率，推動工作計劃的進(jìn)行和完成，加強企業(yè)內(nèi)部人員之間的交流，促使企業(yè)內(nèi)部人員之間相互合作，幫助企業(yè)規(guī)避一些不必要的風(fēng)險，這些都是預(yù)算管理在推動企業(yè)進(jìn)步方面帶來的好處。加強預(yù)算管理對于促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及市場競爭力的提高都具有重要的意義。

公司業(yè)績的衡量標(biāo)準(zhǔn)。有些公司會用過去的數(shù)據(jù)來參考評價公司的運營情況，這樣的方式是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，?dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)情況改革更新，每個時代的情況都會有所不同，以前的數(shù)據(jù)管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的需求，以前的數(shù)據(jù)業(yè)績與現(xiàn)在的數(shù)據(jù)業(yè)績不存在可比性。新的時代企業(yè)的運營模式也需要與時俱進(jìn)，不及時更新老舊思想體系就會面臨淘汰，以前的體系還可能無法發(fā)現(xiàn)當(dāng)前公司內(nèi)部存在的問題，過去的解決方案也不適用于現(xiàn)階段的國際經(jīng)濟(jì)狀況，可用性較低。所以要不斷更新，每一個階段都要做出實時的預(yù)算管理報告，才是對企業(yè)的經(jīng)營管理、公司負(fù)責(zé)以及公司各層次的員工付出的努力負(fù)責(zé)。

預(yù)算管理還能加強員工之間的協(xié)調(diào)和溝通。因為在預(yù)算的完成過程每個部門都需要提供自己部門的報告，在提供報告的過程中各個部門就有了聯(lián)系和溝通，加強了每個部門之間的紐帶，在做預(yù)算管理報告時，要根據(jù)從每個部門收集的資料信息來整理融合，這個過程就需要逐步的考慮和融合公司的各種問題，增強每個員工的參與性，知道并且了解自己所做的工作給公司帶來的收益，也能更加了解自己在公司的定位，明確未來的發(fā)展方向，讓員工更有價值實現(xiàn)感。

預(yù)算管理可以根據(jù)公司要求，按需分配資金，公司資金與公司業(yè)務(wù)同步，能有效利用資金，使得公司能合理有效并低成本地使用資金。

二、公司實施全面預(yù)算管理過程中存在的問題

（一）公司對預(yù)算管理組織力度不足

通過對公司的預(yù)算管理進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)公司的預(yù)算管理正在趨于形式化，與相關(guān)組織人員進(jìn)行交流得出公司的財務(wù)預(yù)算管理往往只是在開始時受到重視，然后變得松散，欠缺組織執(zhí)行力度。財務(wù)預(yù)算控制是從部門到人的，每個部門間都存在聯(lián)系。對每個部門每個人都有其重要的意義，有計劃性的目標(biāo)可以更加高效地完成，全公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是一個很龐大的數(shù)量，若信息傳遞的時間不夠及時，就會延遲預(yù)算管理分析，少數(shù)的信息更新不及時不足以完全影響公司最終的預(yù)算管理方案，但是會導(dǎo)致一些項目的資金還有運營的情況不能快速調(diào)整，而公司業(yè)務(wù)金額又很大，所有就會導(dǎo)致最終的預(yù)算結(jié)果不理想，這也表明公司內(nèi)部的人員與部門一定要積極溝通，積極更新最新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的信息，從而讓公司作出的預(yù)算管理的方案更加準(zhǔn)確可用。否則就會出現(xiàn)預(yù)算情況與實際執(zhí)行的效果不符合的情況，使預(yù)算管理的效果達(dá)不到要求。

（二）缺少對預(yù)算執(zhí)行過程規(guī)范的管理

為了提高公司預(yù)算管理的水平，公司成立了專門的管理小組對公司的預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)公司的預(yù)算執(zhí)行過程欠缺規(guī)范度。實施規(guī)范管理是提高預(yù)算管理準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)，也是提高財務(wù)工作效率的重心。實施規(guī)范管理可以節(jié)約資金，杜絕浪費。通過數(shù)據(jù)表明，財務(wù)預(yù)算從編制、執(zhí)行、再到管理，不只是財務(wù)部門的責(zé)任，還需要其他部門的配合和控制。各個部門相互支持、相互規(guī)范管理，才可以使預(yù)算管理更好的執(zhí)行，實現(xiàn)預(yù)算的最終目標(biāo)。

（三）財務(wù)人員專業(yè)能力不高，對財務(wù)管理工作重視不夠

通過對公司的財務(wù)人員的專業(yè)技能考核發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)財務(wù)人員的專業(yè)能力并不達(dá)標(biāo)，這直接影響了財務(wù)工作的開展。財務(wù)管理工作在公司的整體發(fā)展中起到了巨大的推動作用，財務(wù)從業(yè)者和管理人員都是進(jìn)行財務(wù)工作的主體，所以他們綜合能力的高低對于公司的財務(wù)經(jīng)營管理具有決定性的作用。公司的財務(wù)人員的專業(yè)能力普遍偏低，這主要是由于公司的領(lǐng)導(dǎo)層不夠高度重視。公司對于科學(xué)研究、技術(shù)技能、營銷策略的管理相對比較重視，對其工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，然而卻忽略了對財務(wù)工作人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致公司沒有建立財務(wù)人員培養(yǎng)的相關(guān)方案，財務(wù)人員法制管理比較薄弱，違背了職業(yè)道德，損害了公司的利益。

（四）財務(wù)預(yù)算管理不夠完善

調(diào)查發(fā)現(xiàn)公司缺乏完善的財務(wù)預(yù)算管理體制，而是將財務(wù)預(yù)算管理的重任合并到了財務(wù)部門中，導(dǎo)致預(yù)算工作在具體執(zhí)行過程中，由于各個部門之間缺少協(xié)調(diào)與配合，使得公司總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去平衡，多層次的委托代理關(guān)系和各個部門之間的資料與信息無法有效的銜接，大多數(shù)都是財務(wù)部門在自己的單位進(jìn)行獨立的工作，這樣就會逐漸失去了其他部門對于預(yù)算執(zhí)行過程的有效監(jiān)督，以至于預(yù)算不能有效地控制公司的財務(wù)成本，造成公司的經(jīng)濟(jì)損失。

三、完善公司全面預(yù)算管理的措施

（一）完善財務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制

針對公司的財務(wù)管理存在的問題，該公司應(yīng)建立健全內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制，主要從以下幾個方面進(jìn)行：首先，公司應(yīng)加強對財務(wù)管理的監(jiān)督力度，建立有效的內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制，并研究制定具體的執(zhí)行細(xì)則，促使公司的內(nèi)部監(jiān)督有章可循、有法可依。其次，公司要及時地建立專門的監(jiān)督和審計機(jī)構(gòu)，將其從公司的財務(wù)部門中解放出來，保持其獨立性，對整個公司的經(jīng)營風(fēng)險情況進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)控，以此為基礎(chǔ)，減少和降低整個公司的經(jīng)營運營風(fēng)險。再次，公司的監(jiān)管部門應(yīng)履行自身的監(jiān)督，增強監(jiān)督者的責(zé)任意識。要求公司建立合適的績效考核和激勵機(jī)制，充分調(diào)動公司的財務(wù)監(jiān)督和審計人員的工作積極性，從而提高內(nèi)部監(jiān)督的質(zhì)量。最后，公司還可以通過完善內(nèi)部財務(wù)控制的自我評估體系，來促進(jìn)內(nèi)部的審計和監(jiān)督水平的提高。

（二）提高財務(wù)人員的專業(yè)能力

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，公司的財務(wù)人員專業(yè)能力普遍不高，為了提高公司財務(wù)人員的專業(yè)能力，公司應(yīng)將財務(wù)管理工作提高到公司經(jīng)營和管理工作中的重要位置，重視對財務(wù)人員的選拔和聘用，并對公司內(nèi)部的財務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平，加大后期培訓(xùn)和教育的資金投入，不斷地提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)、計算機(jī)操作及實際應(yīng)用技術(shù)能力。公司還應(yīng)該定期組織召開各項財務(wù)工作會議，及時地指出和糾正公司財務(wù)人員在實際工作中所遇到的問題與缺陷，不斷提高其財務(wù)管理能力和水平，保證公司財務(wù)人員的職業(yè)道德品質(zhì)。采取相應(yīng)的措施，培養(yǎng)財務(wù)人員的法律意識，從而促使財務(wù)服務(wù)從業(yè)者能夠在法律所允許的范圍內(nèi)，更好地完成自己的本職工作。

（三）優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)

公司的財務(wù)結(jié)構(gòu)通常是通過資產(chǎn)負(fù)債率來反映的。因此，公司應(yīng)及時地調(diào)整財務(wù)結(jié)構(gòu)，使其達(dá)到相對理想的狀態(tài)。優(yōu)化公司的財務(wù)結(jié)構(gòu)可以從增量調(diào)整進(jìn)行，增量調(diào)整指的是公司需要增加資金的情況下，采用不同的方式進(jìn)行籌資，從而使公司的財務(wù)結(jié)構(gòu)得到相應(yīng)的調(diào)整。目前，由于公司的財務(wù)結(jié)構(gòu)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，仍存在一定的不足之處，因此需要根據(jù)公司的實際情況，不斷地優(yōu)化財務(wù)管理體制，完善財務(wù)結(jié)構(gòu)，平衡公司的發(fā)展，從而改善管理體制，提高經(jīng)營管理水平。與此同時，為了優(yōu)化公司的財務(wù)結(jié)構(gòu)，則需根據(jù)市場的需求進(jìn)行生產(chǎn)產(chǎn)品，保障公司的經(jīng)濟(jì)效益，為提升公司的財務(wù)管理水平的提升奠定基礎(chǔ)，采取一定的措施來增強公司的競爭能力，使公司的負(fù)債經(jīng)營進(jìn)入一個良性循環(huán)的狀態(tài)，從而從根本上完善財務(wù)結(jié)構(gòu)。

（四）加強信息化預(yù)算管理

全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)，加強了企業(yè)的內(nèi)部溝通與業(yè)務(wù)聯(lián)系，確保部門間的預(yù)算數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)一步發(fā)揮全面預(yù)算管理的效能和價值?？梢哉f，信息化的全面預(yù)算管理是一個系統(tǒng)性的完整流，通過搭建信息化預(yù)算管理系統(tǒng)，有效地將各部門的預(yù)算目標(biāo)鎖定在系統(tǒng)中，明確部門間的權(quán)限與職責(zé)，通過全流程預(yù)警管控模式，徹底改變企業(yè)“重預(yù)算編制、輕預(yù)算執(zhí)行”的情況，實現(xiàn)預(yù)算結(jié)果的具體量化，提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性、全面性和綜合性。

四、結(jié)束語

基于預(yù)算管理的作用和意義，對公司全面預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行研究，得出了一個重要的結(jié)論：公司的財務(wù)預(yù)算工作是全面預(yù)算中的重要環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)可以從價值層面全面地反映出經(jīng)營期決策預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算的結(jié)果。財務(wù)預(yù)算管理是保證資金合理與資金有效利用的前提。預(yù)算管理體系就如同市場浪潮中引領(lǐng)企業(yè)的指南針，只有完善預(yù)算管理，企業(yè)才能在激烈的行業(yè)競爭中占有一定地位。因此要不斷完善公司的全面預(yù)算管理，從而促進(jìn)公司的穩(wěn)定性發(fā)展。

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