靖宇鎮(zhèn): 努力開(kāi)創(chuàng)基層治理新局面

張宇石

靖宇縣靖宇鎮(zhèn)黨委因勢(shì)利導(dǎo)、主動(dòng)作為，把黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會(huì)治理的始終，努力讓問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在基層、群眾滿意在基層，開(kāi)創(chuàng)基層治理新局面。

優(yōu)化組織設(shè)置，健全網(wǎng)格化管理體系。適應(yīng)社會(huì)管理的實(shí)際需要，調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，使之與網(wǎng)格化管理相融合、相同步。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委——社區(qū)黨委——黨總支——網(wǎng)格黨支部”四級(jí)組織體系，將綜治網(wǎng)格與黨建網(wǎng)格、民政網(wǎng)格等對(duì)接融合，統(tǒng)籌使用網(wǎng)格人員、資金、設(shè)施等資源，初步形成“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多格、一格多員、一員多能”的網(wǎng)格服務(wù)管理模式。在全鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)84個(gè)網(wǎng)格中，已建立網(wǎng)格黨支部79個(gè)，其中獨(dú)立黨支部71個(gè)，占網(wǎng)格總數(shù)的85%;聯(lián)合黨支部6個(gè)，覆蓋網(wǎng)格13個(gè);配備網(wǎng)格長(zhǎng)44個(gè)、專職網(wǎng)格員58名、樓棟長(zhǎng)678名、單元長(zhǎng)1818名。在應(yīng)急處置工作中，建立黨員突擊隊(duì)或應(yīng)急隊(duì)14個(gè)，黨的組織覆蓋率和工作覆蓋率均為100%。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理要求落地、落實(shí)、落到社區(qū)，及時(shí)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事和組織的基本情況，做好相關(guān)信息的采集、錄入、維護(hù)和更新工作，打好社會(huì)治理的工作基礎(chǔ)。

夯基礎(chǔ)強(qiáng)服務(wù)，破解群眾生活難題。按照有一塊標(biāo)準(zhǔn)的工作門(mén)牌、有一個(gè)專門(mén)的辦公場(chǎng)所、有一套統(tǒng)一的辦公設(shè)施、有一個(gè)檔案完備的文件柜、有一套規(guī)范的工作臺(tái)賬“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)分別打造綜治維穩(wěn)中心、綜合服務(wù)中心、平安工作辦公室、矛盾糾紛調(diào)解中心、群眾接待室、人民調(diào)解室、心理咨詢室等10余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化功能室，夯實(shí)陣地服務(wù)基礎(chǔ)。建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、情況報(bào)告、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等20余項(xiàng)規(guī)章制度，為開(kāi)展工作提供有力遵循。采取全日制坐班、入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公、延時(shí)錯(cuò)時(shí)、代理代辦等多元化服務(wù)方式，調(diào)節(jié)矛盾糾紛31件、資源權(quán)屬26件、房產(chǎn)物業(yè)41件，化解群眾矛盾100余件，基本做到了“小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

堅(jiān)持共建共治，形成社會(huì)治理工作合力。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、多元聯(lián)動(dòng)、規(guī)范協(xié)商、共治共享”的總體思路，整合多方力量參與治理，破解條塊分割僵局。協(xié)調(diào)推動(dòng)56個(gè)駐社區(qū)“大黨委”成員單位力量在5個(gè)社區(qū)聚合，1800余名機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到，開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶、環(huán)境整治等活動(dòng)80場(chǎng)次，累計(jì)協(xié)調(diào)投入款物價(jià)值30余萬(wàn)元，真正把資源、服務(wù)下沉到社區(qū)。推進(jìn)群防群治和居民依法自治。2020年，在新冠肺炎疫情防控期間和國(guó)慶期間，組織開(kāi)展“平安行動(dòng)”，發(fā)動(dòng)1200余名社區(qū)志愿者在60余個(gè)重要路口、商業(yè)區(qū)等人員密集場(chǎng)所巡控守護(hù)。發(fā)揮各類社會(huì)組織的協(xié)同作用，在鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)展巡回法制宣講、咨詢答疑、健康義診等公益活動(dòng)20余場(chǎng)次，服務(wù)群眾2000余人次。發(fā)展壯大現(xiàn)代民間藝術(shù)協(xié)會(huì)等5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，開(kāi)展培訓(xùn)教育、文娛競(jìng)技30余場(chǎng)次，在群眾中發(fā)展會(huì)員1000余人，有效擴(kuò)大了群眾參與度，豐富了社區(qū)文化，促進(jìn)全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。（作者單位：中共靖宇縣靖宇鎮(zhèn)委員會(huì)）

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