區(qū)曉鳴
摘 要:構(gòu)建完善的食品質(zhì)量管理體系是進(jìn)行食品安全衛(wèi)生監(jiān)督與管理的重要基礎(chǔ)。食品質(zhì)量管理體系的構(gòu)建需要管理者、材料供應(yīng)商、生產(chǎn)者以及經(jīng)營(yíng)者來(lái)共同參與,通過多方的聯(lián)動(dòng)和有機(jī)配合,才能更好地解決在當(dāng)前食品質(zhì)量管理體系中存在的問題。基于此,本文對(duì)食品質(zhì)量管理體系的改進(jìn)進(jìn)行了探究。
關(guān)鍵詞:食品質(zhì)量;管理體系;改進(jìn)
食品安全關(guān)乎到億萬(wàn)人們的飲食質(zhì)量和生命健康。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提升,人們對(duì)食品安全問題的重視程度不斷加深,食品質(zhì)量管理也越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。食品質(zhì)量管理體系是檢驗(yàn)食品安全的重要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是對(duì)食品生產(chǎn)加工進(jìn)行全過程監(jiān)管的重要依據(jù)[1]。優(yōu)化和改進(jìn)現(xiàn)有的食品質(zhì)量管理體系,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)食品質(zhì)量管理工作與國(guó)際化接軌,具有十分積極和重要的意義。
1 食品質(zhì)量管理體系中存在的問題
1.1 食品質(zhì)量管理部門與標(biāo)準(zhǔn)體系脫節(jié)
在進(jìn)行食品質(zhì)量管理的過程中,有多個(gè)管理部門的參與,這種多頭管理的模式存在一定的固有弊端,導(dǎo)致食品質(zhì)量管理的部門以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系之間存在脫節(jié)的情況。一般來(lái)說(shuō)食品管理有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生質(zhì)量管理、投放市場(chǎng)之前的食品安全與質(zhì)量檢驗(yàn)管理、流入市場(chǎng)之后的市場(chǎng)監(jiān)督管理。不同的管理環(huán)節(jié)有著對(duì)應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)體系,這些管理標(biāo)準(zhǔn)體系是保證食品安全健康和衛(wèi)生的基礎(chǔ)和前提。但在具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的過程中,相應(yīng)的食品衛(wèi)生管理部門、質(zhì)檢部門、工商管理部門往往只是按照自身的管理體系和印發(fā)的相關(guān)文件來(lái)進(jìn)行質(zhì)量管理和監(jiān)督,缺乏標(biāo)準(zhǔn)體系之間的融合,在管理中存在模式僵化、流程復(fù)雜等的問題,嚴(yán)重影響了食品質(zhì)量監(jiān)督管理的效率[2]。
1.2 忽視食品質(zhì)量源頭把控
就現(xiàn)有的食品質(zhì)量管理體系來(lái)看,將食品質(zhì)量管理的更多側(cè)重點(diǎn)放在生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的管理、食品添加劑管理以及后續(xù)成品的安全質(zhì)量檢驗(yàn)上,忽視對(duì)食品質(zhì)量的源頭把控,即對(duì)食品原料的控制。在食品質(zhì)量管理的過程中,原材料的質(zhì)量把控具有非常重要的地位,食品原料不像是類型多樣的添加劑,具有不可替代性。若忽視對(duì)食品原料的控制和檢驗(yàn),將會(huì)影響食品質(zhì)量管理體系的完整性和規(guī)范性。
1.3 食品生產(chǎn)硬件設(shè)備管理不到位
伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,在進(jìn)行食品生產(chǎn)和加工的過程中,相關(guān)的食品加工機(jī)械設(shè)備已成為食品生產(chǎn)加工的必需品,同時(shí)也成為了食品質(zhì)量管理的重要組成部分[3]。但就當(dāng)前食品生產(chǎn)硬件設(shè)備的管理現(xiàn)狀來(lái)看,缺乏完善的設(shè)備管理流程和明確的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),一些食品生產(chǎn)加工設(shè)備在長(zhǎng)期使用的過程中滋生了大量的細(xì)菌,成為了危及食品安全的關(guān)鍵要素,因此在優(yōu)化和改進(jìn)食品質(zhì)量管理體系的過程中,必須要更加重視對(duì)食品生產(chǎn)加工硬件設(shè)施的管理。
1.4 食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員素質(zhì)有待提升
食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員是食品質(zhì)量管理體系的重要組成部分,尤其是對(duì)于食品行業(yè)來(lái)說(shuō),食品生產(chǎn)者、銷售者的素質(zhì)直接影響著食品的質(zhì)量。不少食品企業(yè)在進(jìn)行食品生產(chǎn)和加工的過程中,為了盡可能縮減人力資源成本,在人員招聘和培訓(xùn)方面缺乏必要的資金投入,降低準(zhǔn)入門檻,忽視崗前教育培訓(xùn),導(dǎo)致從業(yè)人員缺乏安全衛(wèi)生意識(shí)和責(zé)任意識(shí),由人為因素導(dǎo)致的食品質(zhì)量安全事故頻發(fā)。
2 食品質(zhì)量管理體系改進(jìn)的措施研究
2.1 加快促進(jìn)食品領(lǐng)域管理體系融合
加快食品領(lǐng)域管理體系的融合是食品質(zhì)量管理體系改進(jìn)的重要內(nèi)容。在進(jìn)行食品質(zhì)量管理的過程中,要結(jié)合實(shí)際需求,持續(xù)深化和改進(jìn)當(dāng)前的質(zhì)量管理體系,建立起從生產(chǎn)源頭到市場(chǎng)銷售監(jiān)管全過程的一體化管理標(biāo)準(zhǔn),將現(xiàn)有的各部門的質(zhì)量與衛(wèi)生管理體系進(jìn)行融合,即不是簡(jiǎn)單的進(jìn)行文件的疊加,而是要做到各個(gè)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)之間的有效銜接,通過一體化的標(biāo)準(zhǔn)、一體化的流程來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的高度融合,從而盡可能減少食品質(zhì)量監(jiān)督中存在的部門脫節(jié)情況,切實(shí)提升食品質(zhì)量管理的質(zhì)量和效率[4]。
2.2 重視食品原料的質(zhì)量監(jiān)管
重視對(duì)食品原料的質(zhì)量監(jiān)管和控制是改進(jìn)食品質(zhì)量管理體系的必要條件。原料作為食品生產(chǎn)和加工不可替代的組成部分,若想生產(chǎn)出健康和安全的食品,就必須要保證所使用的食品原料是符合國(guó)家質(zhì)量要求的。要實(shí)現(xiàn)對(duì)食品原料的質(zhì)量把控。①?gòu)漠a(chǎn)品著手,建立相應(yīng)的食品溯源體系,包括原料的供應(yīng)商和產(chǎn)地,這樣方便為后續(xù)的食品質(zhì)量檢驗(yàn)和安全衛(wèi)生檢驗(yàn)提供重要的參考和支持。②在進(jìn)行食品原料質(zhì)量把控的過程中,要對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行必要的評(píng)估,做好原料評(píng)價(jià)相關(guān)工作,必要時(shí)還要進(jìn)行實(shí)地考察,確保原料產(chǎn)地的衛(wèi)生安全指標(biāo)合格[5]。③需要切實(shí)保證食品生產(chǎn)加工所用原料的真實(shí)性,要根據(jù)食品生產(chǎn)的要求,建立嚴(yán)格的原料審查制度。比如在生產(chǎn)某一類以玉米為原料的食品的過程中,若食品宣傳和市場(chǎng)定位為指定使用某一品種的玉米,那么就必須要嚴(yán)格的按照要求來(lái)使用這一品種的玉米,堅(jiān)決杜絕以次充好、偷梁換柱等的食品生產(chǎn)加工行為[6]。
2.3 強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工的硬件設(shè)施管理
強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工的硬件設(shè)施管理是改進(jìn)食品質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)內(nèi)容。在食品質(zhì)量管理體系當(dāng)中,必須要有專門針對(duì)食品生產(chǎn)加工硬件設(shè)備質(zhì)量和衛(wèi)生管理的要求。①要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須定期對(duì)相關(guān)的食品生產(chǎn)加工硬件設(shè)備進(jìn)行清潔和養(yǎng)護(hù),并且進(jìn)行必要的菌落檢測(cè),確保硬件設(shè)備的安全和衛(wèi)生,這樣不僅可以保證食品質(zhì)量,還能有效延長(zhǎng)硬件設(shè)備的壽命,減少設(shè)備更新成本[7]。②食品生產(chǎn)加工企業(yè)要根據(jù)行業(yè)要求及相關(guān)的法律法規(guī),定期更換和淘汰一些老舊的已不符合行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備,同時(shí)建立完善的設(shè)備管理體系,按照固定資產(chǎn)管理的流程,做好對(duì)食品生產(chǎn)加工硬件設(shè)備的登記和責(zé)任制管理,這樣一旦出現(xiàn)設(shè)備衛(wèi)生安全問題可以及時(shí)的進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,為保障食品質(zhì)量和安全生產(chǎn)奠定重要基礎(chǔ)。
2.4 加大員工培訓(xùn)力度
加大員工培訓(xùn)力度是改進(jìn)食品質(zhì)量管理體系的重要保障。食品生產(chǎn)企業(yè)要重視對(duì)員工的教育和培訓(xùn)工作,定期組織食品安全與衛(wèi)生教育,提升員工的安全衛(wèi)生管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)要強(qiáng)化員工的崗前培訓(xùn)和在崗的培訓(xùn)考核,建立配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制,同時(shí)細(xì)化安全與衛(wèi)生管理的責(zé)任分工,一旦出現(xiàn)食品質(zhì)量與安全問題,要進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。通過提升員工的素質(zhì)品質(zhì),把好生產(chǎn)關(guān),規(guī)范員工生產(chǎn)行為,從而為食品質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)提供必要的保障[8]。
3 結(jié)語(yǔ)
隨著食品安全理念的深入人心,在進(jìn)行食品質(zhì)量管理的過程中,要持續(xù)的優(yōu)化和改進(jìn)食品質(zhì)量管理體系,從標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、原料監(jiān)管、硬件設(shè)施管理和人員培訓(xùn)等多個(gè)角度出發(fā),完善食品質(zhì)量管理體系,在全面落實(shí)質(zhì)量管理體系各項(xiàng)要求的過程中推動(dòng)食品行業(yè)的健康發(fā)展。
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