軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系研究

王靜 劉振華 李奉瑾

[摘要]以軍事物流信息化建設(shè)需求為牽引，結(jié)合軍事物流信息系統(tǒng)工程建設(shè)實(shí)際，梳理分析軍事物流信息系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)和國家軍用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，充分利用國家和地方標(biāo)準(zhǔn)資源，研究構(gòu)建軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系，為加快軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)和軍地物流融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]軍事物流;信息系統(tǒng);標(biāo)準(zhǔn)體系

[中圖分類號(hào)]F253.9;E233[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-152X（2021）12-0127-03

Research on Standard System of Military Logistics Information System

WANGJing，LIU Zhenhua，LI Fengjin

（Logistical Science & Technology Institute of System Engineering Academy，Academy ofMilitary Sciences，Beijing 100071，China）

Abstract：Guided by the requirements of military logistics informatization construction and combined with the actual construction of military logistics information systems，we sorted out and analyzed the current national standards of military logistics information system and national military standards，and made full use of national and local standard resources to study and build the standard system for military logistics information system，in order to accelerate the construction of the military logistics information system and provide basic support for military-local logistics integration development.

Keywords：military logistics;information system;standard system

1定義

軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系是基于軍民融合建設(shè)要求，由軍事物流信息系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的集合體，主要用于指導(dǎo)和規(guī)范軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)。軍事物流信息系統(tǒng)工程建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)軍地和軍內(nèi)跨部門、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同，建立各部門、各單位共同認(rèn)可并執(zhí)行的物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系，以有效實(shí)現(xiàn)軍事物流相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接和物流資源信息的互認(rèn)。同時(shí)，軍事物流天然的近民特性，也決定了以國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，軍事物流需求為補(bǔ)充的軍民融合式建設(shè)和發(fā)展是物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的必然要求和基本途徑。

2物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

2.1國家物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)

國家層面物流信息系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涉及物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC267）、物品編碼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC287）、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（TC28）、信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC200）、信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC353）和地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員（TC230）等6個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，及其管理和維護(hù)的5個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，近2 100項(xiàng)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。國家物流信息標(biāo)準(zhǔn)體系、物品編碼體系、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化指南、信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系和地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系是按照專業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)職能范圍收錄的標(biāo)準(zhǔn)集合，標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)分類比較科學(xué)完整，收納和設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)比較合理完善，能夠全面反映該專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂現(xiàn)狀和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的趨勢(shì)和方向，也能夠?yàn)檐娛挛锪餍畔⑾到y(tǒng)建設(shè)提供一些通用技術(shù)、方法、流程和應(yīng)用層面的指導(dǎo)和規(guī)范，然而，上述標(biāo)準(zhǔn)體系中包含的大量專業(yè)性和行業(yè)性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)并不符合軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)需要，我們按照必要性、先進(jìn)性、協(xié)調(diào)性原則，以滿足軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)需求為基準(zhǔn)，通過分析研究、整合篩選，確定216項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)可直接為軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)所采納應(yīng)用。隨著軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)的不斷深入，國家標(biāo)準(zhǔn)將為后續(xù)軍事領(lǐng)域新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供基本的支撐和服務(wù)。

2.2軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)

我軍軍事物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要包含在軍事物流標(biāo)準(zhǔn)體系和軍隊(duì)后勤信息化標(biāo)準(zhǔn)體系中，兩者均屬于后勤標(biāo)準(zhǔn)體系，前者傾向于軍事物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括包裝標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，適用于軍事物流實(shí)體建設(shè)范疇;后者是后勤信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的集合，包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，用于指導(dǎo)和規(guī)范后勤信息化相關(guān)建設(shè)，屬于軍隊(duì)后勤信息化建設(shè)范疇。前期軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)主要遵循的是軍隊(duì)后勤信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。后勤信息化標(biāo)準(zhǔn)體系從頂層規(guī)劃的角度，指明了全軍后勤信息化標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)展方向，能夠?yàn)槿姾笄谛畔⒒?xiàng)目建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)規(guī)范作用，該體系主要包含數(shù)據(jù)表示、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)，基本覆蓋了后勤業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化所涉及的全部內(nèi)容。然而，后勤信息化標(biāo)準(zhǔn)體系中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容具有普遍適用性，對(duì)于軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)來講，還缺乏物流各環(huán)節(jié)詳細(xì)的數(shù)據(jù)要求和業(yè)務(wù)規(guī)范，以及各環(huán)節(jié)協(xié)同方面的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)恰是規(guī)范軍事物流信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提高信息系統(tǒng)應(yīng)用效率的基礎(chǔ)。因此，軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域，還應(yīng)在后勤信息化標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展和細(xì)化，建立符合應(yīng)用領(lǐng)域需要、指導(dǎo)應(yīng)用領(lǐng)域工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

3軍事物流信息標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

3.1建設(shè)目標(biāo)

構(gòu)建軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系，就是要發(fā)揮信息標(biāo)準(zhǔn)跨部門協(xié)調(diào)的橋梁和紐帶作用，充分利用國家標(biāo)準(zhǔn)資源，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范軍事物流信息系統(tǒng)工程建設(shè)，促進(jìn)各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)融合集成，并通過信息系統(tǒng)的應(yīng)用促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)向保障能力的快速轉(zhuǎn)化。

3.2基本原則

（1）實(shí)用性。能夠表明軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)與重點(diǎn)，指導(dǎo)相關(guān)各后勤部門的具體工作，不改變現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)管理體制，充分發(fā)揮各部門的職能，滿足信息化戰(zhàn)爭物資和裝備保障要求。

（2）先進(jìn)性。規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，應(yīng)充分體現(xiàn)等同或等效采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的精神，保持我軍標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性和兼容性，以保證我軍的物流系統(tǒng)與國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)逐步接軌。

（3）兼容性。標(biāo)準(zhǔn)化作為規(guī)范物流活動(dòng)的準(zhǔn)則，在制定軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的過程中必須依托地方物流標(biāo)準(zhǔn)體系，在滿足軍事特性要求的前提下，盡量采用已有的地方行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)，以提高軍地物流兼容性。

（4）可擴(kuò)展性。在編制標(biāo)準(zhǔn)體系表中的項(xiàng)目時(shí)，既要考慮到目前普遍使用的傳統(tǒng)習(xí)慣和技術(shù)水平，也要對(duì)未來的發(fā)展有所預(yù)見，使軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系能夠適應(yīng)軍事物流的發(fā)展。

3.3建設(shè)思路

滿足軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)需求，建立軍事物流信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架，既要從信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化角度，滿足業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)研制開發(fā)和信息技術(shù)應(yīng)用的基本要求，還要從物流各環(huán)節(jié)要求角度，滿足物資保障所涉及的采購籌措、存儲(chǔ)運(yùn)輸、配送使用、報(bào)廢處理等各物流環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)范化和業(yè)務(wù)協(xié)同的基本需要，充分借鑒國家物流信息標(biāo)準(zhǔn)體系和軍隊(duì)后勤信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的研究成果，構(gòu)建軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.4標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)

軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，其中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)管理規(guī)范的內(nèi)容涵蓋物資采購、配送、儲(chǔ)存、使用、處置等所有物流環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)體系框架如圖1所示。

（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范軍事物流信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)環(huán)境，包括規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)元、信息分類代碼標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)包括規(guī)定物流信息的表示、定義、描述方法等要求和原則的標(biāo)準(zhǔn)，目的是統(tǒng)一軍事物流各環(huán)節(jié)信息表達(dá)的一致性。

數(shù)據(jù)元、信息分類代碼標(biāo)準(zhǔn)則是依據(jù)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，按照軍事物流主要環(huán)節(jié)（物資采購、配送、儲(chǔ)存、使用、處置）等編制所需的數(shù)據(jù)元和信息分類代碼標(biāo)準(zhǔn)。

（2）業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范軍事物流業(yè)務(wù)內(nèi)容和信息邏輯，以及軍事物流各業(yè)務(wù)間關(guān)系描述的標(biāo)準(zhǔn)。包括業(yè)務(wù)模型標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)接口標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)實(shí)體標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

業(yè)務(wù)模型標(biāo)準(zhǔn)主要采用規(guī)范的數(shù)據(jù)元和信息分類代碼組合來表達(dá)軍事物流業(yè)務(wù)的內(nèi)容和邏輯過程。

業(yè)務(wù)接口標(biāo)準(zhǔn)主要用規(guī)范的數(shù)據(jù)元和信息分類代碼組合來表達(dá)業(yè)務(wù)間關(guān)系。

業(yè)務(wù)實(shí)體標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)包括規(guī)范軍事物流各業(yè)務(wù)中所涉及對(duì)象的區(qū)分和標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，包括物資標(biāo)識(shí)、機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、單證規(guī)范等。物資標(biāo)識(shí)需要實(shí)現(xiàn)滿足各個(gè)物流環(huán)節(jié)不同管理顆粒度物資的區(qū)分和標(biāo)識(shí);機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)包括物資管理單位、采購部門、儲(chǔ)存單位、運(yùn)輸部門、處置機(jī)構(gòu)等實(shí)體的區(qū)分和標(biāo)識(shí);單證規(guī)范包括單證標(biāo)識(shí)、內(nèi)容和格式的標(biāo)準(zhǔn)化等。

（3）信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)包括軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)過程中所運(yùn)用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括自動(dòng)識(shí)別技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、軟件工程標(biāo)準(zhǔn)、信息安全技術(shù)等。

自動(dòng)識(shí)別技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括規(guī)定采用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的技術(shù)體制、物資標(biāo)簽及應(yīng)用等內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，主要有條碼技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)、自動(dòng)識(shí)別技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指軍事物流信息系統(tǒng)運(yùn)行過程中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信時(shí)采用的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信等內(nèi)容。

軟件工程標(biāo)準(zhǔn)包括規(guī)范軍事物流信息平臺(tái)和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)研發(fā)過程和管理的標(biāo)準(zhǔn)。

信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括為保證軍事物流信息系統(tǒng)安全運(yùn)行應(yīng)采用的標(biāo)準(zhǔn)，主要有系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、密碼保護(hù)等內(nèi)容。

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興信息技術(shù)在軍事物流領(lǐng)域的深入應(yīng)用，該體系中還應(yīng)根據(jù)需要增加相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

4實(shí)施建議

軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系能夠?yàn)檐娛挛锪餍畔⑾到y(tǒng)建設(shè)提供基本的遵循和指導(dǎo)，也為軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提供軍地合作、交流和溝通的橋梁。通過該體系，軍地標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)能夠自上而下掌握和把控相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、研制和應(yīng)用的方向和管理策略，進(jìn)而有效利用軍地各類資源，促進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和企業(yè)主導(dǎo)或參與軍地共用物流標(biāo)準(zhǔn)研制，加速各項(xiàng)新興技術(shù)在軍事物流領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向，將軍事物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)納入到軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)中，同步建設(shè)、同步實(shí)施;由頂層管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織制定、發(fā)布和管理標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)軍事物流建設(shè)情況及時(shí)調(diào)整更新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和建設(shè)進(jìn)度;還應(yīng)積極與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)合作，充分利用國家標(biāo)準(zhǔn)化資源和地方物流優(yōu)勢(shì)技術(shù)，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

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