楊云宗
摘要:在新形勢下,人們對于電力能源有越來越多的需求,在這樣的情況下,針對中小型水電站經(jīng)營管理工作而言,需要進一步加大自身的生產(chǎn)力度,同時要著重做好安全生產(chǎn)管理工作,把安全工作放到第1位置,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和高質量的運行,進而為電力能源的有效供應提供必要的支持。結合這樣的情況,本文重點分析中小型水電站安全生產(chǎn)管理措施等相關內(nèi)容,希望本文的分析能夠為我國電力事業(yè)的良性發(fā)展做出應有的貢獻。
關鍵詞:中小型水電站;安全生產(chǎn)管理;實施策略
引言
針對水電站來說,結合裝機容量的大小可以分成三種類型,分別是大型水電站,中型水電站和小型水電站等,具體的劃分要求主要體現(xiàn)在:大(1)型水電站:裝機容量大于120萬千瓦,大(2)型水電站:裝機容量為30萬~120萬千瓦,中型水電站:裝機容量為5萬~30萬千瓦,小(1)型水電站:裝機容量為1萬~5萬千瓦,小(2)型水電站:裝機容量小于1萬千瓦。針對中小型水電站來說,在實際的生產(chǎn)管理過程中,需要加大安全生產(chǎn)管理力度,這是首要任務。在具體的操作過程中,要進一步有效落實以下幾方面的安全生產(chǎn)管理實施策略:
一、結合實際情況進一步有效組織和構建高質量的安全管理機構,要想確保安全生產(chǎn)管理工作能夠得到有效保障,在安全管理機構方面要優(yōu)化和完善,有效成立相對應的安全管理委員會,由總經(jīng)理任職委員會主任,確保各個方面能夠得到嚴格的質量把關和全權負責建設,各方項目經(jīng)理任副主任等相關職位,充分實現(xiàn)管理機構的優(yōu)化和完善,為各項安全生產(chǎn)管理工作的有序推進提供必要的組織和機構保障。同時也要確立相對應的監(jiān)理部門呈現(xiàn)出安全管理機構的監(jiān)督管理效果,在總監(jiān)的引導和帶領之下,真正意義上實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全管控。在整個過程中需要構建更為系統(tǒng)完善的安全控制機制,以總監(jiān)為安全領導,并且匹配與之相對應的安全監(jiān)理工程師等相關人員,以此做好各項生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管控工作,對于各類風險因素或者安全隱患要充分的應對和處理。
二、結合具體情況進一步建立健全更系統(tǒng)完善的安全生產(chǎn)管理制度和相關機制。在針對相關安全生產(chǎn)管理制度和相關機制進行制定之前,要充分掌握和深入了解《中華人民共和國安全法》、《建設工程安全管理條例》、《中小水電站安全文明施工規(guī)定》等相關內(nèi)容,對于黨政方針和文件的具體要求要做到心中有數(shù),并且在相對應的安全生產(chǎn)管理制度的各項內(nèi)容中得到充分的體現(xiàn),以此為各項工作提供必要的制度保障和安全指導。要督促承包商制定和完善了一系列安全管理制度,主要包括:《水電站安全作業(yè)規(guī)程》(包括爆破、施工用電、混凝土澆筑、加工制作、水上作業(yè)、高空作業(yè)等)、《水電站安全文明施工管理條例》、《水電站環(huán)境管理制度》、《水電站大型設備管理制度》、《水電站消防管理制度》等,對于安全管理的各項工作進行相對應的指導和規(guī)劃,以此從根本上要滿足安全生產(chǎn)管理要求,為中小型水電站的良性運行提供必要的保障。
三、嚴格審查施工技術方案。在安全生產(chǎn)管理過程中,要注重做好施工技術的有效應用和落實,在施工技術的應用過程中,也要體現(xiàn)出水利水電工程的安全施工技術應用標準和規(guī)范,對于承包商的各項事宜要高度重視,體現(xiàn)出安全技術和相關措施的科學性,合理性和可行性。在具體的操作過程中,要確保各項方案呈現(xiàn)出良好的安全管控效能,同時在實際的發(fā)展過程中也需要審查新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施是否合理,如果在審查的過程中發(fā)現(xiàn)不合理的情況,要在第一時間進行行之有效的應對和處理,并且對其進行嚴格的會審,使其進一步優(yōu)化完善,充分符合相對應的安全生產(chǎn)管理要求和工程的運行標準。要加大安全管理資金的投入,同時要設立相對應的施工技術配備和投入預案,同時要加強安全資金的管理,實行??顚S?,建立完整的安全管理臺帳。一定要將安全管理和質量管理放在同等重要的位置上,并且在實踐的過程中進行切實有效的落實,充分融入各項安全管理措施,
四、要進一步加大監(jiān)督管理力度,嚴把安全生產(chǎn)關。在監(jiān)督管理方面要有效加強,確保各項方案制度機制的相關內(nèi)容,能夠在實踐的過程中得到充分的落實,并且為具體的落實情況和安全管控成效進行相對應的監(jiān)督管理。相關監(jiān)理部門要發(fā)揮自身的職能和效用,在監(jiān)理機制和崗位職責的作用之下,使安全管控措施執(zhí)行到位,體現(xiàn)出良好的監(jiān)管效能。將安全責任落實到位,嚴格執(zhí)行安全方面的法律(規(guī))、業(yè)主、地方政府和監(jiān)理有關安全方面的文件。加強日常的安全控制,要求施工單位按照建筑施工安全技術標準和各規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施,全面建立有效的安全防護體系。要求施工現(xiàn)場符合相對應的監(jiān)督管理要求,在施工作業(yè)的過程中,要充分確保施工現(xiàn)場的場地足夠平整,道路通暢、平坦、無積水不揚塵等各種標志、標牌、標識必須清楚,顏色和圖形符合標準,重要的部位應有專人負責施工人員進入工地必須佩帶安全帽,特殊作業(yè)人員必須有相應的勞動保護措施在其臨空、臨水面設置明顯的標識和欄桿各種臨時的施工通道的跳板、扶梯棧橋等必須牢固、平穩(wěn)特種作業(yè)人員必須持證上崗高空作業(yè)人員必須系安全繩,栓好安全帶,且采取必須的安全措施交叉作業(yè)時必須有專人看護、設置防護和醒目的提示標志;引水洞內(nèi)作業(yè)必須搞好各項通風、出塵措施;生活區(qū)宿舍、食堂、廁所必須清潔,對于飲用水的安全也要有效控制,使其符合相對應的衛(wèi)生標準和安全要求,對于固體廢棄物等也要進行嚴格的處理,充分遵循安全處理準則和規(guī)劃,進行相對應的規(guī)范和完善。
五、加強防汛管理。在中小型水電站的安全生產(chǎn)管理過程中,著重做好汛期的防汛管理工作也是關鍵所在,通過汛期的安全管理,有效規(guī)避各類安全問題,才能充分確保中小型水電站安全穩(wěn)定的運行,進而充分滿足相對應的運行要求和管理目標。在具體的安全管控過程中,要結合實際情況,做好汛前的抗洪搶險預案制定和完善工作,有針對性的成立相對應的抗洪搶險領導小組,并制定出切實可行的搶險措施和細則等等,以此確??购閾岆U工作能夠取得良好的成效。要對施工區(qū)域內(nèi)的邊坡排水溝、生活區(qū)下水道、沖溝等進行全面清理,保持其通暢。建立汛期生產(chǎn)安全事故應急救援預案,同時在實踐的過程中落實各項預案的內(nèi)容,在規(guī)章制度方面得到優(yōu)化改進,使安全管控工作進一步實現(xiàn)規(guī)范化,正規(guī)化,進而體現(xiàn)出應有的汛期安全管控效果。
結束語
從上文的分析中可以充分明確,針對中小型水利工程安全生產(chǎn)管理工作而言,是一項長期性,復雜性,艱巨性的任務和工作內(nèi)容,在實踐過程中要著重把握各類影響因素和相關環(huán)節(jié),確立系統(tǒng)完善的安全管理制度,確保相關參與人員具備應有的安全意識和安全監(jiān)管認知,在工作實踐中,要貫穿落實相對應的安全管理機制和各項制度,確保安全防控措施能夠落實到位,著重做好安全教育和宣傳推廣工作,提高參建各方的安全意識,使工地的安全文化氛圍進一步增強。在新技術、新設備應用等方面要切實有效地增強,進而體現(xiàn)出更加良好的安全生產(chǎn)管理效果,為中小型水電站實現(xiàn)高質量的運行和安全性穩(wěn)定性的提升奠定基礎。
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