淺談N市廚余垃圾的現(xiàn)狀分析及建議

金琳璐 鄭友凱

摘要：N市從2013年開始以世行項目為契機，強化生活垃圾分類工作頂層設(shè)計、總體布局、整體推進，建立“四分法”體系。在這之后，2019年10月1日起，《N市生活垃圾分類管理條例》正式施行了，這標志著N市的生活垃圾分類將邁入“硬約束”時代。本研究通過問卷調(diào)查、實地觀察、訪談等方式，主要對N市廚余垃圾的處理展開調(diào)查，分析其分類情況，并提出適當建議，以實現(xiàn)廚余垃圾分類的精細化管理和高效性運作。

關(guān)鍵詞：垃圾分類;廚余垃圾治理;現(xiàn)狀分析

一、N市廚余垃圾處理的現(xiàn)狀

伴隨著我國城鎮(zhèn)化和社會經(jīng)濟進程的快速發(fā)展，我國逐漸成為了世界垃圾制造大國。其一是垃圾生成量日益增加，其二是城市的土地資源日漸緊缺，粗放式的垃圾分類處理方式設(shè)施愈發(fā)無力，垃圾分類的收運能力和處理能力都遲緩于垃圾的增長規(guī)模。

現(xiàn)階段，如何突破“垃圾圍城”的窘境，怎樣走出“垃圾圍村”的現(xiàn)狀，其核心環(huán)節(jié)就是垃圾分類，這是實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化的主要途徑和手段方法。近年來，N市在廚余垃圾處理工作方面取得了顯著的成效，但廚余垃圾在分類處置等方面仍存在一定的困難和問題。

二、N市廚余垃圾所存在的問題

（一）廚余垃圾管理體系尚未建立健全

一是政府監(jiān)督不到位，制度保障存在缺陷。雖然N市就廚余垃圾分類出臺了一系列管理條例，但城市垃圾分類的治理相關(guān)經(jīng)驗遠遠不足，相對缺乏。還有已出臺的管理法規(guī)條例，執(zhí)行效果并不是很明顯。

（二）廚余垃圾源頭減量和資源化利用程度不高

隨著收入水平和文化水平的提高，人們對于食品的新鮮度、保質(zhì)期都異常敏感，加之餐飲業(yè)的飛速發(fā)展，從而導致N市的廚余垃圾劇增，也出現(xiàn)了垃圾堆放點清運不及時，垃圾桶垃圾外溢，四周污水橫流的現(xiàn)象，而且廚余垃圾的來源多為家庭、餐飲企業(yè)、食品加工企業(yè)等，可實施的措施不足、政府監(jiān)督力度不夠、過于依賴集中處理的情況。簡單來說，大部分的家庭戶規(guī)模小，每天生產(chǎn)的廚余垃圾量不多，但是家庭戶數(shù)量偏多，所以要做好源頭廚余垃圾的分類和處理并不是很容易。對于廚余垃圾的后期資源化利用程度不高，廚余垃圾是含有一定量的有機質(zhì)和有機營養(yǎng)成分，但如何利用好這些廚余垃圾有機質(zhì)成為難題，需要技術(shù)去研究。

（三）宣傳手段方式有待創(chuàng)新改進

現(xiàn)階段，大部分人雖然知道垃圾分類有好處，但還是心有余而力不足，做不到每種垃圾分類都處理得當。主要是由于垃圾分類的知識宣傳能力不足，導致不懂得該如何區(qū)分，為了方便，還是習慣垃圾混裝各種生活垃圾混扔，在處理方式上也是比較簡單粗暴。尤其是一些獨居老年人或者文化水平低下的中年人，他們對垃圾分類的意識不足、標準模糊，導致垃圾隨意堆放的現(xiàn)象嚴重，垃圾數(shù)量從源頭上開始增加。

三、N市廚余垃圾的建議對策

（一）政府：建立健全政策法規(guī)，加快完善廚余垃圾管理體系

針對廚余垃圾的分類處理方式，建議N市統(tǒng)一采取合適的處理監(jiān)督機制和相關(guān)技術(shù)指導，可以通過對使用這一模式的所有街道社區(qū)進行廚余垃圾分類處理的專業(yè)化技術(shù)指導，安排定期對街道社區(qū)垃圾分類處理情況，進行調(diào)查監(jiān)督和后期隨訪，隨后對其在垃圾分類處理上所出現(xiàn)的問題進行采集收納、提出適當?shù)慕ㄗh和對策，既能使垃圾處理模式得到了優(yōu)化改良，也能在技術(shù)領(lǐng)域有所提升和突破和達到預期的應(yīng)用效果。

（二）社區(qū)：積極引入社會資本，強化收運和末端處理能力

利用社區(qū)大數(shù)據(jù)等高端技術(shù)應(yīng)用，強化廚余垃圾分類處理過程中的控制，通過優(yōu)化分類處理的流程，不斷提高整個過程的便捷化、智能化和人性化設(shè)計，真正實現(xiàn)智慧垃圾分類，真正實現(xiàn)從源頭上改善，合理利用廚余垃圾有機質(zhì)資源。社區(qū)內(nèi)責任人應(yīng)當做好宣傳、指導等工作，也可以進行相應(yīng)的處罰針對那些不遵守垃圾分類的個人和單位，以便廣大居民盡快養(yǎng)成良好的垃圾分類習慣。

在實行廚余垃圾再利用的計劃認定制度中，審核具備符合條件和相應(yīng)能力的協(xié)助企業(yè)單位進行社區(qū)登記，讓合適的企業(yè)單位在嚴格規(guī)范的市場基礎(chǔ)上，保持暢通的社會資本活躍度和廚余垃圾分類收運的處置機制。

（三）個人：注重宣傳教育學習，全面提高公眾垃圾分類意識

提倡典型示范帶頭作用，例如黨員干部示范表率作用，婦女組織帶頭作用，房東管房客連帶作用，使廣大居民積極主動參與到學習垃圾分類活動中，特別是在垃圾分類問題上，應(yīng)該自覺做好垃圾分類。

采取形式多樣化的宣傳方式，爭取做到垃圾分類天天講，垃圾分類話題熱度不減退。使居民能夠體會到垃圾分類相關(guān)知識的重要性，也可以告知廣大居民垃圾分類后的結(jié)果，增加其在垃圾分類精神上的成就感。在廚余垃圾分類的相關(guān)宣講教育中，結(jié)合不同年齡段制定不同的宣講方式。幫助少年兒童從小樹立正確的環(huán)保觀念，確立端正的環(huán)保意識，熟悉掌握正確垃圾分類的基本知識和能力。

四、總結(jié)

本文分析研究N市廚余分類處理的現(xiàn)狀，以及處理所面臨的窘境，從政府、社區(qū)和個人三個角度提出了相關(guān)的建議。做好垃圾分類不是一蹴而就的，它需要完善制度管理，形成長效機制，提高處理能力和培養(yǎng)分類習慣。相信在不久的將來N市定能實現(xiàn)廚余垃圾的合理化、減量化、資源化分類處理，共同建設(shè)美好的生活環(huán)境。

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作者簡介：

金琳璐（1999--），女，漢族，浙江溫州人，寧波財經(jīng)學院財富管理學院財務(wù)管理專業(yè)在校大三學生，研究方向：垃圾分類。

鄭友凱（1999--），男，漢族，浙江臺州人，寧波財經(jīng)學院財富管理學院機械電子工程專業(yè)在校大三學生，研究方向：智能分類垃圾桶。

基金項目：浙江省大學生科技創(chuàng)新活動計劃暨新苗人才計劃《基于單片機技術(shù)的自降解廚余垃圾桶研發(fā)》;項目編號：2021R427012。