論行政管理現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向

林潔

【摘 要】新時(shí)代，新技術(shù)的產(chǎn)生與應(yīng)用發(fā)展不僅給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)契機(jī)，也為行政管理邁向現(xiàn)代化進(jìn)程提供保障。特別是民眾對(duì)行政管理質(zhì)量與效率需求的提升，為企業(yè)帶來(lái)改革契機(jī)的同時(shí)也帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。本文以對(duì)行政管理現(xiàn)代化內(nèi)涵與方向闡述為切入點(diǎn)，通過(guò)分析其不足之處探索其發(fā)展趨勢(shì)，并提出有效推動(dòng)行政管理現(xiàn)代化、發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的策略，希望能為行政管理現(xiàn)代化發(fā)展提供保障。

【關(guān)鍵詞】行政管理;現(xiàn)代化;經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向

在行政管理改革中，傳統(tǒng)理念依然束縛眾人的思想與行為，不僅對(duì)行政改革造成阻礙，對(duì)其現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展也產(chǎn)生不利。特別是新時(shí)代，新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、新技術(shù)新理念的出現(xiàn)和應(yīng)用，不僅改變了眾人思想與意識(shí)，也帶來(lái)更多的變化與挑戰(zhàn)。企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)行政管理的專業(yè)化、現(xiàn)代化管理，這樣才能確保其精準(zhǔn)有效，才能為企業(yè)行政管理現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展提供助力。

一、行政管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵與方向

（一）行政管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵

行政管理是人類對(duì)自然認(rèn)識(shí)程度、改造程度的一種表現(xiàn)，是人類生產(chǎn)力所達(dá)到的水準(zhǔn)體現(xiàn)，其在不同體制下展現(xiàn)出的水平與效果是不一樣的。行政管理現(xiàn)代化是與當(dāng)今時(shí)代生產(chǎn)力相匹配的一種管理模式，它以當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為前提，以現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力水平為依托，形成與生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)水平相一致的管理模式。行政管理現(xiàn)代化能將行政管理的功能、結(jié)構(gòu)、理念、運(yùn)行機(jī)制等逐漸融合到管理工作中，最終形成一體系統(tǒng)完善的機(jī)制，為企業(yè)、社會(huì)發(fā)展提供助力。這一過(guò)程包含內(nèi)容眾多，例如利用科技手段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，將行政管理中的文化、職能、組織結(jié)構(gòu)等形成現(xiàn)代化管理模式等，這些都是企業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流做出的相應(yīng)改變，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。然而，迄今為止，雖然改革開放多年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但行政管理現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程并不理想，特別是經(jīng)濟(jì)全球化、一帶一路等因素的影響，行政管理遭遇了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。面對(duì)這種情況，企業(yè)必須要制定與之相匹配的行政管理體制，要形成有效的現(xiàn)代化發(fā)展流程，建立現(xiàn)代化管理模式，這樣才能保證企業(yè)更好地適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）行政管理現(xiàn)代化的主要方向

1.法治化

實(shí)現(xiàn)行政管理的法治化主要是指所有的行政管理工作都必須在法律的調(diào)控下進(jìn)行作業(yè)，法律指導(dǎo)其工作正常運(yùn)行，為其提供保證與依據(jù)，即依法行政，企業(yè)也要遵守法律規(guī)定，積極維護(hù)并完善其發(fā)展進(jìn)程。法治化能給行政管理帶來(lái)一定的權(quán)威與強(qiáng)制性，也能推動(dòng)其更高效的完成，保證行政管理良性發(fā)展。

2.科學(xué)化

科學(xué)化行政管理不僅是指在開展行政管理時(shí)需要利用先進(jìn)管理理念和手段來(lái)完成工作，更需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)況，與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新管理方法和理念，以此來(lái)指導(dǎo)其工作，為其提供理念支持。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化、互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，我國(guó)企業(yè)可以借助各種渠道不斷吸收借鑒其他國(guó)家優(yōu)秀管理理念，再以國(guó)情、企業(yè)發(fā)展實(shí)況為基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化行政管理，并使其更加科學(xué)化、合理化。另外，將科學(xué)管理手段、理念落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)中還需要相關(guān)負(fù)責(zé)人“量體裁衣”，以符合企業(yè)發(fā)展需求來(lái)靈活調(diào)整相關(guān)機(jī)制。

3.效率化

一直以來(lái)，效率低下都是我國(guó)行政管理的普遍現(xiàn)象，而造成這個(gè)現(xiàn)象的原因有很多，短時(shí)間內(nèi)很難從根本上解決這一問(wèn)題。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)行政管理現(xiàn)代化推進(jìn)，提高其管理水平、質(zhì)量和效果，為企業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二、行政管理現(xiàn)代化改革的趨勢(shì)解析

從上世紀(jì)80年代開始，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化已經(jīng)成為主流趨勢(shì)，無(wú)論是政府還是企業(yè)，在行政管理方面都更趨向于市場(chǎng)化方向發(fā)展。而現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要是靠新科技的推動(dòng)形成的，其本質(zhì)而言，就是以現(xiàn)代化科技手段為基礎(chǔ)，以當(dāng)代人需求為參考，建立正確經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向，形成現(xiàn)代化行政管理模式。因此，要發(fā)展行政管理現(xiàn)代化，明確其經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向，必須要從以下幾點(diǎn)入手：

（一）創(chuàng)新行政管理理念

在過(guò)去，行政管理多依靠單一部門來(lái)完成，這樣不僅容易造成工作上的疏漏，也很容易產(chǎn)生各種不便、不合理，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不利。對(duì)于這種情況，相關(guān)負(fù)責(zé)人要將所有數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)當(dāng)中，并形成固定的信息庫(kù)，將其分享給其他員工，然后通過(guò)權(quán)限設(shè)置來(lái)限制員工的瀏覽。同時(shí)，對(duì)各部門的固定資產(chǎn)以初始設(shè)置為起點(diǎn)，通過(guò)固定資產(chǎn)交換來(lái)闡述價(jià)值的最大使用能力，繼而使其達(dá)到應(yīng)有的價(jià)值。通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等做好企業(yè)資產(chǎn)匯總表、財(cái)務(wù)報(bào)表，確保報(bào)表一目了然，方便相關(guān)人員瀏覽，為其再次決策提供建議和參考。例如，企業(yè)將空調(diào)相關(guān)的所有事物做一個(gè)初始設(shè)置，然后通過(guò)計(jì)算機(jī)調(diào)取相關(guān)信息了解其折舊能力，確定其閑置時(shí)的價(jià)值，為其他部門或日后購(gòu)進(jìn)新空調(diào)或相關(guān)物資提供參考。

（二）提高現(xiàn)代化技術(shù)水平，降低人為失誤

對(duì)行政管理數(shù)據(jù)的保存，必須要確保其精準(zhǔn)性和有效性，要盡量避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)混淆、找不到等現(xiàn)象發(fā)生。要盡可能的減少人力資源利用，提高行政管理的現(xiàn)代化水平，這樣能在一定程度上降低人為失誤。不僅如此，通過(guò)計(jì)算機(jī)的修改與標(biāo)記更容易方便他人了解和掌握某些事物的變化、應(yīng)用，確保數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)和可參考價(jià)值，保證其安全性。

（三）保證企業(yè)與市場(chǎng)關(guān)系的和諧性

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，行政管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非獨(dú)立存在的，兩者相互依存又相互獨(dú)立，市場(chǎng)發(fā)展需要行政管理的推動(dòng)與約束，行政管理的發(fā)展也需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力。因此，企業(yè)必須要保證其與市場(chǎng)關(guān)系的和諧性，這樣才能為行政管理的現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、行政管理現(xiàn)代化發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）權(quán)責(zé)劃分不合理，職能有待完善

部分企業(yè)行政管理部門較多，且各部門之間相互交叉，各有側(cè)重點(diǎn)，導(dǎo)致實(shí)際工作運(yùn)行效率低，界限模糊不定。這樣極容易出現(xiàn)遇事相互推諉、扯皮的現(xiàn)象，不僅加大了管理的難度，也增加了政策落實(shí)的難度，對(duì)企業(yè)發(fā)展不利。而在部門職能方面，部分企業(yè)未能意識(shí)到行政管理的重要性，對(duì)其管理現(xiàn)狀、預(yù)期目標(biāo)了解不明，最終導(dǎo)致發(fā)展結(jié)果不理想。

（二）制度不健全，難以保證其有效發(fā)展

行政管理部門的運(yùn)行不僅靠機(jī)制，更要靠監(jiān)督管理，然部分企業(yè)中，這些監(jiān)管機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制都不健全，對(duì)相關(guān)人員的能力、素質(zhì)要求較低，導(dǎo)致其引導(dǎo)和促進(jìn)作用難以發(fā)揮，弱化了行政管理在企業(yè)管理與發(fā)展中的作用，最終導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不善。

（三）管理人員水平不足，素質(zhì)與需求不匹配

當(dāng)前，我國(guó)行政管理現(xiàn)代化發(fā)展存在的主要問(wèn)題之一就是相關(guān)人員的專業(yè)性不足、綜合素質(zhì)與知識(shí)水平難以滿足崗位發(fā)展需求，這在一定程度上限制了行政管理的發(fā)展，也對(duì)企業(yè)發(fā)展不利。特別是，很多企業(yè)不重視行政管理，在招聘、選拔人才方面也極為隨意，導(dǎo)致其現(xiàn)代化進(jìn)程受到阻礙。

四、提高行政管理現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的有效策略

（一）科學(xué)設(shè)置行政管理部門，增強(qiáng)其效率

完善的信息系統(tǒng)與決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)能在一定程度上推動(dòng)行政管理現(xiàn)代化發(fā)展，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向。因此，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)必須要適當(dāng)刪減臃腫無(wú)用部門，創(chuàng)新行政管理模式，避免無(wú)效、低效工作模式，這樣才能從根本上解決其問(wèn)題。另外，企業(yè)要加大對(duì)行政管理人員的培養(yǎng)，不斷豐富其技能、增加其經(jīng)驗(yàn)，使其能在行政管理上更好地發(fā)展作用。企業(yè)還要充分利用現(xiàn)代化技術(shù)、信息化手段等來(lái)為行政管理工作的推進(jìn)提供保障，要確保其微觀與宏觀調(diào)整的合理性，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從根本上解決行政管理中存在的不利因素，發(fā)揮工作人員的作用，彌補(bǔ)不足，提升行政管理效能和效率。

（二）提升服務(wù)理念，增強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用

行政管理人員的素質(zhì)在一定程度上代表了企業(yè)的形象，也反映了企業(yè)的工作狀態(tài)與信譽(yù)，因而，企業(yè)必須要加強(qiáng)與提升相關(guān)人員的服務(wù)理念，要切實(shí)樹立“以人為本”的服務(wù)原則，提高行政管理效率。對(duì)此，相關(guān)工作人員必須要嚴(yán)于律己，利用空余時(shí)間借助互聯(lián)網(wǎng)、微信、公眾號(hào)等途徑來(lái)豐富自己的技能與經(jīng)驗(yàn)，提升工作水平和能力，為他人提供更好地服務(wù)。另外，企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)行政管理人員的考核管理，加大對(duì)其監(jiān)督管理力度，促使其以現(xiàn)代化管理手段來(lái)實(shí)現(xiàn)行政管理的優(yōu)化與創(chuàng)新，完善管理中的不足，最大限度上減少資源浪費(fèi)，優(yōu)化管理目標(biāo)，為行政管理提供人才、技術(shù)上的有力支持與保障。

（三）完善制度體系，提高管理成效

行政管理涉及內(nèi)容眾多，范圍極廣，因而在工作中難度極大，需要解決的問(wèn)題也非常多。為了更好地保證其效果，確保其現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的正確性，企業(yè)必須要制定完整的管理制度來(lái)對(duì)這項(xiàng)工作以及部門進(jìn)行約束。唯有如此，才能確保其落實(shí)到位，才能避免出現(xiàn)員工反對(duì)導(dǎo)致效率低下的現(xiàn)象出現(xiàn)。企業(yè)還要加大對(duì)行政管理的創(chuàng)新改革，要通過(guò)設(shè)置合理的制度來(lái)提高員工積極性，并借鑒西方先進(jìn)制度經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)況，取精棄粕，完善行政管理，提升其現(xiàn)代化管理水平。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證人才支持

作為行政管理人員，要主動(dòng)學(xué)習(xí)并掌握最新行政管理機(jī)制與思想，要以全新的理念與模式去推動(dòng)企業(yè)改革，從根本上意識(shí)到行政管理現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)，將其作為日常重點(diǎn)在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍。企業(yè)也要定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并通過(guò)各項(xiàng)措施來(lái)提高員工素養(yǎng)，激發(fā)其潛能，引導(dǎo)其主動(dòng)參與到行政管理現(xiàn)代化改革創(chuàng)新當(dāng)中，為實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向發(fā)展提供人才助力。

五、結(jié)束語(yǔ)

從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)再到知識(shí)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化必然會(huì)引發(fā)企業(yè)行政管理經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的變化。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，企業(yè)想要長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展下去就必須要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)優(yōu)化和創(chuàng)新行政管理，增強(qiáng)其現(xiàn)代化管理水平，確保其經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的正確性。這樣才能真正滿足企業(yè)對(duì)行政管理的需求，才能構(gòu)建完善的現(xiàn)代化行政管理體系，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平提升與發(fā)展。

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