公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理與控制策略

朱小倩

摘 要：在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，我國交通事業(yè)得到了快速發(fā)展，并取得了理想的成效。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通事業(yè)之間有著密切聯(lián)系，因此在公路工程建設(shè)中就要從做好管理與控制工作，采取科學(xué)有效的管理措施，在提高成本管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上促進(jìn)我國交通事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路工程;建設(shè)項(xiàng)目;成本管理;控制措施

0 前言

公路工程有著建設(shè)周期長、技術(shù)難度大等特點(diǎn)，加之所涉及到的內(nèi)容比較廣泛，很容易受到多種因素的限制，出現(xiàn)浪費(fèi)等問題。想要促進(jìn)公路工程建設(shè)發(fā)展，就要從保護(hù)環(huán)境與控制成本等方面出發(fā)，采取適合的管理手段，確保公路工程建設(shè)整體質(zhì)量的提升，在降低施工成本的基礎(chǔ)上減少資源浪費(fèi)問題。

1 公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理特點(diǎn)及意義

首先，管理特點(diǎn)。第一，系統(tǒng)性。開展公路工程建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)從成本管理角度出發(fā)，確保管理工作的全面開展。在施工階段中不論是哪一個環(huán)節(jié)的管理，都與成本管理之間有著密切聯(lián)系。因此在管理中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從系統(tǒng)性角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的有效管理。第二，動態(tài)性。由于成本管理內(nèi)容很容易發(fā)生相應(yīng)的變化，使得管理措施也要及時調(diào)整。開展成本管理工作時，受到市場等因素的影響，使得材料價格也會隨之調(diào)整，因此也就造成了管理動態(tài)化嚴(yán)重。第三，多主體。開展公路工程建設(shè)時，由于參與方屬于成本管理中的主體所在，因此在管理中應(yīng)當(dāng)從落實(shí)法律法規(guī)等方面出發(fā)，制定出有效的成本控制措施，針對項(xiàng)目做好全面管理工作，確保成本管理工作的全面開展[1]。

其次。管理意義。第一，進(jìn)行成本管理對提高資金使用效果有著直接影響。開展項(xiàng)目管理工作時，如果對成本管理重視度不足，那么勢必會影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至還會對資金利用率等方面產(chǎn)生直接影響。因此在公路工程中應(yīng)當(dāng)從做好項(xiàng)目管理控制工作出發(fā)，以提升資金利用率為主，確保各項(xiàng)管理工作順利開展。第二，提升建設(shè)效益。開展公路工程施工中，要求管理人員應(yīng)當(dāng)對設(shè)備、材料、人員等進(jìn)行管理，在提升成本管理意識的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理目標(biāo)，減少不必要的損失，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2 公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理中的問題

2.1 對成本管理重視度不足

開展公路工程項(xiàng)目成本管理工作時，應(yīng)當(dāng)明確成本控制重點(diǎn)與要點(diǎn)。但是在研究中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目中雖然開展了成本控制工作，但是在控制重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)等方面并未做出明確的規(guī)定，在一定程度上影響到了成本管理作用的發(fā)揮。如在前期準(zhǔn)備階段中，并未做好精確的準(zhǔn)備工作。因公路工程工期方面相對較長，一旦前期準(zhǔn)備工作不充分，那么勢必會對后期施工活動質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。從控制節(jié)點(diǎn)上來講，由于凸顯性不足，并未與最初的管理計(jì)劃相契合，使得管理人員工作難度不斷增加。

2.2 成本管理計(jì)劃制定不合理

通過對部分公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理工作來講，在成本管理控制計(jì)劃設(shè)計(jì)上存在著一定的不足。如施工隊(duì)在開展施工工作以前，并未針對公路工程情況制定出專屬的成本管理計(jì)劃，造成項(xiàng)目中所開展的成本管理依據(jù)不足，影響到了成本管理效果。開展成本管理控制工作時，部分管理人員并未從過程性成本管理控制層面進(jìn)行分析，造成成本管理工作難以全面落實(shí)。

2.3 成本管理動態(tài)化不足

開展公路工程項(xiàng)目成本管理控制工作時，想要提高成本管理效果，就需要從動態(tài)化角度出發(fā)，堅(jiān)持從成本管理控制層面進(jìn)行分析。因公路工程項(xiàng)目在資金投入方面相對較大，所涉及到的建設(shè)周期相對較長，所以在開展成本管理工作時，應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)變管理方向入手，落實(shí)動態(tài)化管理理念。然而在實(shí)際中發(fā)現(xiàn)，部分施工單位在開展成本管理控制工作中并未認(rèn)識到動態(tài)化管理的意義所在，也沒有認(rèn)識到成本分析的重要性，使得工程項(xiàng)目建設(shè)效益并不理想。

3 公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理與控制措施

3.1 落實(shí)管理原則

開展公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理時應(yīng)當(dāng)從全面控制角度出發(fā)，提升對管理與控制工作的重視度，在給予充足重視度的基礎(chǔ)上針對不同環(huán)節(jié)開展管理與控制，真正將成本管理納入到公路工程項(xiàng)目中去，以此來實(shí)現(xiàn)提升成本管理質(zhì)量目標(biāo)。開展成本管理控制工作時，應(yīng)當(dāng)從收支對比原則出發(fā)，針對金額相對較大的費(fèi)用進(jìn)行核查，掌握資金實(shí)際情況。對于分項(xiàng)、分部成本核算來講，應(yīng)當(dāng)主動開展成本核算工作，做好實(shí)際成本、預(yù)算收入之間的對比，在找出潛在差異的同時實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。開展公路工程項(xiàng)目成本管理工作時，需要堅(jiān)持從節(jié)約層面出發(fā)，加強(qiáng)對不同類型資源的合理運(yùn)用，在降低成本的同時實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。此外在成本管理與控制中還需要提升對施工方案、技術(shù)組織等方面的重視度，結(jié)合管理中的問題，確保成本管理工作的順利開展。

3.2 做好施工準(zhǔn)備

準(zhǔn)備環(huán)節(jié)質(zhì)量高低對成本管理與控制效果有著直接影響。因此在公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理工作中，需要明確因所涉及到的環(huán)節(jié)有著明顯的差異性，因此就要從準(zhǔn)備環(huán)節(jié)出發(fā)，針對成本管理開展有效控制。對于施工單位來講，需要針對報(bào)價清單、合同文件等進(jìn)行分析，制定出完善的計(jì)劃，在明確工作重點(diǎn)與要點(diǎn)的基礎(chǔ)上落實(shí)目標(biāo)責(zé)任成本編制工作。由于項(xiàng)目規(guī)模與施工環(huán)境等對成本有著極大的影響，因此在施工中需要從制定目標(biāo)責(zé)任成本出發(fā)，加強(qiáng)與當(dāng)前實(shí)際情況之間的聯(lián)系，針對施工條件進(jìn)行分析，在結(jié)合工期等因素的基礎(chǔ)上做好控制工作。最后，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)部門組建工作，選拔綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的管理隊(duì)伍開展管理工作，確保工程建設(shè)順利開展。通過設(shè)計(jì)適合的管理目標(biāo)，在提高成本管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上節(jié)約工程成本。

3.3 開展施工管理

在項(xiàng)目施工階段中應(yīng)當(dāng)著重提升對成本管理與控制的重視度，明確施工管理要點(diǎn)。因此在開展管理工作時，要求管理人員應(yīng)當(dāng)針對公路工程實(shí)際情況進(jìn)行分析，找出管理重點(diǎn)與要點(diǎn)，制定出專屬的成本管理方案，在提升管理質(zhì)量與能力的基礎(chǔ)上解決管理中的問題。通過將管理目標(biāo)落實(shí)到具體環(huán)節(jié)中去，能夠?yàn)榭刂乒ぷ鏖_展提供支持。在工作中還需要主動將目標(biāo)責(zé)任成本轉(zhuǎn)變成為控制工作的標(biāo)準(zhǔn)，針對項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分析，在降低成本的基礎(chǔ)上提高成本管理效果。在落實(shí)管理工作時，應(yīng)當(dāng)針對投標(biāo)策略等進(jìn)行分析，加強(qiáng)與項(xiàng)目內(nèi)容之間的聯(lián)系，制定出準(zhǔn)確的方案與計(jì)劃。通過對目標(biāo)成本進(jìn)行分解，在確保各部門之間聯(lián)系的基礎(chǔ)上落實(shí)管理責(zé)任。最后，應(yīng)當(dāng)從施工環(huán)節(jié)出發(fā)，針對現(xiàn)有施工工藝進(jìn)行調(diào)整，保證施工的規(guī)范性，確保成本管理工作的全面落實(shí)。在施工階段中開展成本管理應(yīng)當(dāng)做好成本管理內(nèi)容分類工作，如材料、人力、設(shè)備等。只有掌握工程工期情況，才能在完善與調(diào)整中完善管理方案。

3.4 竣工階段管理

在公路工程成本管理中，竣工階段管理屬于比較重要的管理過程。因此在這一階段中要求管理人員應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化竣工決算管理入手，做好反饋工作，主動與相關(guān)部門進(jìn)行合作，完成編制工作。開展竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)主動接受上級部門的審查，同時也要結(jié)合具體情況，在做好逐項(xiàng)核對的基礎(chǔ)上確保各個環(huán)節(jié)的合理性，尤其是對于變更內(nèi)容來講，應(yīng)當(dāng)做好細(xì)致化地研究，嚴(yán)禁出現(xiàn)遺漏等問題，確保竣工階段成本管理與控制工作能夠滿足公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理總要求。

4 結(jié)語

綜上所述，開展公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理工作時，應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識到管理與控制對節(jié)約資源、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面的意義所在、因此在施工中應(yīng)當(dāng)從各個環(huán)節(jié)出發(fā)，確保成本控制與管理工作的全面開展，為我國公路工程建設(shè)工作的穩(wěn)定發(fā)展提供支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]左家彥.淺析高速公路施工成本控制與管理策略[J]. 城市建設(shè)理論研究（電子版），2015（17）：78.