長(zhǎng)三角區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展研究

朱浩

長(zhǎng)三角區(qū)域是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最具活力和創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，也是群眾參與體育鍛煉最積極、體育消費(fèi)最密集、體育活動(dòng)賽事最多的區(qū)域之一。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展是推動(dòng)該區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，有望成為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化的標(biāo)桿和典型。本研究旨在準(zhǔn)確理解和把握長(zhǎng)三角區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、內(nèi)在動(dòng)力、制約因素和實(shí)現(xiàn)路徑。

2019年12月1日，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，其中明確提出“推動(dòng)跨區(qū)域體育資源共享、信息互通、項(xiàng)目合作和人才交流培養(yǎng)，建立長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的任務(wù)。本研究主要采用文獻(xiàn)資料法和邏輯分析法，文獻(xiàn)檢索以知網(wǎng)為平臺(tái)，設(shè)置關(guān)鍵詞“長(zhǎng)三角區(qū)域”、“體育產(chǎn)業(yè)”、“高質(zhì)量發(fā)展”，分析所檢索的文章，再根據(jù)篩選對(duì)于主要文章進(jìn)行研讀。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)檢索長(zhǎng)三角區(qū)域三省一市（浙、蘇、皖、滬）體育產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，綜合長(zhǎng)三角的發(fā)展內(nèi)涵、內(nèi)在動(dòng)力、制約因素及實(shí)現(xiàn)路徑這四方面影響，進(jìn)行科學(xué)合理的歸納分析，并得出相應(yīng)結(jié)論。

1 長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

（1）把握“人民美好生活需要”和“不平衡不充分發(fā)展”的主要矛盾。歸根結(jié)底，長(zhǎng)三角區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化體育健身需求，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

（2）“五大發(fā)展理念”是根本遵循，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享，必不可少，缺一不可。

（3）明確“高質(zhì)量”是關(guān)鍵要求，體育活動(dòng)賽事、場(chǎng)館服務(wù)、健身指導(dǎo)和體育組織既有數(shù)量保障，更有質(zhì)量要求。

（4）“創(chuàng)新”是根本動(dòng)力，遵循戰(zhàn)略思維、精準(zhǔn)思維、底線思維的科學(xué)方法論，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升體育治理效率。

2 長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

（1）核心城市形成特色鮮明的體育產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)三角大都市圈隨著體育人口和體育經(jīng)濟(jì)要素的高度聚集，體育社會(huì)化水平的快速提高，孕育了高度開(kāi)放的體育經(jīng)濟(jì)和超前的體育服務(wù)體系。上海建設(shè)國(guó)際體育賽事之都，蘇州和南京體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程在全國(guó)位居前列，布局合理、功能完善、基礎(chǔ)扎實(shí)的體育產(chǎn)業(yè)體系正在形成。

（2）豐富的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、賽事、交流，在馬拉松、戶外徒步、自行車、濱海項(xiàng)目上已經(jīng)初步形成活動(dòng)賽事體系，2020年10月長(zhǎng)三角（三省一市）體育部門聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角地區(qū)體育一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，組織實(shí)施中就提道：加強(qiáng)長(zhǎng)三角體育各領(lǐng)域之間、地市之間統(tǒng)分結(jié)合的區(qū)域合作，建立市場(chǎng)化、社會(huì)化推進(jìn)機(jī)制。

（3）體育產(chǎn)業(yè)治理的體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，存在溝通協(xié)調(diào)空間，例如上海的全民健身300指數(shù)、蘇州體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、杭州數(shù)互聯(lián)網(wǎng)體育經(jīng)濟(jì)、溫州社會(huì)力量辦體育。

3 長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展的制約因素

（1）體育產(chǎn)業(yè)要素整體質(zhì)量不高，體育服務(wù)業(yè)薄弱，體育場(chǎng)地設(shè)施布局合理性和使用率較低，體育健身參與和消費(fèi)不夠旺盛。

（2）體育管理體制機(jī)制尚未理順。政府力量和市場(chǎng)力量都未得到充分發(fā)揮，市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用仍然受到束縛。

（3）體育市場(chǎng)環(huán)境總體不優(yōu)，長(zhǎng)三角區(qū)域公平競(jìng)爭(zhēng)的體育市場(chǎng)環(huán)境尚未真正形成，地方利益和地方保護(hù)普遍存在，存在地區(qū)間惡性競(jìng)爭(zhēng)。很多體育領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)開(kāi)放程度不足，影響體育投資者積極性和轉(zhuǎn)型主動(dòng)性。

4 長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

（1）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量提升，體育組織、體育場(chǎng)館、體育賽事和體育培訓(xùn)服務(wù)的精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)，發(fā)掘區(qū)域交通和生態(tài)環(huán)境潛在市場(chǎng)價(jià)值，改善體育參與和體育消費(fèi)環(huán)境。

（2）健全體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域合作制度創(chuàng)新和制度供給，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)和溝通，清除束縛區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度障礙。

（3）優(yōu)化體育市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，保障長(zhǎng)三角區(qū)域體育企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，降低民營(yíng)體育企業(yè)成本，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。

（4）加快體育產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型，從扶持、引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧?lì)創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)。

5 長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展研究結(jié)論

體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是構(gòu)建長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的基本命題，是體育產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，終極目標(biāo)是滿足人民身體健康的美好生活需要。把握這一基本內(nèi)涵，是科學(xué)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。雖然長(zhǎng)三角區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)要素整體質(zhì)量不高、體制機(jī)制尚未理順、市場(chǎng)環(huán)境總體不優(yōu)等阻礙因素，但是長(zhǎng)三角區(qū)域各個(gè)地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展可以有多種路徑選擇，致力于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造各具特色的高質(zhì)量表現(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)又快又好的一體化發(fā)展。

基金項(xiàng)目：2020年度安徽省社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究課題（攻關(guān)研究類課題）2020CX147《長(zhǎng)三角都市圈體育產(chǎn)業(yè)一體化研究》;2021年合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)重點(diǎn)課題2021SKA07《長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)一體化探究》。

（作者單位：合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院）