王鳳國
摘要:我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟增長具有十分深遠的影響。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,電力排灌在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中扮演的角色非常重要,并且在很大程度上帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級,同時也實現(xiàn)了農(nóng)民的增收穩(wěn)產(chǎn)。本文主要分析農(nóng)田機井的通電現(xiàn)狀和優(yōu)化措施,從而為我國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展提供強有力的保障。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田機井;農(nóng)業(yè)發(fā)展;通電現(xiàn)狀;優(yōu)化措施
近年來,農(nóng)田機井已經(jīng)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到了十分廣泛的應(yīng)用,并且成為了農(nóng)業(yè)灌溉的主要途徑,這在很大程度上解決了缺水地區(qū)的農(nóng)田灌溉問題。但是在農(nóng)田機井工程建設(shè)的具體實踐中,由于各種因素的影響,部分地區(qū)的農(nóng)田機井通電還存在著一些問題,這對農(nóng)田機井的實際效能造成了十分不利的影響。針對這種情況,相關(guān)部門一定要對農(nóng)田機井通電現(xiàn)狀有一個較為全面的認識,并根據(jù)其實際情況制定行之有效的優(yōu)化措施,為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、農(nóng)田機井通電現(xiàn)狀
在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體實踐中,農(nóng)田機井通電工程正在各個地區(qū)有序推進,同時農(nóng)田灌溉用戶已經(jīng)實現(xiàn)了抄表、收費以及賬務(wù)等業(yè)務(wù)的集中管理,并且其灌溉收費的透明化程度也在不斷提高,部分地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了一線一表、一表多卡、戶戶持卡以及刷卡用電,這為農(nóng)田灌溉工作的有序開展提供了良好的先決條件[1]。但是對于部分地區(qū)而言,農(nóng)田機井通電仍然有一些現(xiàn)實存在的問題,其具體表現(xiàn)在以下幾個方面:其一,農(nóng)田機井通電工程的建設(shè)主體相對較多。對于農(nóng)田機井通電工程而言,其日常工作涉及到財政、農(nóng)業(yè)、水利、國土以及財政等多個部門,這雖然在一定程度上加快了農(nóng)田機井通電的速度,但是同時也容易出現(xiàn)農(nóng)田機井通電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一、規(guī)劃不一、權(quán)責(zé)不明以及維護不到位等不良現(xiàn)象,這就使得農(nóng)田機井通電工程的實際效能被大打折扣。其二,農(nóng)田機井停電工程的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬問題有待明確。對于配電室穿墻套管以下部分而言,它主要是歸屬于出資建設(shè)單位;對于配電箱中表計、交流接觸器、漏電保護器及以上部分而言,它主要是歸屬于供電公司;對于漏電保護器以下部分而言,它主要是歸屬于用電客戶本身,同時還有一部分個人資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)歸村集體的配電臺區(qū),會交給當(dāng)?shù)氐墓╇姽敬鸀楣芾韀2]。其三,農(nóng)田機井通電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較低,同時其維護管理工作未能得到全面落實。比如在農(nóng)田機井通電工程在前期建設(shè)的過程中,農(nóng)排臺區(qū)向機井配出的低壓地埋線導(dǎo)線未能配出零線,同時還有部分地區(qū)機井的接線方式均為串聯(lián),這與當(dāng)前國家電網(wǎng)倡導(dǎo)的農(nóng)田機井通電運行方式存在著非常顯著的差異,因此對于農(nóng)田機井通電工程而言,其改造工作量以及改造成本相對較大。此外,由于各種因素的影響,部分農(nóng)田機井通電工程的管理維護工作未能得到全面落實,部分低壓地埋線、配電柜以及配電變壓器存在著嚴重的老化現(xiàn)象,因此低壓地埋線接地、低壓地埋線燒毀以及配電柜內(nèi)空氣開關(guān)燒毀等問題頻頻出現(xiàn),這在很大程度上影響了農(nóng)田機井通電工程的正常使用。
二、農(nóng)田機井通電優(yōu)化措施
(一)對農(nóng)田機井通電工程進行統(tǒng)一規(guī)劃
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,政府部門涉農(nóng)資金的來源十分廣泛,切實加強對農(nóng)田機井通電工程的統(tǒng)一規(guī)劃,對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分深遠的影響。在開展農(nóng)田機井通電工程的建設(shè)過程中,可以由農(nóng)電局進行工程牽頭,然后通過其他部門的溝通交流和相互協(xié)作,對農(nóng)田機井通電工程進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計和統(tǒng)一施工,并且對各類資金的投入使用進行科學(xué)安排,從而形成一股強有力的工作合理,充分發(fā)揮農(nóng)田機井通電工程的實際效能。
(二)落實農(nóng)田機井工程統(tǒng)一移交管理
對于農(nóng)田機井工程項目而言,其項目建設(shè)過程中涉及到的部門十分繁雜,包括但不限于水利、國土、財政、發(fā)改以及農(nóng)業(yè)等,因此產(chǎn)權(quán)不一、權(quán)責(zé)不明以及后期管護不到位等現(xiàn)象十分突出,這對農(nóng)田機井工程項目的順利實施造成了較大的阻礙。針對這種情況,政府部門可以統(tǒng)籌水利、國土、財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,并不斷加強這些部門與供電公司之間的協(xié)同作業(yè),從而有效解決農(nóng)田機井工程統(tǒng)一移交管理中存在的問題。首先,政府部門要根據(jù)農(nóng)田機井工程建設(shè)的實際情況,出臺一系列與農(nóng)田機井通電設(shè)施設(shè)備后期管護相關(guān)的政策,并進一步明確農(nóng)田機井通電設(shè)施設(shè)備的管護主體和管護資金來源,同時政府部門還要充分發(fā)揮供電公司的實際效能,使其能夠協(xié)助其他部門對農(nóng)田機井通電工程進行全面整改[3]。其次,在全面落實農(nóng)田機井通電工程整改工作之后,相關(guān)部門就要逐步開始辦理相應(yīng)的資產(chǎn)移交手續(xù),同時供電公司也要采取多項舉措,有效開展灌溉保電工作,建立切實可行的長效溝通機制,進一步促進農(nóng)田機井通電工程的安全運行。
(三)出臺與農(nóng)田機井通電工程相關(guān)的支持政策
為了充分發(fā)揮農(nóng)田機井通電工程的實際效能,切實促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)局和發(fā)改委可以將農(nóng)田機井通電工程納入帶農(nóng)網(wǎng)改造升級的工作范疇,從而由當(dāng)?shù)氐恼块T對水利建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金、農(nóng)村扶貧資金以及土地平整資金等進行統(tǒng)籌使用,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田機井通電設(shè)施設(shè)備建設(shè)開展農(nóng)網(wǎng)改造工作,切實提高農(nóng)田機井通電工程的資金比例,并研究出臺一系列與農(nóng)田機井通電工程配套的電價支持政策,從而進一步優(yōu)化農(nóng)田機井通電工程的實際效益。
結(jié)語:
農(nóng)田機井通電工程與我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分緊密的聯(lián)系,因此相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田機井通電工程的建設(shè)現(xiàn)狀,不斷優(yōu)化農(nóng)田機井通電工程的建設(shè)和改造措施。在此過程中,政府部門要對農(nóng)田機井通電工程進行統(tǒng)一規(guī)劃,全面落實農(nóng)田機井工程統(tǒng)一移交管理,出臺與農(nóng)田機井通電工程相關(guān)的支持政策,從而充分發(fā)揮農(nóng)田機井通電工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實際效能。
參考文獻:
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