提升班組安全活動實效性的措施

茍小銳

摘要：為提高班組安全活動的實效性，提升員工安全意識和應(yīng)急處置技能，企業(yè)通過優(yōu)化班組安全活動內(nèi)容，專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)評價，月底驗證安全活動效果，對企業(yè)所屬各單位綜合排名情況并進行通報及兌現(xiàn)獎懲等措施的落實，企業(yè)所屬領(lǐng)導(dǎo)干部安全引領(lǐng)力進一步強化，各單位班組凝聚力進一步增強，安全文化底蘊持續(xù)加強，員工的安全意識和應(yīng)急處置技能得到了整體提升，同時一批技能骨干在安全活動中得到了錘煉和成長，還涌現(xiàn)出在作業(yè)時錄制不安全行為短視頻，在班組安全活動中進行交流分析等亮點。

關(guān)鍵詞：班組，安全活動，實效性，安全意識，應(yīng)急處置

前言

班組是企業(yè)中基本作業(yè)單位，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動和管理組織，班組在現(xiàn)在企業(yè)中也多按照"最小行政單元"來進行劃分，是企業(yè)的最基層組織，是安全生產(chǎn)的第一道防線。[1]班組安全工作是企業(yè)一切工作的落腳點，班組也是加強企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)、減少傷亡和各類生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對班組安全抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓，企業(yè)的安全工作重點在班組、在現(xiàn)場，要從組織與技術(shù)兩方面著手，從防止未遂、異常做起，從一點一滴抓好班組安全管理工作，要全面提高班員安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為，從根本上防止事故發(fā)生，進一步強化企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，提升現(xiàn)場安全管理水平，促進企業(yè)安全生產(chǎn)的一項重要而緊迫的任務(wù)。

班組安全活動主要分為集中學(xué)習和現(xiàn)場實操兩部分，集中學(xué)習指企業(yè)所屬班組定期組織，由班組成員主持，學(xué)習上級下發(fā)的有關(guān)安全文件和材料，討論分享典型事故案例、作業(yè)中的安全隱患及風險等提升班員的安全意識和技能?，F(xiàn)場實操部分主要包含應(yīng)急處置演練、消氣防培訓(xùn)和人員急救技能培訓(xùn)等內(nèi)容

1.班組安全活動的要求

班組安全活動是危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審達標要素之一，在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準中，5.6.要求“企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練。班組安全活動每月不少于2 次，每次活動時間不少于2 學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定管理部門、班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求?！?/p>

2.企業(yè)所屬單位班組安全活動存在的問題

2.1所屬各單位班組安全活動重視程度不高，安全引領(lǐng)力發(fā)揮不足

企業(yè)部分業(yè)務(wù)主管部室和所屬單位的部分負責人，對班組安全活動認識不足，間歇性的參加班組活動，在參加活動中未與班員進行互動、交流及對活動開展情況進行點評，安全引領(lǐng)力發(fā)揮不足，班組安全活動持續(xù)改進提升緩慢。

2.2班組安全活動缺失專業(yè)安全內(nèi)容

班組安全活動被部分單位定義為安全專業(yè)工作，設(shè)備、生產(chǎn)等專業(yè)管理人員認識不到位，對此關(guān)注度低，參與低，在活動時的學(xué)習內(nèi)容以安全專業(yè)為主，專業(yè)安全的內(nèi)容較少。

2.3班組安全活動形式單一

部分班組對公司和所屬單位下發(fā)的材料未能結(jié)合班組實際情況，進行系統(tǒng)的梳理，照抄照搬，在活動中全文通讀材料，浪費班組活動有限的時間，實效性差。

2.4班組安全活動角色錯位，主體責任發(fā)揮不到位。

班組安全活動應(yīng)以班組為責任主體，但部分單位要求安全管理人員進行組織，安全管理人員的講解內(nèi)容與班組時間情況存在一定差異，活動效果不佳。

2.5班組安全活動未建立效果驗證和激勵機制，員工積極性不高

所屬單位未建立班組安全活動效果驗證和量化評比機制，人員在活動學(xué)習情況、掌握情況未進行驗證，安全活動開展較好的班組未得到獎勵，活動不理想的班組未要求改進提升，壓力傳導(dǎo)不足，缺失“比學(xué)趕幫超”的氛圍。

2.6班組安全活動未建立互相學(xué)習借鑒的渠道

企業(yè)未能建立所屬單位班組之間相互學(xué)習交流的平臺，不能拓展班組安全活動內(nèi)容、形式，提升活動質(zhì)量。

3.提升班組安全活動實效性的措施

3.1強化領(lǐng)導(dǎo)安全引領(lǐng)力

從企業(yè)層面上要求，各專業(yè)主管部室負責人按各單位上報的班組安全活動計劃，每月參加班組活動不少于1次，且所在單位須錄制不少于3分鐘的視頻，各屬地單位負責人每月制定計劃參加所屬單位班組安全活動，須錄制不少于3分鐘的視頻，月底前發(fā)到安全管理部門，同時還要求在班組活動中與班員交流互動，以及點評班組安全活動開展情況，以提升班組安全活動質(zhì)量。

3.2優(yōu)化班組安全活動內(nèi)容

企業(yè)安全管理部門對2020年下發(fā)的班組安全活動計劃內(nèi)容，進行大幅調(diào)整，做到簡而精、學(xué)而實，減少集團和企業(yè)重要會議材料學(xué)習內(nèi)容，加大了典型事故案例、風險識別和隱患排查、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的制度和應(yīng)急處置等與現(xiàn)場聯(lián)系緊密的相關(guān)知識。同時要求各單位班組結(jié)合實際情況和員工需求，梳理下發(fā)學(xué)習內(nèi)容，編制活動材料，做到班組員工缺什么，補什么、需要什么，講什么，提升針對性和實用性。

3.3補齊專業(yè)安全內(nèi)容

要求班組安全活動時各單位工藝和設(shè)備管理人員必須參加，對活動中涉及到工藝和設(shè)備安全管理方面的疑惑和問題進行現(xiàn)場解答及互動，同時利用班組成員難得聚集的機會，宣貫專業(yè)安全知識和管理要求，確保管理要求有效落地。

3.3拓展班組安全活動形式

企業(yè)安全管理部門組織各單位主管安全管理人員，召開班組安全活動專題會，研討班組活動形式，經(jīng)集思廣益，為各單位提供典型事故教訓(xùn)和“我遇事故后如何做”討論、現(xiàn)場作業(yè)風險識別、崗位隱患排查、現(xiàn)場圖片查找違章等活動建議，各單位根據(jù)班組實際情況采納，旨在拓展創(chuàng)新理念，提高活動實效性。

3.4強化班組安全活動主體責任

企業(yè)安全管理部門明確了班組安全活動的主體責任是班組，負責人就是班組長，班組長組織班組骨干，根據(jù)企業(yè)和所在單位要求，結(jié)合班組實際情況編制班組安全活動材料，并在活動時進行學(xué)習。

3.5建立班組安全活動效果驗證和獎懲機制

企業(yè)安全管理部門制定班組安全活動效果評價表，每月安排管理人員不少于1處參加所屬單位班組安全活動，根據(jù)班組安全活動開展情況進行評價打分，同時企業(yè)安全管理部門組織在檢查所屬單位每月班組安全活動學(xué)習考試情況的基礎(chǔ)上，再組織對班員進行抽考，將各單位抽考成績匯總進行排名，在企業(yè)月度安全工作例會和視頻平臺上進行通報。同時將安全活動評價打分、月度抽考成績和培訓(xùn)計劃落實情況等要素，按比例進行綜合排名，對排名靠前的三家單位在月度績效考核中進行獎勵，營造“比學(xué)趕幫超”的氛圍。

3.6多措并舉，促進班組安全活動經(jīng)驗交流

建立班組安全活動平臺，上傳活動視頻和材料，各班組相互借鑒經(jīng)驗;組織先進單位班組錄制安全活動視頻，并下發(fā)，進行分享;組織班組長及管理人員參加先進單位班組活動，學(xué)習先進理念，以共同進步。

4. 落實措施取得的實效

4.1領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)力得到了提升

企業(yè)各專業(yè)部室和所屬單位負責人，在參加班組安全活動時不僅點評活動開展的效果，還將結(jié)合自身經(jīng)歷與班員分享不安全行為、宣貫企業(yè)安全形勢和理念及上級部門、相關(guān)專業(yè)安全管理的新要求，提高企業(yè)會議精神和專業(yè)安全制度的穿透力。

4.2班組主體責任得到加強

經(jīng)班組安全活動角色調(diào)整的轉(zhuǎn)變，原班組活動由安全管理人員組織主持，現(xiàn)調(diào)整為班組長或骨干組織主持模式，班組被動接收安全活動逐步轉(zhuǎn)為主動組織開展，進一步增強了班組長和骨干主體責任和班組榮譽感，讓全體班組人員真真切切的參與到班組安全活動的整個過程，提高班組的組織能力、執(zhí)行力，提升了班組的自主管理和協(xié)調(diào)能力。

4.3班組安全活動形式多樣且豐富

各單位班組活動形式、內(nèi)容和實效大幅提升，同時涌現(xiàn)出創(chuàng)新的元素。如所屬單位甲醇運行部，班組安全活動已逐步形成了成熟的模式，主要以公司重要精神文件傳達、典型事故案例視頻觀看和討論、看違章圖片找茬、安全環(huán)保知識搶答、活動總結(jié)等環(huán)節(jié)進行開展，通過學(xué)習提問、搶答、探討和制度講解，互相分享現(xiàn)場實操經(jīng)驗、糾正不安全行為，營造了一個比學(xué)趕幫超、相互交流的學(xué)習氛圍，不僅提高班組員工學(xué)習效率和學(xué)習動力，還提升了班組凝聚力。所屬單位公用工程運行部一員工在作業(yè)時用手機錄制不按工藝規(guī)程操作的短視頻，在班組安全活動中進行分享，以警示員工。

4.4班組之間的經(jīng)驗交流進一步提升

一是企業(yè)安全管理部門在企業(yè)綜合辦公系統(tǒng)中建立班組安全活動平臺，每月將各單位班組安全活動視頻和活動學(xué)習材料進行上傳，班組通過平臺可觀看其他單位班組安全活動內(nèi)容，可查閱其他班組學(xué)習材料內(nèi)容。二是組織3家先進單位錄制班組安全活動視頻，下發(fā)給其他單位，在班組安全活動中進行分享。三是先后4批次組織班組安全活動開展提升較大單位的班組長和安全管理人員，參加先進單位參加班組安全活動，通過現(xiàn)場感受，挖掘靈感，提升班組安全活動質(zhì)量。

4.5獎懲并舉，活動取得成效

企業(yè)安全管理部門經(jīng)8個月跟蹤督查各單位措施的落實，參加各單位班組安全活動126班次，對活動開展情況進行點評，依據(jù)編制《效果評價驗證表》進行量化打分，將匯總的問題下發(fā)各單位督促改進。組織對各單位488人次（含承包商）進行抽考驗證，對123名（含承包商）不合格人員進行經(jīng)濟處罰，處罰金額17700元，班組安全活動效果抽考合格率從2020年4月份的76.57%，到2020年12月份提升到93.29%，班組所屬業(yè)務(wù)運行類承包商人員抽考合格率由44.3%提升到88.7%，將匯總評比結(jié)果依據(jù)《安全專項競賽方案》在月度績效中進行體現(xiàn)，在公司月度、季度安全工作會議和公司電視大屏進行通報，以壓實基層單位主體職責，提升安全活動效果，同時班組凝聚力進一步提升。

4.6班組長和骨干的組織能力和安全技能進一步提升

一是各班組長和班組骨干通過內(nèi)部溝通安全活動時間，籌劃活動內(nèi)容，編制材料，主持學(xué)習，組織考試及總結(jié)并持續(xù)改進等一系列環(huán)節(jié)的開展，其組織管理能力得到明顯提升。二是在學(xué)習材料編制環(huán)節(jié)中，梳理安全管理制度、典型事故原因分析、崗位風險識別和隱患排查及應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，其安全知識和技能得到快速提升。三是主持學(xué)習環(huán)節(jié)中，主持人的現(xiàn)場發(fā)揮、隨機應(yīng)答調(diào)控活動氣氛、把握節(jié)奏的能力不斷提升，最大化的將安全意識、知識和技能傳達給各班員。如所屬單位BDO運行部班組長王某某在初期組織開展班組活動時照本宣課、活動期間掌控能力不足，有時出現(xiàn)冷場現(xiàn)象，通過近一年的鍛煉，現(xiàn)主持班組安全活動時現(xiàn)場氣氛活躍、得心應(yīng)手，游刃有余。

4.7現(xiàn)場隱患得到進一步消除

所屬單位環(huán)保建材運行部在班組安全活加入班員對現(xiàn)場崗位安全隱患識別項目，每名班員對現(xiàn)場設(shè)備巡檢、工藝操作過程中，出現(xiàn)的不安全隱患進行提報，其他班員進行討論識別，班長進行講評并記錄，并將安全隱患在所在單位安全生產(chǎn)會議上進行匯報，主管領(lǐng)導(dǎo)安排給所屬專業(yè)組，并督促落實，同時班長對隱患治理完成情況進行核實，在下個月的班組安全活動中，對各班員進行說明，以形成閉環(huán)管理模式，確?，F(xiàn)場作業(yè)隱患進一步消除。

5結(jié)束語

綜上所述，通過領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)力、班組安全活動內(nèi)容的優(yōu)化、專業(yè)安全補齊、獎懲機制的建立和增強班組之間的交流等措施的落實，有效提升是“三個率”一是班組員工對安全知識和安全技能掌握率的有效提升（安全培訓(xùn)及受教育程度和員工對安全活動內(nèi)容的理解程度），班組人員對風險識別、隱患排查和應(yīng)急處置知識和能力大幅提高，通過所屬單位每月的考試及企業(yè)安全管理部門的抽考成績反映出來。二是員工對安全活動的重視率的有效提升（班員對安全活動的認同程度），班組活動主要通過班長帶骨干，骨干帶班員的方式，促進了班組向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，班員對班組及班組組織的各項活動的認同感整體提升。三是班員對班組安全活動的參與率有效提升（班員直接參與安全活動的人數(shù)比例），在班組活動效果評價中將班員參與率作為一項評價要素，班組成員未集體利益按時參與，以往明顯提升。同時員工不安全行為指數(shù)明顯降低，班組安全活動的提升時效性，安全管理基礎(chǔ)進一步夯實，良好的企業(yè)安全文化氛圍逐步形成。

參考文獻

[1]《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國務(wù)院《通知》精神加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2010〕27號）2010年11月22日 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室