曹志強
摘要:我國基礎設施項目實施中存在著管理混亂、管理混亂、社會效益低等問題。主要原因是基礎設施項目財務管理和會計核算不規(guī)范、不科學。在我國的基建工程項目中,財會人員的管理存在著混亂。不規(guī)范,不科學的情況。財會人員的工作關乎著基建工程項目的實施,所以我們應該對財會人員進行積極的管理,設置相應的管理制度,在工作過程中科學規(guī)范,對社會,對人民都是十分有益的。
關鍵詞:基本建設;財務管理;核算
前言
在我國的基建工程項目中,我們應該秉承著讓其成功與其更接近現(xiàn)實為目標。為實現(xiàn)這一要求,財政部門首先要重視基礎設施項目管理和核算工作,并督促有關部門嚴格執(zhí)行招投標程序,通過財政機制簽訂和執(zhí)行基礎設施合同。在基建工程項目中應該重視基礎設施的建設,更接近人民,財會工作人員認真進行核算工作并設置正確的工作機制。制定正確的工作程序,有序的進行工作。使其更加正常,更加有效率的進行。在基建工程中存在主要對法律法規(guī)認識不準確,對審批項目審查不正確,對資金核算不正確的問題,所以在本文中,我們要著重對財會人員的管理問題進行探討。
一、基本建設項目中的實際問題
1. 對基礎設施項目程序和規(guī)定的強制性和嚴肅性缺乏認識
基本建設收購程序不符合規(guī)定。很多項目沒有辦理相應手續(xù),甚至沒有報建就開工建設。在建設中,存在建設單位越級承攬基礎設施工程、建設單位形式合法等現(xiàn)象,但實際上是違規(guī)掛靠和繳納管理費,這對基礎設施工程質量是一大隱患。在基本建設項目中存在著很大的問題。所以這對于財會人員有很大的要求,所以在基礎設施項目中,應該規(guī)定其強制性并且嚴肅的對待工作。規(guī)范進行基本建設的工程。對基礎設施工程進行更加有效以及更快的完成。
2. 基礎設施項目相關合同不規(guī)范
實際簽訂的施工合同與項目批準文件、項目招標的規(guī)定和內容相抵觸的;施工合同的內容過于簡短、沖突、不嚴謹;預付款、預付款的支付條件不合理,許多基礎設施建設過程中不嚴格執(zhí)行簽證規(guī)定,或隨意簽證。在對基礎設施項目的合同簽訂中,要制定一定的準則財會管理人員不得隨意,要嚴謹。要規(guī)范合同,內容要豐富,不得有沖突,要嚴謹。對于支付條件要合理。培訓工作人員的工作素質,使其對專業(yè)知識進行更加深入的了解,不能在合同簽訂中出現(xiàn)紕漏,把那些致命的缺點扼殺在搖籃里。
3. 財務管理和會計不規(guī)范
在基礎設施項目實施過程中,存在著財政監(jiān)督職能不足的問題?;A設施項目會計核算不規(guī)范、不科學,導致會計核算過程中出現(xiàn)差錯。具體表現(xiàn)為:部分合同條款明顯違反相關財務法律法規(guī),財務人員仍不制止處理;建設單位擅自使用和擠占基本建設費用和預算,在基本建設工程造價核算和財務報銷中,存在重復結算、重復支付的現(xiàn)象,造成資金浪費和基本建設工程造價核算的錯誤。
二、加強基本建設財務管理和會計核算的對策
1. 嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),對基礎設施項目進行監(jiān)管
首先要對基本建設申請程序進行監(jiān)督,對違反程序、建成后經批準的項目,不能亂花錢。是否取得有關部門的批準文件。同時,必須嚴格按照上級單位批準的基礎設施項目實施方案,對基礎設施項目的投資過程和融資過程進行監(jiān)督管理。任何項目開展之前都有相應的相關法律法規(guī)。要嚴格遵守相關法律法規(guī),培養(yǎng)相關財會人員的法律意識。對違反程序的做法要給予懲罰。進行嚴格的監(jiān)管。在工作前要取得相關部門的批準文件,才能進行項目施工。要遵守一定的秩序,才能有序的將這個項目進行到底。
2. 財政等有關部門要注意對基建項目中簽署的文件進行審核
目前,我國基礎設施項目存在的主要問題之一是基礎設施項目實施中的招標文件和施工合同不規(guī)范,這也從源頭上造成了我國基礎設施項目的諸多問題。財政部門首先要對基本建設合同主體進行審查爭議等方面的規(guī)定符合國家法律法規(guī),以及基礎設施項目的實際要求。最后,財務部門必須參與基礎設施項目的物資、設備和合同內容的采購。財政等有關部門要注意對基建項目中簽署的文件進行審批,一定要注重文件與施工合同的規(guī)范,從源頭杜絕基礎項目設施的諸多問題。財政部門要對基本合同進行審查。一定要符合相關的法律法規(guī),規(guī)范其基礎設施項目的實際要求。財會管理人員要參與基礎設施的采購以及合同內容制定。
3. 嚴格按照國家有關基建文件的規(guī)定,正確進行資本金財務核算
一是部門所有入賬和支付的款項,必須依據(jù)相應的價格轉讓文件和簽訂的合同,不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定。審核時,有關單位和人員必須出示文件、合同原件,財務部應留存一份,以便及時查閱。初審后,財務部門還應檢查收款人結算賬戶是否正確,是否符合要求,相關簽字手續(xù)是否齊全。只有滿足上述條件,財務人員才能辦理付款手續(xù)。二是財政人員要嚴格控制基本建設資金的肆意浪費。嚴格控制與基礎設施項目無關的招待費、差旅費和會議費。嚴禁利用基建資金吃喝、參觀考察。三是與有關工程造價、工程技術人員共同核算部分工程的明細造價,如建筑材料差價、甲方墊付款等;四是基礎設施工程竣工后,財務部門應及時完成項目竣工清理工作,對基礎設施項目的有關檔案資料進行歸檔整理,清點財產和資料。
結束語
在基建工程項目中應該重視基礎設施的建設,更接近人民,財會工作人員認真進行核算工作并設置正確的工作機制。制定正確的工作程序,有序的進行工作。使其更加正常,更加有效率的進行。在基建工程項目中,財會相關管理人員要嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),對基礎設施項目進行監(jiān)管,要對基建項目中簽署的文件進行審批。嚴格按照國家有關基建文件的規(guī)定,正確進行資本財務核算。在工作中要認真負責,對工程負責,對人民負責。加強對基本建設的管理、監(jiān)測和核算,對于規(guī)范基本建設管理和控制,提高基本建設投資效益,完善國家投資計劃具有重要意義。
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