淺談加強路橋交通工程造價控制的策略

王朝朋 孫書強 侯艷

摘 要：路橋工程施工階段造價控制與管理工作直接影響工程整體的經(jīng)濟效益和成本支出，由于我國工程造價控制與管理模式缺乏對施工階段工程造價的整體控制，不能保證工程項目建設的質(zhì)量和水平。因此，需要加強對路橋工程施工階段造價控制與管理工作的重視，合理開展造價控制與管理工作，為路橋工程的順利建設奠定堅實的基礎。

關鍵詞：路橋交通工程;造價控制;有效策略

1 加強路橋交通工程造價控制的重要性

在路橋工程的施工階段，造價控制與管理發(fā)揮著十分重要的作用。首先，可以從根本上提升路橋工程的經(jīng)濟效益與社會效益，提升施工單位的市場競爭力，促進施工單位的穩(wěn)定發(fā)展。其次，路橋工程的施工建設具有一定的復雜性，路橋工程施工階段造價控制與管理也具有一定的動態(tài)變化性。再次，由于各種因素的影響，路橋工程的施工階段普遍存在設計變更的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)設計變更，整個路橋工程的造價控制與管理工作也需要進行相應的調(diào)整。在這種情況下，只有保證造價控制與管理的有效性，對路橋工程施工階段的各種突發(fā)狀況進行充分的考慮，并根據(jù)實際情況對造價控制與管理措施進行及時調(diào)整，才能確保施工單位的經(jīng)濟效益。最后，路橋工程的施工階段是工程實體形成的階段。在這一階段投入的人力、物力以及財力是最多的，各種突發(fā)事件出現(xiàn)的概率也非常高，稍有不慎就會出現(xiàn)工程造價超出預算的情況。只有加強施工階段的造價控制與管理，才能夠實現(xiàn)路橋工程造價可控、經(jīng)濟效益提升的管理總目標。

2 路橋交通工程造價控制存在的問題

2.1 控制體系不完善

路橋交通工程項目的實施過程中，工程造價的管理對象、范圍相對較廣，只有制定了完善的造價控制體系，才能夠為工程造價管理實踐提供重要的參考。當前，大部分路橋交通工程項目中，常常會缺乏造價控制體系，甚至一些工程項目中的造價控制體系不完善，難以符合道路橋梁工程的現(xiàn)實情況，工程造價管理水平相對較低。造價控制體系不完善是由于在實際的工程建設過程中，工程參與主體、部門相對較多，不同主體、參與部門的工作對工程造價都會產(chǎn)生一定的影響，如果缺乏協(xié)調(diào)性，將會導致造價控制體系不完善，不利于工程造價管理工作的開展。

2.2 造價管理水平不高

工程建設實踐中，工程造價是路橋交通工程項目管理的重點內(nèi)容，造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)決定著造價管理工作能否順利進行?，F(xiàn)階段，在路橋交通工程造價管理過程中，造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)匱乏，缺乏工程管理、造價控制、經(jīng)濟理論等各種綜合性的學科知識，導致工程造價管理處于無序的狀態(tài)，難以符合全過程、動態(tài)化與精細化管理的要求，從而使得整個路橋交通工程難以取得理想的建設效果。

2.3 項目審核和竣工結算

路橋交通施工完成后，項目審核和竣工結算應成為過程成本控制的重要組成部分。在我國，工程結算大多由承包商完成。為了降低工程造價，滿足工程預算的要求，承包人還計算出工程造價少本，與施工單位、承包人與發(fā)包人發(fā)生討價還價、現(xiàn)象嚴重、工程處理不當，嚴重影響建設項目的使用，工程造價確認在竣工驗收的同時進行，不必要的經(jīng)濟糾紛也會增加結算成本。

3 加強路橋交通工程造價控制的策略

3.1 在計劃階段評估和控制成本和管理策略

項目立項后，設計處于項目設計的中心地位，是項目總體規(guī)劃和具體實施意圖的過程，是工程的靈魂和技術與經(jīng)濟聯(lián)系的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)分析經(jīng)驗，該工程設計階段造價的影響過程占75%，設計質(zhì)量直接影響到建筑物的總造價。設計人員在設計前應充分了解報告方案、設計規(guī)范、地質(zhì)、地貌、水文、沿線情況，了解環(huán)線至繞城公路，了解城市建設對環(huán)境、生態(tài)、水利、結構的影響，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，長期規(guī)劃路網(wǎng)建設，了解新技術、新設備、新材料性能和施工圖的使用，最大限度地滿足工程設計的需要。如果工程的建設是重大的改期，設計變更將對工程和工程造價產(chǎn)生很大的影響。

3.2 嚴格執(zhí)行竣工結算控制

首先關注竣工結算工作。工程竣工結算應嚴格執(zhí)行工程結算制度，確保工程造價的正確、合理，防止因工程竣工費用引起施工單位與承包人之間的糾紛。首先，我們應該有控制系統(tǒng)來計算工程量。編制單位認真審查發(fā)包人提交的最終報告和發(fā)包人提交的對比數(shù)據(jù)，驗證報告的真實性和完整性;其次，在完成內(nèi)部審計后，可以委托有資質(zhì)的中介機構對外部中介機構進行審計，最終報告及相關資料，控制工程造價，避免經(jīng)濟糾紛，并定期跟蹤、控制、監(jiān)督和管理。提高培訓質(zhì)量，降低差錯率，杜絕違法行為。嚴格檢查機器數(shù)量的計算是否正確，確定材料價格調(diào)整的依據(jù)，努力使工程造價計算準確合理。

3.3 加強施工組織管理，選擇合理的施工方案

施工方案的關鍵是要確定整個工程的總體情況，整個施工過程，以及人力、機械的布置要求。施工質(zhì)量、施工安全、工程造價和場地條件是承包商對施工方案的選擇，應考慮其可行性、先進的技術和經(jīng)濟合理性，確保施工安全。施工中心認真檢查承包商施工組織的設計，確保施工的連續(xù)性和平衡性。

3.4 做好合同管理工作

路橋交通工程施工階段的造價按合同價控制，但該階段工程投資較大。工期長、設計變更、材料漲價、風險等因素都會導致合同價格上漲。一些承包商往往采取低價中標的策略牟利。如果想控制成本，必須循序漸進。在對事件進行控制后，提前預測風險。明確控制點，采取適當措施，從源頭上防止事故發(fā)生，工程竣工后進行全面、充分地核算。

3.5 有效控制施工過程中的索賠問題

路橋工程項通常建設持續(xù)時間較長，施工過程中的不確定因素也比較多，在合同履行的過程中難免會存在一定的工程項目索賠問題。在以往的路橋工程項目施工過程中，由于索賠事件通常會誘發(fā)一系列問題，甚至造成訴訟現(xiàn)象，嚴重影響工程建設的順利進行。因此，在施工開始之前，工程項目管理人員和建設人員需要針對可能存在的索賠問題進行系統(tǒng)分析和正確認識，索賠問題的本質(zhì)是經(jīng)濟補償行為，并不是懲罰和處罰，屬于合同規(guī)定的正當權益。合同索賠問題可能發(fā)生在承包方或者發(fā)包方的任何一個環(huán)節(jié)，雙方需要結合索賠程序依法進行處理，正確認識索賠事件的重要性，并做好索賠證據(jù)的合理收集，嚴格遵循合同的原則，采取合理的措施進行處理。承包單位需要遵循合法、公正、客觀、合理的原則進行索賠額的計算，在索賠額計算過程中不能列入由于自身責任造成的損失。一旦發(fā)生索賠事件時，需要及時進行索賠，不能將索賠事件拖到工程結算階段。

另外，在工程項目建設過程中，還需要做好材料的管理工作，嚴格把控材料的用量和定額單價，采購人員需要嚴格按照合同的規(guī)定和實際使用需求購買所需要的材料，包括混凝土預制板模型、水泥品種以及鋼筋規(guī)格等。在材料采購期間，要保證機械設備性能和原材料質(zhì)量符合建設質(zhì)量的需求，并對不同的材料供應商進行對比，優(yōu)先選擇信譽良好、材料性價比高以及售后服務優(yōu)良的廠家進行購買。

4 結束語

綜上所述，路橋工程施工階段的造價管理與控制工作直接關系整體路橋工程建設的經(jīng)濟效益，影響路橋單位的發(fā)展前景。因此，需要加強對路橋工程施工階段造價控制與管理工作的重視，優(yōu)化工程造價控制與管理細節(jié)，提高工程造價控制與管理的效率和質(zhì)量，最大限度地降低成本支出，保證工程建設的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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