全球疫情對中國加工出口型企業(yè)的影響

劉正則 鄧心怡 陳穎 鄒蕾 陳竺立 汪佳

摘 要：隨著疫情常態(tài)化，國際公共資源捉襟見肘，亞洲各國經(jīng)濟受到全方位深層次的直接沖擊，加工出口型行業(yè)受其影響尤為明顯。中國是亞洲制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要樞紐，亞洲乃至全球?qū)χ袊囊蕾嚩容^強。此次調(diào)查經(jīng)實地考察和大量文獻查閱，在梳理亞洲疫情對中國加工出口型企業(yè)的影響的基礎上，從不同行業(yè)、多種類型的加工出口型企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈的不同節(jié)點等角度對問題進行了分析總結(jié)。

關鍵詞：加工出口企業(yè);進出口;企業(yè)轉(zhuǎn)型;產(chǎn)業(yè)鏈;勞動資本技術密集

中圖分類號：F746 文獻標識碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.07.16

1 疫情常態(tài)化背景下中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀

由于全球疫情常態(tài)化，我國對外貿(mào)易發(fā)展形勢非常嚴峻。我國出口減少，全球范圍內(nèi)的外貿(mào)需求訂單減少，國際生產(chǎn)能力下降，人員出入境、跨境物流、檢驗檢疫等管控升級，眾多因素導致需求嚴重萎縮。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)較2019年同期僅為93.2%，環(huán)比增長速度為-9.8%，第一季度國內(nèi)進出口商品貿(mào)易總值為6.6萬億元，較2019年同期下降6.4%。2020年1—5月，我國外貿(mào)進出口總值11.5萬億元，整體較2019年同期下降4.9%。具體數(shù)據(jù)如圖1所示。

據(jù)中國海關統(tǒng)計，2020年1—2月，中國貨物貿(mào)易出口同比下降17.2%，進口同比下降4%。進出口貿(mào)易出現(xiàn)71億美元赤字，比去年同期減少509.8億美元。而中國與主要對外貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易也同樣出現(xiàn)巨大變動，其中美國和日本雙邊貿(mào)易沖擊影響最為劇烈，降幅分別高達26.5%和23.3%，對歐盟出口則下降17.1%。東盟出口降幅相對較小，僅下降3.6%。其對外增長的主要表現(xiàn)在與東盟和其他“一帶一路”沿線國家之間的出口貿(mào)易，而美國、歐盟和日本等的進出口貿(mào)易仍出現(xiàn)大幅度下降。如圖2所示。

疫情發(fā)生后，因限制人員流動，企業(yè)經(jīng)營和社會活動也隨之受到影響。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2020年第一季度的財政報告顯示，國內(nèi)生產(chǎn)總值206，504億元，按可比價格計算，同比下降6.8%，市場趨勢整體下行。

受2-3月大面積停工停產(chǎn)影響，訂單延遲交付仍成為常態(tài)。據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，外貿(mào)大省廣東、江蘇和浙江等普遍存在生產(chǎn)延遲、新訂單下滑和生產(chǎn)飽和度低的問題。

上述三省中近六成企業(yè)新訂單數(shù)同比下降，企業(yè)產(chǎn)能利用率普遍不高，訂單無法按期完成甚至取消。國內(nèi)企業(yè)在復工復產(chǎn)后，大量國外訂單被取消、被延期，部分企業(yè)零部件供應被中斷。

2 疫情對中國出口加工型企業(yè)的影響

2.1 訂單減少，出口受阻，生產(chǎn)萎縮

中國作為第一大出口國，享有“世界的工廠”之稱。疫情的發(fā)生，導致各國停工停產(chǎn)，使出口企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就遭遇到了不小阻力。

一方面，國內(nèi)疫情爆發(fā)時期，非必要崗位員工待業(yè)在家，企業(yè)上崗率普遍不高，人力物力的投入，都較以往減少，生產(chǎn)規(guī)模縮小。

另一方面，國外疫情的傳播，同樣導致了外需的下降——生產(chǎn)規(guī)模縮小，生產(chǎn)投入減少。對國外進口企業(yè)而言，即表現(xiàn)為向外訂單減少。

而后疫情得到控制，國內(nèi)外企業(yè)逐漸復工復產(chǎn)，訂單數(shù)量也逐步增加，甚至有“疫情紅利”推動出口逆勢增長，尤其在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)方面。但不排除國內(nèi)外疫情控制情況進而回產(chǎn)時間有差，訂單數(shù)量無法快速恢復至疫情前水平。也不排除一些小微企業(yè)在疫情期間，迫于各種壓力，如資金鏈斷裂，瀕臨倒閉和破產(chǎn)。

2.2 供應鏈不暢，物流成本增加

疫情的爆發(fā)，迫使出口企業(yè)停工停產(chǎn)，生產(chǎn)難以為繼。

一方面，在國際分工日益深化的當下，企業(yè)的采購、加工、生產(chǎn)、零售等分散在全球各地，每一個環(huán)節(jié)所涉及到的企業(yè)都面臨著多方面的挑戰(zhàn)。具體包括：

（1）物料——受疫情影響地區(qū)的物流樞紐運輸物料供應短缺;

（2）勞力——勞工封閉隔離或感染，導致勞動力不足;

（3）采購——地區(qū)出行限制，無法進行新業(yè)務的開展;

（4）物流——受疫情影響難以開展工作;

（5）資金——鏈條上下游需求不穩(wěn)定、收入下降，中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

另一方面，各地實行交通管制、設置檢查消毒站。部分產(chǎn)品在進出口檢驗檢疫方面會變得更加頻繁和嚴厲。物流企業(yè)由于“人力”“倉儲”“防疫”等原因所導致的自身成本的增加，勢必也會將增加的成本分攤至服務購買方。

2.3 履約風險及金融風險上升

基于上述情況，各行各業(yè)都遭遇了前所未有的沖擊，能否履約成了問題。具體包括以下履約風險：

（1）企業(yè)無法完成訂單數(shù)量——生產(chǎn)規(guī)模減小，無法完成已有訂單需求數(shù)量;

（2）貨物無法通關——港口及海關限制進出口商品，檢疫標準更加嚴格，貨物通關時間變長，甚至無法過關;

（3）買方毀約——迫于資金壓力，買方無力支付貨款。

2.4 行業(yè)從業(yè)人員就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)水平同比下降

疫情期間，企業(yè)面臨資金鏈緊張甚至斷裂的風險，瀕臨破產(chǎn)倒閉，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難。面對資金緊張狀態(tài)，企業(yè)不得不采取裁員措施，實際失業(yè)和隱形失業(yè)現(xiàn)象增多。即使在2021年，受疫情的沖擊，就業(yè)形勢仍然不佳。

據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年一季度GDP同比增長-6.8%。2月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.2%，3月份僅下降0.3%。據(jù)過去的經(jīng)驗，1%的失業(yè)率對應260萬失業(yè)人數(shù)。2020年可創(chuàng)造出來的新增就業(yè)崗位有可能縮減550—660萬個。

3 實證分析

3.1 變量選取

本研究主要利用疫情前后（含疫情期間）一段時間相關指標的波動，分析全球疫情對中國加工出口型企業(yè)的影響。具體地，本文選取了2019年7月—2020年9月五季度的“出口額”“凈出口對GDP的貢獻率”“貨物運輸量”“失業(yè)率”等指標來探究相關影響。

對應本文上一部分——“疫情對中國出口加工型企業(yè)的影響”給出的猜想，本文認為疫情的發(fā)生造成了“生產(chǎn)及出口萎縮”“供應鏈不暢”“履約及金融風險上升”“行業(yè)就業(yè)不佳”等系列后果，遂選取相應指標進行驗證。

“出口額”是一定時期內(nèi)一國從國內(nèi)向國外出口的商品的全部價值，衡量了一段時期一國對外出口的總體狀況。而出口的多少取決于相關企業(yè)生產(chǎn)量的多少，因該變量可以在一定程度上反映出口加工型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的情況。更進一步，“凈出口對GDP的貢獻率”更加直觀地反映了出口在國民經(jīng)濟的比重及情況。

“貨物運輸量”這一變量，綜合水運、公路、鐵路三種主要運輸方式，衡量了交通工具一定時期內(nèi)運輸貨物的多少。主要用以反映供應鏈中，聯(lián)通上下游各方的物流的傳遞效率。

履約及金融風險通過常理可以預料：疫情的發(fā)生使得經(jīng)濟衰退蕭條、商業(yè)運營艱難、企業(yè)盈收減少、訂單完成率和履約率下降，因此風險明顯上升是必然。

“失業(yè)率”則衡量了勞動人口就業(yè)情況。勞動參與率的高低也決定了生產(chǎn)規(guī)模的水平和生產(chǎn)量的多少。

3.2 模型設定

如表1所示，“Epi”代表某季度受疫情影響程度。2020年一季度為疫情高峰期，后兩季度疫情基本平息，受影響程度逐漸減小，故2020年一、二、三季度受疫情影響的值分別為3、2、1;

“Exp”代表某季度出口額;

“Total”代表某季度水運、公路、鐵路三種運輸方式貨物運輸量加總;

“Unemp”代表某季度失業(yè)率值。

3.2.1 模型構建

為驗證疫情的發(fā)生，分別造成了以下幾方面影響：（1）訂單減少，出口受阻，生產(chǎn)萎縮;（2）供應鏈不暢，物流成本增加;（3）行業(yè)從業(yè)人員就業(yè)質(zhì)量及水平同比下降。利用普通最小二乘法分別構建如下簡單一元線性回歸模型：

3.2.2 回歸結(jié)果

OLS回歸結(jié)果（1）

3.3 結(jié)果分析

回歸結(jié)果（1）（2）（3）中，解釋變量系數(shù)均在0.05的顯著性水平下顯著，因而有理由拒絕原假設，且說明疫情的發(fā)生，的確造成了：（1）訂單減少，出口受阻，生產(chǎn)萎縮;（2）供應鏈不暢，物流成本增加;（3）行業(yè)從業(yè)人員就業(yè)質(zhì)量及水平同比下降等影響。

關于貨物運輸量的先升后降，考慮到有如下原因：（1）疫情結(jié)束后，許多積壓訂單得以發(fā)貨;（2）企業(yè)急于恢復生產(chǎn)，對生產(chǎn)資料的需求增加。

而失業(yè)率先降后升，原因是：（1）許多企業(yè)疫情期間虧損嚴重，盡管疫情平復，資金鏈卻已斷裂;（2）結(jié)構性失業(yè)，疫情的發(fā)生，行業(yè)之間資源重新分布，尤其是線下轉(zhuǎn)線上的概率大幅上升。

4 結(jié)論及發(fā)展建議

4.1 結(jié)論

雖然2020年我國外貿(mào)發(fā)展面臨著極其復雜、嚴峻的形勢，但我們應該意識到，我國外貿(mào)發(fā)展具有韌性較足、回旋余地較大的特點和趨勢，并且目前我國政府采取的一系列穩(wěn)定外貿(mào)的政策措施都在積極地發(fā)揮著作用。所以，中國的加工型出口企業(yè)可以好好把握住這次機遇，擇機而動，謀求發(fā)展。

4.2 發(fā)展建議

4.2.1 完善供應鏈布局，提高風險應對能力

傳統(tǒng)出口加工型企業(yè)由于原材料供應商生產(chǎn)受限等問題，出現(xiàn)了原材料采購困難的情況。

面對這種情況，企業(yè)一方面可以實施分散采購的策略，朝多邊供應的方向發(fā)展，降低采購供應風險。另一方面，通過技術創(chuàng)新研發(fā)新的產(chǎn)品和工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進自身的轉(zhuǎn)型升級，應對未來可能發(fā)生的危機。

我國出口的加工貿(mào)易產(chǎn)品大多屬于勞動密集型產(chǎn)品，商品附加值較低。國家可以積極推動、加快數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈布局，提升我國出口加工產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應鏈中的地位。

4.2.2 保持物流暢通，削減成本

受疫情影響，各國對進出口產(chǎn)品的檢驗、檢疫變得頻繁和嚴厲，產(chǎn)品的運輸受阻、受限，對物流成本影響很大。

對此，企業(yè)自身應及時有效地對接國際物流供需信息，保障進口原材料和出口商品的穩(wěn)定、暢通。政府可推動海關等相關機構信息數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通互動，簡化檢驗檢疫、稅務審批流程，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)最大限度地為企業(yè)出口商品提供便利。

4.2.3 把握好在手訂單的基礎上挖掘潛在訂單

企業(yè)面臨在手訂單取消或延期、短期內(nèi)新訂單簽約困難等問題。

首先，短期訂單增多，企業(yè)應梳理、評估好在手訂單并對此進行排查，對于可能延遲的訂單及時與買家溝通，避免違約風險。其次，企業(yè)應追求更精益化的生產(chǎn)，節(jié)約生產(chǎn)成本;快速應對市場的變化。最后，企業(yè)自身可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用，搭建數(shù)字化外貿(mào)服務新平臺，發(fā)揮電商外貿(mào)直播新優(yōu)勢挖掘潛在訂單。

4.2.4 加大扶持力度，最大程度支持企業(yè)全面復工復產(chǎn)

中國出口加工型企業(yè)多為中小微企業(yè)，對比一些已經(jīng)復工復產(chǎn)的大型企業(yè)，可能面臨著難以符合政府要求的復工復產(chǎn)條件，或者達到復工條件所付出的成本過高、超出預算等問題。

對此，國家通過調(diào)整稅費政策繼續(xù)降低企業(yè)稅費，如通過降低稅率、下調(diào)收費標準等措施并出臺相對穩(wěn)定的低稅費政策，加大落實出口退稅政策，助推企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。

4.2.5 減少對外貿(mào)的依存度，內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展

受到全球疫情影響，企業(yè)面臨國際市場需求減少、外貿(mào)訂單減少、庫存積壓、產(chǎn)量不足、延期交貨等問題。面對海外疫情蔓延、國外市場需求疲軟的情況，企業(yè)可以適當開發(fā)內(nèi)銷市場，暫轉(zhuǎn)內(nèi)銷，或者國內(nèi)外市場同時發(fā)展，內(nèi)外聯(lián)動;擺脫出口不足帶來的困境，減輕庫存壓力。

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