產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

馬琳

[提要] 為了更好地保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級，推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展相對滯后的地區(qū)來說，要破解發(fā)展瓶頸制約，補(bǔ)好短板，重點(diǎn)是做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文以河南省為例加以分析。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)鏈;轉(zhuǎn)型升級

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容和重要支撐。構(gòu)建我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要圍繞我市“做強(qiáng)工業(yè)、做大服務(wù)業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)”的總體思路，重點(diǎn)打造新能源汽車、高端裝備制造（通航制造、機(jī)器人、IT）、精品鋼及深加工和文化旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)中心，打造高成長服務(wù)業(yè)大市，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動我市高質(zhì)量發(fā)展。

一、突出高端制造業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

立足安陽基礎(chǔ)和優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。不斷提高工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，提高制造業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，大力發(fā)展精密制造，優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量。

（一）振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快培育和發(fā)展富有特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展動力加速轉(zhuǎn)換，必須瞄準(zhǔn)新一代信息通信技術(shù)、高端數(shù)控和機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成先進(jìn)制造業(yè)集群，為實(shí)現(xiàn)“一個重返、六個重大”、建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新能源汽車：以電動汽車和電站儲能為主要應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展以驅(qū)動電機(jī)系統(tǒng)及核心材料、電動空調(diào)、電子控制系統(tǒng)和智能充（放）電系統(tǒng)、能量密度高的新型動力電池、電池組合系統(tǒng)、充電樁等為主的儲能器件制造和儲能系統(tǒng)集成，推動儲能和動力電池關(guān)鍵原材料產(chǎn)業(yè)化。緊緊圍繞電池儲能和續(xù)航技術(shù)，開展動力電池系統(tǒng)安全性、可靠性研究和輕量化設(shè)計(jì)，推進(jìn)動力電池及相關(guān)零配件、組合件的標(biāo)準(zhǔn)化和系列化。

智能制造：機(jī)器人產(chǎn)業(yè)要構(gòu)建以研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的完整鏈條，突出抓好哈工大機(jī)器人小鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目建設(shè)，加快跟進(jìn)國產(chǎn)機(jī)器人行業(yè)的領(lǐng)頭羊之一——埃夫特項(xiàng)目。智能手機(jī)制造要實(shí)現(xiàn)從無到有、后發(fā)制人的突破，規(guī)劃建設(shè)安陽 IT 產(chǎn)業(yè)園，將安陽 IT 產(chǎn)業(yè)園打造成在全國具有較強(qiáng)影響力的 IT 產(chǎn)業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)基地，加快推進(jìn)小米手機(jī)零部件生產(chǎn)及整機(jī)組裝項(xiàng)目。

通航產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展無人機(jī)、直升機(jī)等整機(jī)和臨近空間飛行器，輕型飛機(jī)及精密零部件，航空物流系統(tǒng)及設(shè)備。加快規(guī)劃通航產(chǎn)業(yè)“一區(qū)三園”和貫辰通航小鎮(zhèn)。①軌道交通：加快發(fā)展高速鐵路線路維修設(shè)備、鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造等，整合提升現(xiàn)有軌道交通裝備制造企業(yè)水平，向產(chǎn)品的高端化、規(guī)?；较虬l(fā)展，建設(shè)高速鐵路功能件試驗(yàn)檢測中心，進(jìn)一步提升軌道交通產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)支持安陽市鐵路器材有限責(zé)任公司、安陽利達(dá)鐵路器材有限公司、安陽振動器有限責(zé)任公司、安陽市合力高速冷軋有限公司等企業(yè)，加快推進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，集聚相關(guān)制造企業(yè)，做強(qiáng)軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：依托湯陰縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、林州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園、內(nèi)黃縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中醫(yī)診療康復(fù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等集聚優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場，引進(jìn)國內(nèi)外大型知名食品醫(yī)藥企業(yè)入駐，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育知名品牌，提升集聚發(fā)展水平。重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物技術(shù)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，開發(fā)培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)的名牌產(chǎn)品，建成國家重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

（二）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提標(biāo)改造，促使其加快邁向中高端

以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為主攻方向，加大“航母式”企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)以及上市企業(yè)的扶持力度，注重產(chǎn)業(yè)鏈整體提升，加大制造業(yè)企業(yè)人才引進(jìn)培育力度，加快構(gòu)建完善正向激勵和反向倒逼相結(jié)合的政策體系，加強(qiáng)集聚區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺資源的整合優(yōu)化，推進(jìn)企業(yè)“上云”，形成高質(zhì)量的大數(shù)據(jù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)體系。

鋼鐵行業(yè)：向精深加工轉(zhuǎn)變，發(fā)展精品鋼，支持安鋼減量提質(zhì)、創(chuàng)新增效，發(fā)展 1750 汽車板及硅鋼片生產(chǎn)。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)：實(shí)施品牌戰(zhàn)略，將自主創(chuàng)新、做強(qiáng)品牌貫穿生產(chǎn)、經(jīng)營、紡織產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，占領(lǐng)價值鏈的高端，提升產(chǎn)品整體質(zhì)量水平和競爭力，實(shí)現(xiàn)由加工企業(yè)向品牌生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)變，提高紡織業(yè)的比較優(yōu)勢，讓安陽市的紡織服裝品牌走出去;要明確產(chǎn)品定位，制定明確的經(jīng)營理念和發(fā)展目標(biāo)，注重產(chǎn)品的功能開發(fā)，提升產(chǎn)品的賣點(diǎn)，走個性化、市場化發(fā)展;增加研發(fā)投入，提高設(shè)計(jì)開發(fā)能力;建立現(xiàn)代化營銷渠道，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘏f(xié)同創(chuàng)新和個性化制造有機(jī)結(jié)合，提高產(chǎn)業(yè)附加值;創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境，指導(dǎo)企業(yè)充分利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，整合區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈企業(yè)，構(gòu)筑廣泛的良性動態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

焦化行業(yè)：以“強(qiáng)焦興化、焦化并舉，上下聯(lián)產(chǎn)、以化領(lǐng)焦”為總思路，以“大項(xiàng)目帶動、大企業(yè)引領(lǐng)、大園區(qū)承載”為總基調(diào)，以經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益為導(dǎo)向，推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向高端精細(xì)化工提升。

建材行業(yè)：要向環(huán)保清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，繼續(xù)深化水泥企業(yè)整合，推動水泥粉磨站、熟料加工兼并重組或淘汰;安彩玻璃、國控集團(tuán)和龍安區(qū)要抓好 “三新產(chǎn)業(yè)園”建設(shè);內(nèi)黃縣要著力抓好陶瓷產(chǎn)品檔次提升，做精做強(qiáng)。食品醫(yī)藥行業(yè)：要提升價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，走高附加值的差異化發(fā)展道路，在發(fā)展地方特色產(chǎn)品占有市場的同時，拉動相關(guān)生態(tài)良性發(fā)展，從而帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。借助湯陰縣地方特色，豐富的藥食植物類別，開發(fā)養(yǎng)生保健基地;以透明質(zhì)酸為切入點(diǎn)發(fā)展美容類保健品;依托優(yōu)勢資源，做大做強(qiáng)大豆肽、生酮粉，積極向下游擴(kuò)張，建立自有品牌。

注：①通航小鎮(zhèn)：可提供直升機(jī)私照、商照培訓(xùn)、直升機(jī)銷售展示、維修托管、飛行俱樂部、直升機(jī)飛行作業(yè)、直升機(jī)旅游、通航機(jī)場及航空小鎮(zhèn)建設(shè)與運(yùn)營等服務(wù)，這是全國首個真正意義的通航小鎮(zhèn)項(xiàng)目，將開啟通航小鎮(zhèn)的新紀(jì)元。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳曉波.浩蕩兩千年：中國企業(yè)公元前 7 世紀(jì) -1869 年[M].中信出版社，2017.

[2]陳泰清.創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級[M].中信出版社，2018

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