市政與公路不同計價模式下道路橋梁工程造價對比研究

張軒瑋

摘要：公路工程和市政工程在工程項目招投標、工程項目活動過程、計價，以及工程造價管理控制等方面，既有相同點，也有不同之處。相關人員需要結合實際情況，加強對市政和公路兩種不同計價模式工程造價的研究，采取有效的應對策略，保障道路橋梁工程項目的社會效益和經濟效益。基于此，本篇文章對市政與公路不同計價模式下道路橋梁工程造價對比進行研究，以供參考。

關鍵詞：市政與公路;不同計價模式;道路橋梁;工程造價對比

引言

公路工程和市政工程兩種計價標準在管理體制、造價計價依據和項目計費等方面存在一定的共性，也有明顯的差別。道路橋梁工程在計價方式方面的差別并不明顯，實際預算結果也隨著橋梁設計變化而變化。道路建設方面，公路工程建設預算較低，由此可知，工程造價受到多方面因素的影響。因此，相關人員應當做好對兩種計價模式的比較，分析影響工程造價的有關因素，提升造價工作的整體質量。

1道路橋梁工程造價控制的意義分析

工程造價管理是利用經濟學和管理學的相關知識，以建筑工程項目造價為對象，實施的一系列相關活動，如造價預測、造價控制、造價分析等，大致包含了投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算以及竣工決算等內容。我國經濟發(fā)展迅速，社會上的道路橋梁數量逐步增多，同時政府部門也加強了對路橋工程建設質量管理監(jiān)督，要加強項目施工安全管理，才能夠保障車輛正常通行、安全通行。一些工程公司為了降低施工成本，會使用一些劣質建材，違規(guī)地壓縮項目工期，就會給路橋工程的建設帶來更大的質量影響。由于路橋工程項目建設時間較長，投入資金量較大，就要求工程部人員對項目施工場地的各類資源進行利用合理安排項目施工作業(yè)，避免出現施工資源浪費問題，及實現項目施工作業(yè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化，才可以以最大化保證工程公司經濟利益。路橋對于車輛通行有著突出的作用，我國已經大范圍地建設道路橋梁的路網，在建設中，投入大量資金，同時也會經過較長時間的項目建設，而且要求路橋建設之后，要有很長的使用時間。因此，路橋建設公司要進一步加強對橋梁公路項目造價控制，來使投資資金處理合理的范圍內。國內的路橋的投資模式較多，有民營企業(yè)投資和國有企業(yè)投資，在這種背景下，項目成本控制就成為了項目投資方重點關注的焦點。如何在有限資金內，完成項目建設，保障項目建設質量達標，同時，為后期投資方能帶來更多的經濟效益，這也是造價人員重點關注的內容之一。

2道路橋梁工程造價控制影響因素分析

道路橋梁工程普遍具有規(guī)模大、施工內容多、耗時長等特征。施工企業(yè)要更順利都完成道路橋梁工程項目，就必須在施工前要求造價工程師熟知圖紙各部分的工程量。近年來，國內道路橋梁施工技術水平不斷提升，與此同時，更多的新材料、新結構、新工藝也在不斷地被應用到實際施工中來，這一現狀給工程造價管理工作的開展帶來了一定的難度。隨著國內市場經濟體制的不斷完善，道路橋梁工程造價也面臨諸多挑戰(zhàn)。在這一背景下，想保證項目經濟效益，就必須堅持不懈的提高工程造價管理制度。其中，工程造價管理工作主要包含前期造價編制、編制定額報告等內容，施工企業(yè)要在掌握這些信息的基礎上，根據工程量計價清單來將各類變更內容發(fā)生的造價控制在合理范圍內。

3市政和公路計價模式的比較分析

3.1主管單位、管理體制的比較與分析

由于市政道路和橋梁建設項目由不同的部委負責，因此管理和批準機構不盡相同。在道路工程定價的框架內，橋梁和道路的管理許可和單位是否屬于國家運輸和交通部的管轄范圍;市政項目的主管部門是參與城鄉(xiāng)建設和住房建設的部門;市政道路和橋梁建設項目被分配給大型工程項目，盡管工程費用的管理與施工程序有些不同。

3.2兩種模式下的從業(yè)資格的比較與分析

公路建設費用資格制度一般以運輸和交通部的有關要求為基礎，采用甲級或乙級公路承包商資格制度;市政工程的成本由注冊成本的工程人員資格體系管理。兩種不同類型的資格評定的組織者對應兩個工程項目的主管單位。為了促進行業(yè)實踐標準的逐步標準化和統(tǒng)一，道路甲類成本工程師的資格評價相對符合注冊成本工程的評價要求，但道路甲類成本工程師評價的前提和要求是必須擁有公路造價的一些經驗等。

4市政、公路工程項目具體費用對比分析

4.1直接費用的內容

市政和道路工程的直接費用包括工程和措施的直接費用。直接和間接費用的構成要素也很少，市政道路工程和公路工程的直接費用構成要素不同。市政道路建設首先需要支付一定的人員執(zhí)行費用，其次，施工材料費用也占一定比例，施工期間使用機械設備也是一項重大費用。這三項費用是最基本的直接費用。另一方面，這些措施的費用更高，所涉領域更為多樣。例如，為了確保生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，建設的環(huán)境成本將對實施生態(tài)環(huán)境保護產生重大影響。在人員建設方面，還需要促進安全文明建設，包括勞動者安全保障設施費用和勞動者文明素質培訓。承包商與承包商之間必須建立相應的合同關系，在這種關系中，履行手續(xù)也需要支付費用。如果施工過程中出現違規(guī)現象，則需要加快工作進度，如果施工發(fā)生在夜間，則需要增加兩項費用，即增加施工費用和增加夜間施工費用。如果下雨或季節(jié)是冬天，則為雨天或冬季施工提供補貼。以上是修建市政道路的直接費用在道路建設方面，直接成本的基本要素與市政道路建設的基本要素相同，即勞動力成本、建筑材料和機械使用。其他項目，如冬季建設補貼、雨季建設補貼、夜間建設補貼，與市政道路建設的直接費用相同。公路建設有兩個額外費用，即特別地區(qū)的建設費用增加和行車地區(qū)的施工中斷費用增加。如果在施工期間完成一個項目需要將所有設備和人力資源從該項目轉移到下一個項目，則運輸費用也是公路建設的直接費用。

4.2間接費用

間接費用包括管理費和手續(xù)費。就公路項目而言，費用主要是施工人員保險費，管理費用主要是承包商管理施工人員的費用。在市政工程項目中，費用主要是建筑人員保險費、環(huán)境保護費等。，管理費用主要是與檢查有關的費用、管理費用、定期房地產費用等。

4.3其他費用

首先，在施工建設前期。為了保障施工建設的質量和有序性，企業(yè)應當協(xié)調好技術人員，組織專業(yè)技術培訓，因此，往往需要一筆員工培訓開支。另外，大型機械設備往往需要較為特殊的交通工具來運輸，項目建設施工離不開大型機械設備的支持，大型機械設備的數量有限，常常需要二次搬運來確保施工建設順利實施。其次，在施工建設中期，勢必會產生大量的廢棄物。根據生態(tài)環(huán)境保護的基本要求，施工人員要合理清理廢棄物，減少環(huán)境污染。因此，要支付一定的廢物處理費用和清潔費用。最后，后期施工建設時，需要拆除和運輸機械設備以及臨時保護建筑物，這些都需要一定的費用投入。比如說，工程油漆應當選用快干、環(huán)保的涂料，要杜絕使用有害、有毒的垃圾涂料，避免給周邊生態(tài)環(huán)境和工作人員的人身安全造成不利影響。

結束語

總之，公路工程與市政工程之間的管理體系、企業(yè)管理資質、價格計算基礎、各項目環(huán)節(jié)的計費內容有一定的共性，同時表明了兩者的個性差異。關于橋梁建設，市政工程和道路工程的定價方法幾乎沒有差別，實際預算執(zhí)行情況可能因橋梁設計的變化而異;在道路建設方面，用于道路建設的預算低于用于市政道路建設的預算;這表明，施工費用可能因各種因素而異。

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