公共管理視域下事業(yè)單位人力資源管理問題探究

馬琳

摘要：近幾年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技的不斷發(fā)展，尤其是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育已經(jīng)成為引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的首要途徑，成為促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位進(jìn)步的主要工具。目前在各個(gè)事業(yè)單位在人才戰(zhàn)略上也趨向多元化發(fā)展，但值得注意的是，當(dāng)前的人力資源管理問題與當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展水平存在一定的差距，使得一些管理模式不能滿足時(shí)代趨勢(shì)，產(chǎn)生負(fù)面影響。本文就在公共管理視角下，對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位的人力資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究，并根據(jù)其所面臨的問題進(jìn)行分析，提出合理的解決措施。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀及問題;公共管理視角;事業(yè)單位;人力資源

當(dāng)前世界的全球化和經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，人們生活水平以及消費(fèi)水平的日趨增長(zhǎng)，也促進(jìn)了我國(guó)各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模增長(zhǎng)。同時(shí)，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的圓滿成功，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈，各企業(yè)間必須提高對(duì)其管理模式的重視。對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位而言，對(duì)于人力資源的改革創(chuàng)新也成為當(dāng)今首要任務(wù)之一，只有不斷進(jìn)行優(yōu)化，才能促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

一、公共管理以及人力資源管理的相關(guān)概述

1.1公共管理理論的概述

所謂的公共管理理論，是指以政府為主導(dǎo)的各種公共服務(wù)部門、事業(yè)單位等進(jìn)行治理的方式和能力。公共管理整合了來自社會(huì)各界的力量，并融合了政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各方面的手段加以約束。其作為一種社會(huì)活動(dòng)，是現(xiàn)代化管理模式的一種。但該管理模式與其他企業(yè)的管理模式存在諸多不同之處，也是其特殊性所在。公共管理的主體一般專指政府及其相關(guān)組織，但隨著多元化發(fā)展，也包含了一些非政府組織的加入。并且它只管理社會(huì)公共事務(wù)，不針對(duì)個(gè)體或某一企業(yè)，面向社會(huì)全體。除此之外，它不僅可以運(yùn)用公共手段，還可以運(yùn)用私有手段進(jìn)行管理，涵蓋范圍較廣。

1.2人力資源管理概述

人力資源管理對(duì)于我們來說并不陌生，這是任何一個(gè)企業(yè)都必須具備的最基本的條件之一，人力資源戰(zhàn)略是當(dāng)前各個(gè)行業(yè)乃至各個(gè)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、占據(jù)市場(chǎng)份額必不可少的決策力量，因此 ，對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位而言，對(duì)其進(jìn)行管理也成為重中之重。通過進(jìn)行人力資源管理工作，對(duì)各單位內(nèi)部員工進(jìn)行擇優(yōu)選錄用、教育培養(yǎng)、發(fā)揮價(jià)值等，最終為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的一種手段。任何事業(yè)單位都需要有人的參與和管理，其價(jià)值的獲取和實(shí)現(xiàn)也必須通過人來完成，不僅僅對(duì)員工個(gè)人帶來一定的積極作用，對(duì)事業(yè)單位也會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)力。

二、我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀分析

2.1 管理理念停留在原來的人事管理水平

當(dāng)今時(shí)代是新媒體盛行的時(shí)代，各種傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式逐漸的被網(wǎng)絡(luò)技術(shù)代替，信息化的時(shí)代也悄然到來。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)新媒體盛行的時(shí)代，我國(guó)政府對(duì)各事業(yè)單位的管理工作也提出更高的要求。針對(duì)其人力資源的管理工作可以看出，其整體上還存在陳舊模式的束縛，并且?guī)в休^為濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的色彩，不能積極的順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要。我國(guó)正處于新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)相互交融，在這個(gè)時(shí)代背景下，當(dāng)前事業(yè)單位的人力資源在管理上進(jìn)行變革和求新是至關(guān)重要的。目前來看，有關(guān)的人力資源管理部門還停留在“管”上，并沒有對(duì)“理”有更深層次的了解，對(duì)于工作內(nèi)容還主要針對(duì)檔案、人員分配等一些工作。對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的涵蓋性不足，沒有形成科學(xué)合理的管理體系，阻礙了其管理水平的提升。

2.2 人才引進(jìn)目的不明確，整體開發(fā)水平不高

由于大多數(shù)國(guó)家事業(yè)單位缺乏對(duì)人才戰(zhàn)略決策的意識(shí)，使得在進(jìn)行人才引進(jìn)時(shí)經(jīng)驗(yàn)不足，整個(gè)工作開展的過于盲目，并且在引進(jìn)時(shí)，不能將其更好的與單位的人力資源現(xiàn)狀以及未來資源儲(chǔ)備相結(jié)合。除此之外，過于追求高學(xué)歷人才忽視了其專業(yè)能力的培養(yǎng)以及潛在的挖掘過程的重要性。其內(nèi)部可能存在更加適合發(fā)展的人才，但由于過度追求外來的官銜的吸引力，忽視了對(duì)這些人的潛力挖掘，也會(huì)導(dǎo)致其人才戰(zhàn)略的不合理，進(jìn)而影響了整體人才戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。一些員工都是直接晉升，沒有經(jīng)過長(zhǎng)期培養(yǎng)，導(dǎo)致其缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且自身專業(yè)程度也不能滿足標(biāo)準(zhǔn)。使得隊(duì)伍結(jié)構(gòu)平坦，形不成梯隊(duì)層次，在專業(yè)水平及其素養(yǎng)上，完全不能符合“事業(yè)單位人才戰(zhàn)略的要求。

三、加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位的人力資源管理的合理舉措

3.1 健全和完善管理體系，提高管理意識(shí)

一個(gè)全方位、完整的管理體系是每一個(gè)事業(yè)單位所必須具備的基本功能。因?yàn)橐粋€(gè)完整的管理體系，可以將整個(gè)工作情況盡收眼底，并進(jìn)行有序的管控工作，并通過反映出的真實(shí)工作情況進(jìn)行分析，做好后續(xù)的保障工作。在管理的過程中，對(duì)工作人員的管理要做到切實(shí)可行，嚴(yán)格按照責(zé)任制進(jìn)行獎(jiǎng)懲措施，保證每個(gè)工作人員對(duì)工作的高度責(zé)任心以及正確認(rèn)識(shí)。并且，對(duì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)必須進(jìn)行，認(rèn)清專業(yè)能力不足對(duì)工作開展帶來的不良影響。通過培訓(xùn)計(jì)劃可以提高員工的技能水平及專業(yè)素養(yǎng)，員工之間積極進(jìn)行高效合作，提高工作效率，使員工在工作中獲得滿足感和工作動(dòng)力，為事業(yè)單位創(chuàng)造更高的價(jià)值。

3.2 強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理體系

對(duì)于任何一個(gè)單位而言，維持其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本就是人才勞動(dòng)力，所以只有一個(gè)保持相同價(jià)值觀、企業(yè)發(fā)展觀的員工才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。要培養(yǎng)員工的思想意識(shí)，讓他們深入了解和真心認(rèn)可績(jī)效管理的意義，才能做到積極配合單位開展工作。所以事業(yè)單位可以將其列入平時(shí)的員工教育培訓(xùn)課程中，進(jìn)行知識(shí)的深化，做到全體員工都能受到感染。同時(shí)，要積極的融入實(shí)踐以及日常生活中，有效的理論結(jié)合實(shí)踐，使他們真正的體會(huì)其發(fā)揮出的積極作用。除此之外，還要保證整個(gè)績(jī)效考核過程的公開透明，不能存在徇私舞弊的現(xiàn)象，缺少了公平性，該制度也就不具任何積極意義。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過公共管理視角下可以看出，由于當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，所以事業(yè)單位的人力資源管理工作也要與時(shí)俱進(jìn)，積極跟隨時(shí)代潮流改變自己的管理模式。始終堅(jiān)持以科學(xué)的理論依據(jù)為基礎(chǔ)，以正確的輿論為導(dǎo)向，以發(fā)展的眼光看待事物，對(duì)現(xiàn)存的問題進(jìn)行積極的整改和解決。朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的人力資源規(guī)模進(jìn)行創(chuàng)新，并提出更加精準(zhǔn)的人力戰(zhàn)略決策，促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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