高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全防控措施分析

蔣雷鳴

摘要：高處作業(yè)是電氣維修作業(yè)中的高頻危險(xiǎn)。在電氣設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程中，為了完成工作目標(biāo)需要進(jìn)行高處作業(yè)。由于沉重的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)、不確定的心理因素和復(fù)雜多變的工作環(huán)境，高處作業(yè)存在很多危險(xiǎn)因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在電氣維修作業(yè)過(guò)程中，高處作業(yè)引發(fā)的事故占了各種事故的40%。為了分析高處作業(yè)所導(dǎo)致的事故特點(diǎn)，實(shí)施安全管理措施和安全技術(shù)措施，從而避免高處作業(yè)引起事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：高處作業(yè);事故;安全。

一、引言

現(xiàn)在，電氣設(shè)備設(shè)施維護(hù)、安裝等作業(yè)量持續(xù)增加，高處作業(yè)被廣泛使用，安全性問(wèn)題引起了人們的關(guān)注。因此，為了預(yù)防控制高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，需要更加科學(xué)的安全管理方法和更加有效的安全技術(shù)措施。在日常電氣維護(hù)檢修和電纜安裝敷設(shè)等施工項(xiàng)目難免會(huì)在高處墜落事故率高的情況下進(jìn)行。然而，在我們的工作中，管理不善等原因，高處作業(yè)往往是最危險(xiǎn)、最容易忽視的危險(xiǎn)因素。分析高處作業(yè)的危險(xiǎn)因素和安全性，嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)中的安全對(duì)策，對(duì)于抑制高處作業(yè)事故的發(fā)生是很重要的。

二、高處作業(yè)概念

2.1、概念

高處作業(yè)的特點(diǎn)有多種多樣，重體力，復(fù)雜變化的工作環(huán)境，空間范圍廣，勞動(dòng)強(qiáng)度高，多種多樣的橫向建造，許多危險(xiǎn)因素，長(zhǎng)時(shí)間的高處作業(yè)使安全事故風(fēng)險(xiǎn)增加。高處作業(yè)所導(dǎo)致的事故特征是傷害大，死亡率高，涉及很多產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。頻繁的高處作業(yè)所導(dǎo)致事故包括高處墜落和物體擊打。一旦發(fā)生事故，結(jié)果往往很嚴(yán)重。

2.2、安全防護(hù)的理論

安全性防護(hù)的主要目的是為了在允許的范圍內(nèi)防止危險(xiǎn)的發(fā)生，確保在因?yàn)椤拔锏臓顟B(tài)”和“人的行為”出現(xiàn)錯(cuò)誤，使之發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，能夠減少危害，這樣的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步減少。因此，不僅要改善當(dāng)前的管理系統(tǒng)，還要對(duì)安全防護(hù)技術(shù)問(wèn)題的處理和解決方案采取一系列的技術(shù)措施和管理手段。同時(shí)，安全防護(hù)是防護(hù)被防護(hù)人員的身體安全性和精神健康的重要手段，可以確保施工人員在操作中處于更好的精神狀態(tài)。根據(jù)上述安全防護(hù)的相關(guān)概念，安全防護(hù)可以分為六類：安全防護(hù)設(shè)施、安全防護(hù)理論、安全防護(hù)措施、勞動(dòng)條件防護(hù)、個(gè)人防護(hù)裝置和精神防護(hù)。

2.3、安全預(yù)防

1.防止身高下降對(duì)策的第一個(gè)要點(diǎn)是所有員工都要進(jìn)行統(tǒng)一的身體檢查，加強(qiáng)身高管理措施，嚴(yán)禁高血壓和高血壓的工人進(jìn)行嚴(yán)格的工作。而且，高地工作人員必須擁有非常熟練的專業(yè)技術(shù)。對(duì)于參加的高度駕駛?cè)藛T，嚴(yán)格禁止單獨(dú)從事高度操作項(xiàng)目。第二，一個(gè)或多個(gè)安全監(jiān)督員必須為空中作業(yè)項(xiàng)目設(shè)置，提醒空中作業(yè)員的工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督。第三點(diǎn)：建筑人員在基坑上下移動(dòng)時(shí)，必須使用指定的梯子。他們不能爬，不能直接跳。第4點(diǎn)：高度工作時(shí)，無(wú)關(guān)人員不能直接留在工作之下。第五點(diǎn)：在高高度操作中使用的材料和工具必須設(shè)置工具套件或特殊的防掉線繩。送貨時(shí)不允許直接扔，但請(qǐng)選擇正確的繩子。第六點(diǎn)：這也是最基本的。進(jìn)入電力建設(shè)區(qū)時(shí)，必須戴特定的安全帽。第7點(diǎn)：在高度工作時(shí)，請(qǐng)避免雙重甲板操作。如果有多人同時(shí)工作的話，為了負(fù)責(zé)管理監(jiān)督和安全防止，必須把專業(yè)的安全主任分配給塔。第8點(diǎn)：安全的穿著方法必須使用“為了使用而懸掛”的方法。第九點(diǎn)：登塔時(shí)，必須使用登山梯和腳爪

功率故障的預(yù)控制戰(zhàn)略：第一點(diǎn)：當(dāng)接近生命線時(shí)，需要注意通過(guò)與生命線接觸，防止導(dǎo)體和接地線的前后方向上的碰撞和搖晃。第二點(diǎn)：設(shè)置墊片時(shí)，地面和飛行車相互接觸時(shí)，應(yīng)使用絕緣繩進(jìn)行牽引和變速。第3點(diǎn)：在設(shè)置附屬品的區(qū)域的兩端應(yīng)設(shè)置安全接地線，并在操作點(diǎn)的兩側(cè)添加接地線。第四點(diǎn)：工作用接地線被拆除時(shí)，我們認(rèn)為這條線是活著的，為了任何工作都禁止任何人進(jìn)入塔內(nèi)。第5點(diǎn)：通過(guò)導(dǎo)體和接地線交叉的框架時(shí)，必須用絕緣繩拉。第六點(diǎn)：不停電橫穿線路時(shí)，塔兩側(cè)的滑輪必須與地面聯(lián)系。第7點(diǎn)：在高度的工作過(guò)程中，需要確保順暢的溝通。信號(hào)切斷時(shí)，必須立即停止包括緊固和牽引在內(nèi)的操作。第八點(diǎn)：通過(guò)安裝首飾、道路、鐵路等重要交通線路，我們應(yīng)選擇防止導(dǎo)體掉落地面的措施，事先采取防范措施。第九點(diǎn)：當(dāng)通過(guò)電力線和通信線時(shí)，必須要慢一點(diǎn)，以確保車輛和充電后的身體之間的距離。地面監(jiān)督者必須觀察距離是否總是符合規(guī)格。如果距離沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，那就禁止移動(dòng)。第10點(diǎn)：測(cè)量生命線的垂直距離時(shí)，這些工具中間有一點(diǎn)電線，所以不能使用電線標(biāo)尺或磁帶測(cè)量。用測(cè)定器測(cè)定。要點(diǎn)11：抬起電梯附近時(shí)，起重機(jī)必須與地面良好接觸。第12點(diǎn)：起重機(jī)在加載和卸載時(shí)，禁止提升臂直接穿過(guò)電源線。要點(diǎn)13：為了空中工作的交流必須適當(dāng)，而且旗子要清晰可靠。各塔之間有異常信號(hào)的情況下，在查明原因之前必須停止設(shè)定工作。

三、電力系統(tǒng)高空作業(yè)的安全防護(hù)

電力系統(tǒng)安裝、維護(hù)作業(yè)和發(fā)電、電源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的高空作業(yè)較多，包括大型電動(dòng)機(jī)拆裝維護(hù)、升降裝置的設(shè)置調(diào)試、高處的照明設(shè)備維修更換、動(dòng)力傳輸電纜敷設(shè)、電纜橋架支架和安裝和架設(shè)等。當(dāng)作業(yè)人員注意或不遵守安全管理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，可能會(huì)發(fā)生觸電、高處墜落或物體打擊等事故。具體理由如下。

（1）高空作業(yè)時(shí)不戴安全帶，或安全帶未能正確使用。

（2）觸電休克后從高處墜落。

（3）在高處使用工具或材料未做好防掉落措施，導(dǎo)致墜落物造成人員傷亡。

（4）預(yù)留孔、井洞、臨邊沒(méi)有封蓋或無(wú)防護(hù)而導(dǎo)致掉落。

上述事故的理由都是教訓(xùn)和事實(shí)。因此，在生產(chǎn)、建設(shè)中，為了確保作業(yè)時(shí)的安全性，需要以下規(guī)定。

（1）負(fù)責(zé)人（包括領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)當(dāng)對(duì)所有經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行安全教育，分析危險(xiǎn)點(diǎn)，采取預(yù)防措施。請(qǐng)檢查所有種類的工具和防護(hù)裝置、電器及其他設(shè)備是否安全可靠。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須馬上修復(fù)或更換。操作可以在確認(rèn)其符合安全要求后開(kāi)始。

（2）作業(yè)人員在作業(yè)前必須做好所有準(zhǔn)備，檢查腳手架、道具、設(shè)施、安全器具等，并按照規(guī)定穿防護(hù)用具，準(zhǔn)備安全帶，把腿上的褲子扎住，戴好的安全帽。

（3）在高空特殊專項(xiàng)工作，必須有具體的實(shí)施計(jì)劃以確保安全，必須指定各級(jí)別的負(fù)責(zé)人和常任監(jiān)護(hù)人。強(qiáng)風(fēng)天氣（6級(jí)以上的強(qiáng)風(fēng)）禁止高空作業(yè)。

4）夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)置足夠的照明設(shè)備。

（4）建筑物結(jié)構(gòu)接近低電壓電力線時(shí)，至少距離低電壓線2米。如果在2米以內(nèi)，就應(yīng)該采取防電對(duì)策，至少需要距離1OKV線5米。否則，為了防止偶然接觸，必須采取絕緣防護(hù)和措施。禁止在高壓線附近工作。

（5）上下移動(dòng)時(shí)，高處作業(yè)人員不能使用貨用電梯或非載人吊籠，必須從指定的路徑上下移動(dòng)。不能在高處投擲，不能在腳手架上堆積滾筒或容易滑動(dòng)的物體，也不能在高處長(zhǎng)期地放置工具或材料。工作完成后，工具、零散材料、部件等應(yīng)當(dāng)在一定時(shí)間內(nèi)清理干凈。

（6）嚴(yán)格禁止上下方向上的垂直作業(yè)。因特殊情況需要垂直作業(yè)時(shí)，應(yīng)得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，在上下層之間設(shè)置防護(hù)或其他隔離設(shè)施。

（7）需要對(duì)石棉瓦等輕屋頂進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)追加鋪設(shè)板、跳板、防護(hù)繩，在屋頂下部設(shè)置安全網(wǎng)或安全帶等安全行走的技術(shù)措施，不能在不采取安全的技術(shù)措施情況下行走。

（8）在任何情況下，都不允許在墻上工作，不允許在高處無(wú)遮攔處休息。

（9）不能使用載重量不夠（平方米270kg以上）的腳手架，禁止多人使用用腳手板工作。人不能同時(shí)在3米以上的腳手架上進(jìn)行工作。

（10）焊接及氧氣切斷時(shí)，必須預(yù)先去除火花飛散范圍內(nèi)的可燃性及爆炸性物質(zhì)。鍋爐、壓力容器、金屬部件、大型、中型、工件的工作高處在2m以上時(shí)，應(yīng)設(shè)置可動(dòng)梯、平臺(tái)、防護(hù)欄。沒(méi)有技術(shù)性的對(duì)策，在高處工作是被禁止的。

（11）在登桿之前，必須檢查桿和支架導(dǎo)線是否牢固地埋設(shè)，強(qiáng)處是否足夠，選擇適合桿型的腳帶，并固定安全帶。在操作框架和撐桿之間，地面必須被監(jiān)督，并由專人聯(lián)系。登山用具按照表1進(jìn)行檢查和檢查。

（12）氣候條件。氣溫不滿-10℃時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)置暖氣休息室。當(dāng)氣溫高于35℃時(shí)，由于室外工作氣溫高于35℃，施工區(qū)域必須配備小屋和適當(dāng)?shù)睦鋮s設(shè)備和飲料。在六級(jí)以上的天氣或惡劣天氣的情況下，中止高處的室外作業(yè)。在霜天或雨天戶外空氣高處工作時(shí)，必須采取防滑性對(duì)策。

（13）使用的各種梯子必須符合GB7059.1～7059.3一1986標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并應(yīng)有防滑裝置。梯頂無(wú)塔鉤，梯腳不能穩(wěn)固時(shí)必須有人扶梯。人字梯拉繩必須牢固可靠。

四、事故案例

4.1、事件一

1、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

從110kV的燕子山變電站的主控制室由雙電力綜合服務(wù)小組（集團(tuán)企業(yè)）實(shí)施。事故發(fā)生當(dāng)天的工作是除去10kV的開(kāi)關(guān)室和35kV的I節(jié)刀開(kāi)關(guān)。在切斷之前，服務(wù)隊(duì)設(shè)置了金屬管腳手架。大約在15點(diǎn)，高某（男，37歲，集體工人，磚瓦工，17年服務(wù)工齡）完成自己的木工工作后，拆掉碎片，切下碎片。，在金屬管腳手架的彈簧板上高高站立，作為支柱取金屬管腳手架，然后用鋼的柴油機(jī)涂過(guò)濾嘴，以使接縫與水泥柱分離。此時(shí)，使270kg的橫向重量相對(duì)集中在金屬管腳手架左側(cè)的拉鎖上，拉開(kāi)可動(dòng)拉鎖的鉚釘帽，用金屬管腳手架的鋼管使彈簧板掉落，從高4或7米下降，在右側(cè)著陸。現(xiàn)場(chǎng)人員立即向市第四人民醫(yī)院求助，但搶救無(wú)效。

2、事故暴露出來(lái)的主要問(wèn)題

（1）多經(jīng)集體企業(yè)的管理關(guān)系沒(méi)有理順，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí);獎(jiǎng)懲制處不健全，極個(gè)別集體企業(yè)的安全管理基本放任自流，無(wú)章可循。

（2）主業(yè)與多經(jīng)集體企業(yè)之間關(guān)于工程的關(guān)系含混，無(wú)施工資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)入我局施工沒(méi)有得到控制，合同簽訂程序不符合部有關(guān)規(guī)定;合同不規(guī)范，雙方都未能盡到自己的安全責(zé)任。

（3）服務(wù)隊(duì)管理混亂，領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，竟然沒(méi)有編制工程的施工方案、三大措施，工程開(kāi)工前不作工程交底。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人由隊(duì)長(zhǎng)臨時(shí)指定，甚至開(kāi)工一段時(shí)間后，才指定負(fù)責(zé)人。

4.2、事件二

1、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)：

220kV南方及北江蘇線連接項(xiàng)目由華旺站出線塔1至塔5組裝，由輸電技術(shù)公司第一部門第二組實(shí)施。在建設(shè)前，組織全體員工學(xué)習(xí)主要的方案，進(jìn)行技術(shù)性的公開(kāi)。內(nèi)部對(duì)角線脫落，徐某從13米高臺(tái)跌落地面，握著電動(dòng)絞車的牽引繩，滑了約2米。然后掉在地上，在他的左胸3～9肋骨骨折。

2、事故暴露出的主要問(wèn)題：

（1）勞動(dòng)者缺乏自我防護(hù)意識(shí)，安全意識(shí)低，不標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，違反習(xí)慣規(guī)則。

（2）安全管理不到位，不負(fù)安全責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控?zé)o效果。

（3）建設(shè)團(tuán)隊(duì)成員的安全性責(zé)任未實(shí)施，相互安全行動(dòng)缺乏監(jiān)督和修正。

（4）員工的安全學(xué)習(xí)教育得到緩和。

4、上述事故的防止對(duì)策

（1）加強(qiáng)員工安全意識(shí)形態(tài)教育，加強(qiáng)員工自我啟發(fā)意識(shí)和相互防御意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制處，杜絕違反。

（2）堅(jiān)持“嚴(yán)格管理、加強(qiáng)管理”的方針，加強(qiáng)安全管理、報(bào)酬和處罰。在各層次加強(qiáng)人才教育，提高每一個(gè)層次，尤其是現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任感。

（3）我們應(yīng)該加強(qiáng)工人的技術(shù)訓(xùn)練，提高工人的技術(shù)質(zhì)量。

五、小結(jié)

高處作業(yè)的安全性是不可忽視的話題，電力維護(hù)檢修作業(yè)的安全生產(chǎn)是的相關(guān)從業(yè)人員追求的永恒目標(biāo)。隨著電氣設(shè)備設(shè)施建設(shè)的不斷發(fā)展，因電氣設(shè)備設(shè)施安裝維護(hù)等工作而進(jìn)行的高處作業(yè)依然大量存在。高處作業(yè)的安全管理作用越來(lái)越明顯，必須從業(yè)人員安全技能培養(yǎng)和技術(shù)措施制定兩個(gè)方面提高高處作業(yè)的安全管理水平。雖然高處的工作是不可避免的，但是我們可以盡可能的以設(shè)計(jì)手段來(lái)減少高處作業(yè)的頻率，還可以通過(guò)安全管理和技術(shù)手段來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)。作為全體參與高處作業(yè)的我們就必須不斷努力學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高自己的安全技能和安全管理水平，并堅(jiān)持不懈的實(shí)踐在具體工作中，才能實(shí)現(xiàn)高處作業(yè)的零事故，零傷害終極目標(biāo)。

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