工程預(yù)算定額在造價管理中的應(yīng)用研究

孟靜　郝學(xué)良

摘要：對于建筑工程項目而言，工程預(yù)算定額是一項重要的造價控制手段，利用工程預(yù)算定額，一方面可以對建設(shè)成本進行有效控制，另一方面可以促進施工中各個環(huán)節(jié)的有序進行。在目前的發(fā)展形勢下，相關(guān)單位必須要加強對工程預(yù)算定額的研究，不斷完善自身的管理制度以及管理模式，不斷提升工程造價管理水平。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算定額;造價管理;應(yīng)用

工程預(yù)算定額是建筑企業(yè)控制工程造價和工程盈利的最大核心，工程預(yù)算定額在工程項目施工中位置非常重要。系統(tǒng)全面的工程定額預(yù)算運用，不但降低工程整體的造價，還能確保經(jīng)濟社會效益的做大化。

1.工程預(yù)算定額應(yīng)用于造價管理中的作用

第一，工程預(yù)算定額是概算定額與估算指標(biāo)編制的基礎(chǔ)。同時，工程預(yù)算定額也是其他材料編制的重要依據(jù)。利用工程預(yù)算定額可以在節(jié)約時間的同時減少人力、物力投入，取得事半功倍的效果;第二，開展工程預(yù)算定額可以為施工企業(yè)的各項經(jīng)濟活動的組織與開展提供一定的材料依據(jù)，對于建筑施工企業(yè)而言，借助工程預(yù)算定額可以對施工工程有更加深入的了解，對施工中涉及到的材料以及機械消耗有一個更加深入的分析，進而了解施工過程中存在的問題，并及時有效的解決;第三，他通過數(shù)據(jù)比對，可以讓企業(yè)在保證施工質(zhì)量以及工期的基礎(chǔ)上，減少勞動消耗，進而獲得更大的經(jīng)濟效益，提升企業(yè)自身的競爭力;第四，工程預(yù)算定額是工程設(shè)計方案技術(shù)比較中重要的參考依據(jù)，在進行過方案設(shè)計時，一方面要考慮技術(shù)的先進性，另一方面還要考慮設(shè)計是否符合規(guī)范，并結(jié)合工程預(yù)算定額對方案進行合理的優(yōu)化，幫助企業(yè)選擇出更加合理的是施工方案;第五，企業(yè)通過工程預(yù)算還可以對施工中所用到的各項材料以人工進行合理化的比較，分析各項影響因素對工程總造價的影響，進而得出更加合理化的判斷。

2.工程預(yù)算定額在造價管理中的應(yīng)用研究

2.1投資決策階段

工程建設(shè)的初期階段就是投資決策階段，決策階段直接影響著整個工程造價控制，有著十分重要的作用。在使用工程預(yù)算額定對方案進行優(yōu)化的同時，加強高質(zhì)量項目投資估算的編制工作。選擇合適的工藝流程和建廠場地，工程造價的成本和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、設(shè)備的需求有著直接的影響。

2.2工程設(shè)計階段

工程設(shè)計是指在項目施工前，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，為具體實現(xiàn)擬建項目的技術(shù)，經(jīng)濟各方面的要求，提供建筑、安裝和設(shè)備制造等所需的技術(shù)文件工作是整個工程建設(shè)的主導(dǎo)，是組織施工的主要依據(jù)。

在投資估算的控制下推行限額設(shè)計。根據(jù)工程預(yù)算定額對人力、材料及機械臺班消耗量等進行比較，判斷不同的方案對工程造價的影響。最終確定的設(shè)計方案。然后按照限額設(shè)計分解的投資額和控制的工程量進行設(shè)計。把投資額合理地分配到單項工程、單位工程甚至分部工程中去，實現(xiàn)對投資限額的控制和管理。隨著設(shè)計工作的深入細化，在施工圖設(shè)計階段實際上已決定了工程量的大小和資源的消耗量，甚至是工程的造價。

因此施工圖階段的限額設(shè)計更有現(xiàn)實意義，要按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容進行設(shè)計，同時還要能嚴(yán)格審查施工的組織設(shè)計和技術(shù)方案，從技術(shù)方面盡量節(jié)省工程工程費用，同時還要加強對經(jīng)濟分析及相關(guān)評價工作的重視，從而達到技術(shù)的先進適用性和經(jīng)濟的合理性協(xié)調(diào)發(fā)展，使推行標(biāo)準(zhǔn)及限額設(shè)計得到有效實施。

2.3工程施工階段

施工階段是工程建設(shè)的使用價值核心階段，在一般的情況下，施工階段難以節(jié)省投資，反而會出現(xiàn)投資浪費的情況。這是因為工程施工的過程中存在很多的不可控因素。因此，為使施工階段的造價得到有效的控制，需要認(rèn)識到施工的不同階段對工程造價影響的因素也各不相同，須要能結(jié)合科學(xué)的工程預(yù)算定額管理手段進行有效的控制，加強對設(shè)計審查，嚴(yán)格按合同的條款，進行認(rèn)真的施工組織工作開展，有效降低人為因素及自然因素影響，防止投資的浪費。

3.建筑工程優(yōu)化預(yù)算定額造價的應(yīng)用措施

3.1依據(jù)建筑工程的實際情況合理制定定額水平

建筑工程的預(yù)算定額和工程的雙方都有直接的利益關(guān)系，所以所編制的預(yù)算定額需要具有合理性和公平性，在進行預(yù)算定額編制的時候要以實際情況為依據(jù)，既不能讓定額標(biāo)準(zhǔn)過高，又不能讓定額水平過低，所以在預(yù)算定額編制之前就需要進行實際調(diào)查，獲取施工技術(shù)、施工方法及施工材料等實際情況，依據(jù)建筑工程的技術(shù)和積極趨勢來合理的進行預(yù)測，實現(xiàn)保證工程預(yù)算定額符合實際情況。

3.2保證建筑工程預(yù)算定額公平性的落實

首先要對定額管理的相應(yīng)機制改革，使得編制者和使用者之間實現(xiàn)有效的分離，例如將第三方定額編制委托給具有編制資質(zhì)的第三方單位進行，從而保證預(yù)算定額編制的公平性，另外在預(yù)算定額編制的過程當(dāng)中會涉及到工程實踐、相應(yīng)的經(jīng)驗理論，故在進行預(yù)算定額編制的時候建筑工程需要從施工單位、設(shè)計單位等選取一部分技術(shù)人員進行編制小組的組建，使得預(yù)算定額編制能夠充分的考慮到各方的實際情況。

3.3質(zhì)量觀的嚴(yán)格把握

材料占工程總成本的60%，因此材料成本控制是整個造價工作的重點和重中之重。在項目的總體規(guī)劃和實施過程中，企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益，以及咨詢機構(gòu)。大型企業(yè)必須建立一個共同的物質(zhì)信息網(wǎng)絡(luò)和動態(tài)地圖，了解價格的變化，對相關(guān)材料進行適當(dāng)?shù)牟樵兊膬r格變化，也在不同的信息共享，確保最低的成本、最大的利益被分。政府提出在價格波動率的變化，但企業(yè)還是按照市場規(guī)律在材料成本的價格在合適的后續(xù)發(fā)展做出改變，在通貨膨脹和通貨緊縮的有關(guān)規(guī)定的價格變化，保證企業(yè)的物資采購是企業(yè)利潤的最大化。

3.4 實施過程的優(yōu)化政策

首先，要監(jiān)督和規(guī)范工作的建設(shè)，主要側(cè)重于監(jiān)督和管理的整個建設(shè)過程中，項目進度和項目狀態(tài)及時掌握，檢查存在的漏洞，該項目和潛在的危險。并調(diào)整項目計劃，特別是當(dāng)項目的偏差做好調(diào)整和處理工作，并進行精細工作預(yù)算。把握工程發(fā)展的主動性。項目結(jié)束后檢測項目，確保工程質(zhì)量達到合格標(biāo)準(zhǔn)，對工程檢查中存在的問題進行補漏，避免返工，保證工程進度，有效避免索賠狀況。

綜上所述，工程預(yù)算定額在工程建設(shè)造價管理中的有效應(yīng)用，不但能使企業(yè)實現(xiàn)對建設(shè)成本的有效控制，同時還能夠保證建設(shè)工程的順利進行，為工程建設(shè)中的各項管理工作提供有效的依據(jù)

參考文獻：

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