關(guān)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題與解決對(duì)策

王龍君

摘要：新時(shí)期，畜牧業(yè)的發(fā)展有效提升了人們生活品質(zhì)，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，然而畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣還有諸多問(wèn)題有待于解決?；诖?，本文主要闡述了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系不完善，技術(shù)人員素質(zhì)偏低等問(wèn)題，并對(duì)此做出有效應(yīng)對(duì)措施，以期給畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣提供新路徑。

關(guān)鍵詞：獸醫(yī)技術(shù);保障機(jī)制;畜牧業(yè)

引言：隨著《農(nóng)業(yè)推廣法》的落實(shí)，我國(guó)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作邁入新的階段，雖取得一定成效，但技術(shù)推廣過(guò)程中仍然缺少新思路。因此，相關(guān)畜牧單位有必要深入探究關(guān)于做好畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的有效對(duì)策，樹(shù)立獸醫(yī)技術(shù)在畜牧業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)，不斷提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)水平。

一、在推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系有待于完善

現(xiàn)階段，我國(guó)畜牧技術(shù)推廣站正由集體所有制轉(zhuǎn)化為全民所有制，依靠自收自支維持發(fā)展。因此，受傳統(tǒng)管理模式影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制，難以從真正意義上落實(shí)獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，國(guó)家對(duì)該技術(shù)推廣投入力度不足，導(dǎo)致畜牧技術(shù)推廣站的設(shè)備老舊，無(wú)法進(jìn)行有效的技術(shù)研究，極大的限制了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系的建設(shè)。另外，基層領(lǐng)導(dǎo)工作往往流于形式，技術(shù)推廣質(zhì)量較差;同時(shí)畜牧養(yǎng)殖人員缺乏對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的重視和認(rèn)同，過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)成本，養(yǎng)殖手段相對(duì)落后，受經(jīng)濟(jì)條件限制，一些養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模較小，難以展開(kāi)獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)。

（二）對(duì)畜牧獸醫(yī)站缺乏重視度

基層管理部門(mén)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的重要性缺乏合理性認(rèn)識(shí)，致使該技術(shù)推廣的前期準(zhǔn)備不充分，使得日常工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶們的信任感不高，提高了畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣難度，因此畜牧獸醫(yī)站地位有待提高。在實(shí)際畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過(guò)程中，沒(méi)有建立健全保障機(jī)制，加之當(dāng)?shù)卣狈φ邇A斜和資金支持，造成獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，資金匱乏致使當(dāng)?shù)孬F醫(yī)站缺乏先進(jìn)的疫病診斷、監(jiān)測(cè)設(shè)備，無(wú)法滿足當(dāng)今畜牧業(yè)發(fā)展要求，一定程度上制約著獸醫(yī)新技術(shù)的推廣效率。

（三）缺乏制度保障，防疫工作難以落實(shí)

按照《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疾病實(shí)行計(jì)劃免疫制度[1]。對(duì)于其他的動(dòng)物疫病情況是通過(guò)縣及縣以上的相關(guān)行政管理部門(mén)制定計(jì)劃制度，再由同級(jí)政府審批。但現(xiàn)階段，由于相應(yīng)保障制度的缺失，該政策未進(jìn)行有效的貫徹落實(shí)，使得防疫工作停滯不前。主要是因?yàn)椋旱谝?，基礎(chǔ)部門(mén)不夠重視;第二，養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)不足;第三，對(duì)于無(wú)證獸醫(yī)懲罰力度不夠。因此，各基層部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫的重視程度，積極完善保障制度，使得防疫工作能夠有效開(kāi)展，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

二、做好畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的相關(guān)措施

（一）建立健全完善的畜牧獸醫(yī)推廣服務(wù)體系

畜牧業(yè)的發(fā)展是建立在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系之上，因此各地基層單位需要提高對(duì)獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)的重視程度，結(jié)合實(shí)際情況，建立健全有效的管理制度[2]。第一，提高相關(guān)政策的貫徹力度。各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極進(jìn)行該推廣服務(wù)，且以我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的推廣制度，從政策方面加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)的推廣。同時(shí)，設(shè)立相應(yīng)懲罰措施，規(guī)范養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖行為。例如，嚴(yán)格規(guī)定養(yǎng)殖戶要對(duì)圈養(yǎng)的家禽及時(shí)消毒，對(duì)于抗拒畜牧獸醫(yī)人員檢查的依法給予相應(yīng)處罰，針對(duì)飼養(yǎng)不符合食用規(guī)定動(dòng)物的養(yǎng)殖戶，交由法律裁定。

第二，加大科技投入。當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)通過(guò)組織畜牧科技顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)發(fā)展以及推廣體系中存在的疑點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)形調(diào)查、分析、整理，從而得到解決辦法，以便順利展開(kāi)推廣活動(dòng)。該團(tuán)隊(duì)可由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)技術(shù)人員或引進(jìn)的先進(jìn)人才組成，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)決策的權(quán)威性。另外，基層鄉(xiāng)村獸醫(yī)站自身應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)推廣手段，打造服務(wù)型站點(diǎn)。可以通過(guò)與科研單位、高校等交流學(xué)習(xí)，加強(qiáng)新技術(shù)的推廣力度，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。例如，加強(qiáng)與示范獸醫(yī)部門(mén)之間的合作交流，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和新型技術(shù)手段，包括豬病防治、禽病防治、牛病防治、犬貓防治以及各項(xiàng)診療技術(shù)，并運(yùn)用到實(shí)際技術(shù)推廣中。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，建立資金管理機(jī)制

資金是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和建設(shè)推廣體系的重要外在條件。首先，各級(jí)地方政府要加大落實(shí)有關(guān)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的相關(guān)政策，加大資金投入，及時(shí)淘汰陳舊老套的防疫設(shè)施，改善辦公環(huán)境，提高工作效率[3]。其次，拓展資金來(lái)源渠道，為獸醫(yī)技術(shù)推廣提供資金保障，政府要積極鼓勵(lì)并扶持獸醫(yī)站健全監(jiān)督機(jī)制，建立績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)技術(shù)推廣工作進(jìn)行有效監(jiān)督和約束，對(duì)于沒(méi)有完成階段性任務(wù)的技術(shù)推廣人員提出批評(píng)教育，并采用現(xiàn)代化管理手段，定期對(duì)技術(shù)人員的工作態(tài)度、新技術(shù)的掌握度進(jìn)行評(píng)定，為有效提升畜牧獸醫(yī)技術(shù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）完善動(dòng)物防疫保障制度

首先，動(dòng)物防疫工作除了需要獸醫(yī)及相關(guān)管理人員進(jìn)行普通的疫病預(yù)防工作外，還需要根據(jù)我國(guó)的《動(dòng)物防疫法》對(duì)較為嚴(yán)重的疫病進(jìn)行強(qiáng)制免疫制度，例如口蹄疫等。當(dāng)出現(xiàn)不配合獸醫(yī)工作的養(yǎng)殖戶，相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。其次，各地畜牧獸醫(yī)人員應(yīng)對(duì)所在地區(qū)的畜牧情況進(jìn)行一定把握，例如，定期進(jìn)行畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)記錄數(shù)據(jù)，整理成冊(cè)。通過(guò)該措施可為后期進(jìn)行動(dòng)物免疫時(shí)提供數(shù)據(jù)支撐，從而有針對(duì)性的實(shí)施免疫工作。最后，可憑借免疫檔案，對(duì)即將上市的畜禽出具免疫合格證，以防止沾染疫病或出現(xiàn)健康問(wèn)題的動(dòng)物流入市場(chǎng)。

（四）完善獸醫(yī)技術(shù)推廣建設(shè)

隨著我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展，畜牧獸醫(yī)推廣也可以借助該技術(shù)進(jìn)行有效傳播。具體舉措是：第一，建立畜牧獸醫(yī)技術(shù)信息網(wǎng)。為能夠快速準(zhǔn)確的獲取畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的相關(guān)信息，需要構(gòu)建該信息網(wǎng)，與全國(guó)畜牧獸醫(yī)技術(shù)相連接，從而實(shí)現(xiàn)信息互通，為基層獸醫(yī)技術(shù)站提供準(zhǔn)確、高效的相關(guān)信息。同時(shí)，方便養(yǎng)殖戶對(duì)信息的快速獲取，為技術(shù)推廣提供支持。

第二，鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣可與新媒體平臺(tái)合作。當(dāng)?shù)卣浞掷脠?bào)紙、電視傳媒、公眾號(hào)、抖音、微視頻等媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)普及畜牧獸醫(yī)新技術(shù)，保證獸醫(yī)技術(shù)推廣渠道多樣化，滿足不同養(yǎng)殖戶群體需求。例如，可以印發(fā)關(guān)于農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的宣傳單，潛移默化中實(shí)現(xiàn)獸醫(yī)技術(shù)宣傳的目的。建立多功能技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，加強(qiáng)獸醫(yī)工作點(diǎn)技術(shù)交流，幫助養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，設(shè)立線下技術(shù)展示場(chǎng)地。畜牧養(yǎng)殖戶平均年齡較高，因此，在進(jìn)行線上信息傳播的前提下，還需設(shè)立線下的畜牧獸醫(yī)技術(shù)展示場(chǎng)地。該場(chǎng)地的主要作用就是相關(guān)技術(shù)推廣人員將集體研究成果展現(xiàn)給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶，實(shí)現(xiàn)面對(duì)面交流。相較于以往的推廣方式，線下技術(shù)展示可使養(yǎng)殖戶直觀的看到技術(shù)成果，不僅提高了養(yǎng)殖戶對(duì)技術(shù)推廣人員的信任感，同時(shí)能夠提升養(yǎng)殖戶對(duì)技術(shù)重要性的認(rèn)知，促使養(yǎng)殖戶對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)進(jìn)行全面的了解，降低技術(shù)推廣難度。從而在技術(shù)推廣人員的幫助下，將最新的科研技術(shù)成果快速的應(yīng)用到獸醫(yī)生產(chǎn)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)科技養(yǎng)殖。

結(jié)論：總之，在進(jìn)行畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣時(shí)，必須結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新宣傳手段，引進(jìn)先進(jìn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，充分掌握動(dòng)物疾病預(yù)防措施。政府要加大基層畜牧獸醫(yī)站的扶持力度，重視人才培養(yǎng)，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，擴(kuò)大基層畜牧養(yǎng)殖規(guī)模，加強(qiáng)技術(shù)推廣工作的有效性，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

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