基于疫情互聯(lián)網(wǎng)+背景下城市社區(qū)互助養(yǎng)老模式研究

肖錦揚(yáng) 鄧小娟 劉志遠(yuǎn) 張雅倩

摘要：老齡化問題不斷加重的今天，越來越多的家庭開始面臨長輩的養(yǎng)老問題，這一現(xiàn)象與國內(nèi)養(yǎng)老資源短缺的現(xiàn)狀相矛盾，體現(xiàn)在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等養(yǎng)老資源跟不上老年人養(yǎng)老需求上，基于此，需要依托于當(dāng)下信息化技術(shù)的優(yōu)勢，發(fā)展城市社區(qū)互助養(yǎng)老模式，消除養(yǎng)老資源短缺造成的養(yǎng)老壓力問題，全面提升老年人的生活質(zhì)量。本文以長沙市為例，就疫情互聯(lián)網(wǎng)+背景下城市社區(qū)互助養(yǎng)老模式的構(gòu)建展開分析，期望能夠?qū)︷B(yǎng)老問題的改善有所幫助。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;城市社區(qū);養(yǎng)老

2020新年伊始，一場突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情改變了所有人的生活方式，新型冠狀病毒肺炎疫情不僅對各行各業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響，同時也影響了每個人的個體生活，開啟了人們新的生活模式。盡管我國有80%以上的老年人選擇居家養(yǎng)老模式養(yǎng)老。但防疫期間的居家生活還是面臨了很多新的問題。近些年，國內(nèi)人口普查數(shù)據(jù)都在反映老齡化問題，加之以往全國范圍內(nèi)開展的獨(dú)生子女政策，目前年輕人多面臨“421”的家庭結(jié)構(gòu)，需要承受老年人的醫(yī)療費(fèi)用、養(yǎng)老費(fèi)用等，面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力進(jìn)而產(chǎn)生心理負(fù)擔(dān)[1]。此外，為減輕經(jīng)濟(jì)壓力年輕人多在外務(wù)工，無法為老人提供及時的照料服務(wù)，老年人也面臨生活問題和心理問題，基于此，當(dāng)下國內(nèi)社會面臨嚴(yán)重的養(yǎng)老問題，需要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建城市社區(qū)互助養(yǎng)老模式，解決老年人的養(yǎng)老問題，全面提升社會公眾的生活品質(zhì)[2]。

一、長沙市“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)互助養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)查

此次調(diào)研以長沙市C區(qū)的S社區(qū)和X社區(qū)年滿60歲的老年人作為調(diào)查對象，在老年人經(jīng)常活動的老年活動中心以及社區(qū)內(nèi)部的健身設(shè)施處隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷，采取一對一的講解方式幫助老年人理解問卷中的每個問題，確保能夠更加真實(shí)的反映老年人的真實(shí)需求情況。總計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷105份，均順利回收，回收問卷后對問卷的作答情況進(jìn)行篩選，將填寫信息無法有效識別和不完整的問卷去除，最終得到有效調(diào)查問卷100份。統(tǒng)計(jì)老年人的各項(xiàng)基本資料，其中男性55人，女性45人，年齡在60歲到88歲之間，具體分布情況如表1所示。

此外研究涉及到調(diào)查者的文化程度、身體狀況、上網(wǎng)情況等。在文化程度方面高中學(xué)歷占比最高，總計(jì)72人，其次為大學(xué)，總計(jì)14人。在身體狀況方面，所有人都具備生活自理能力，在不接受外界人提供服務(wù)時可以獨(dú)立生活。在上網(wǎng)方面，總計(jì)96人可以獨(dú)立上網(wǎng)，使用到的設(shè)備有智能手機(jī)、筆記本、平板電腦等，占據(jù)比例分別為96.00%、48.00%、44.00%。

二、當(dāng)下“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)互助養(yǎng)老中存在的問題

2.1產(chǎn)品創(chuàng)新不足

目前長沙市在“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)互助養(yǎng)老模式的構(gòu)建中投入不少精力，但仍存在創(chuàng)新不足的問題，所提供的養(yǎng)老服務(wù)也無法將準(zhǔn)確對應(yīng)到老年人的需求，也沒有正確匹配老年人日益增長的發(fā)展?fàn)顩r，這也是目前“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)互助養(yǎng)老模式建設(shè)匯總面臨的主要問題[3]。從具體表現(xiàn)來看，主要是城市社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)中心提供的養(yǎng)老設(shè)備不太符合老年人的使用習(xí)慣，究其緣由主要有兩個方面，分別是企業(yè)技術(shù)水平不足與政府支持力度不夠，綜合以上問題，但修改“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)互助養(yǎng)老中心提供的服務(wù)無法滿足老年人的相關(guān)需求。

2.2信息化程度不高

信息化程度不足也是阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)展的關(guān)鍵因素，主要體現(xiàn)在服務(wù)終端與平臺相關(guān)信息的流通不足、服務(wù)商與服務(wù)者之間的信息不融通等，這些問題的存在直接造成老年人的數(shù)據(jù)如同孤島一般，無法與外界相連接，當(dāng)老年人遇到生活問題和心理問題時，不能夠在第一時間暴露出來，以至于“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)中心無法發(fā)揮自身價值。此外，社區(qū)與社區(qū)之間也存在信息共享不足的問題，造成大量的養(yǎng)老資源處于浪費(fèi)狀態(tài)，沒有充分發(fā)揮閑置養(yǎng)老資源的價值[4]。

2.3老年人對社區(qū)互助養(yǎng)老信任感不足

一直以來，老年人對于社區(qū)互助養(yǎng)老都抱有懷疑的態(tài)度，主要原因在于新興的服務(wù)模式，沒有得到充分的安全保障，究其原因在于沒有建立起老年人的信任感，表現(xiàn)在沒有公布服務(wù)人員的招聘情況、完整的服務(wù)內(nèi)容公示等，基于此，老年人無法感知到社區(qū)互助養(yǎng)老的公信力，進(jìn)而退避三舍。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)互助養(yǎng)老理論模型構(gòu)建

基于信息化技術(shù)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)互助養(yǎng)老模型的出發(fā)點(diǎn)是為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，解決當(dāng)下存在的養(yǎng)老問題，提升社會公眾的生活水平。為達(dá)成以上目標(biāo)，在構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)互助養(yǎng)老模型時設(shè)置五大子系統(tǒng)，分別為智能終端、線上平臺、時間銀行、互助模式、老年人與服務(wù)者群體，具體模型如圖1所示。

3.1線上平臺

線上平臺是“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)互助養(yǎng)老模型的重要核心組成部分，老年人空閑的時間和剩余精力在供方與需方高效進(jìn)行配置，實(shí)現(xiàn)“物盡其用”和“按需分配”的價值目標(biāo)，而且完善的評價系統(tǒng)將有助于鼓勵良性競爭，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

3.2時間銀行

截至目前，時間銀行已經(jīng)在多個城市實(shí)行，均未達(dá)到理想的效果，“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)互助養(yǎng)老與時間銀行完美契合，兩者的融合可以相互促進(jìn)，發(fā)揮“1+1>2”的效果。對于時間銀行來說，其發(fā)展的重要前提是數(shù)據(jù)化運(yùn)行，所有老年人的信息都要被正確納入到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫內(nèi)，有了數(shù)據(jù)庫的維護(hù)和保障，所有人的時間都以可視化的形式呈現(xiàn)出來。時間銀行的管理方面采用分布式記賬的區(qū)塊鏈技術(shù)，以便保障數(shù)據(jù)庫內(nèi)相關(guān)資料的安全，也增加用戶對“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)互助養(yǎng)老的認(rèn)可度[5]。

3.3互助模式

城市社區(qū)互助養(yǎng)老從福利多元主義理論出發(fā)，針對不同群體的不同需要，在政府部門的協(xié)調(diào)下，人性化地將老年人和其他志愿者群體有機(jī)地結(jié)合在一起，而不是傳統(tǒng)局限于老年人與老年人，實(shí)現(xiàn)了社會群體間的互惠互助，滿足了不同社會群體的需求，人性化地解決了社會問題?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的參與下，讓不同的互助養(yǎng)老模式互相補(bǔ)充、形成協(xié)同成為可能。政府應(yīng)當(dāng)允許設(shè)立不同的互助養(yǎng)老模式引入不同的社會群體、設(shè)立不同比例的時間銀行積分獎勵方式等，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)眾多互助模式協(xié)同運(yùn)行形成合力，全方位覆蓋不同群體的需求，從而實(shí)現(xiàn)綜合全面的互助養(yǎng)老體系。目前可行性較高的有鄰里互助式、擬家庭式互助以及社會團(tuán)體式互助（圖2）。

3.4智能終端

目前我國市場上較為成熟的老年人智能終端的主要功能包括傳感器收集信息和連接移動互聯(lián)網(wǎng)，做到隨時隨地對老年人身體情況的監(jiān)測。在準(zhǔn)入方面，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立嚴(yán)格的采購流程和采購標(biāo)準(zhǔn)，確保終端之間數(shù)據(jù)融通。最后企業(yè)也應(yīng)當(dāng)以用戶為中心，設(shè)計(jì)出更符合老年人使用條件和需求的智能終端[6]。

3.5老年人及服務(wù)者群體

社區(qū)互助養(yǎng)老數(shù)據(jù)化管理的一個重要前提是建立老年人及相關(guān)服務(wù)者數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)種類的豐富程度決定了對老年人和服務(wù)者的認(rèn)知程度。當(dāng)數(shù)據(jù)庫對老年人數(shù)據(jù)積累地越豐富，老年人的個性化需求越可能被探查。而服務(wù)者的數(shù)據(jù)越豐富，則社區(qū)互助養(yǎng)老的安全性就越高。

四、結(jié)束語

老齡化問題給年輕人帶來生活壓力的同時也影響到國家的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)互助養(yǎng)老模式可以針對性解決以上問題，充分滿足老年人的生活需求和心理需求，對于發(fā)揮信息化技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，解決養(yǎng)老問題具有重要意義，未來信息化技術(shù)蓬勃發(fā)展，社區(qū)養(yǎng)老互助模式存在良好的發(fā)揮前景，值得深入研究以發(fā)揮價值，推動整個社會生活質(zhì)量的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]索嘉岑."互聯(lián)網(wǎng)+"城市社區(qū)互助養(yǎng)老模式研究.杭州師范大學(xué)，2019.

[2]丁艷琳."互聯(lián)網(wǎng)+"背景下的城市社區(qū)互助養(yǎng)老模式構(gòu)建[J].智能計(jì)算機(jī)與應(yīng)用，2020（2）：346-347.

[3]楊慶凰."時間銀行"：城市社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)模式研究[D].湖南師范大學(xué)，2020.

[4]王倩.人口老齡化背景下城市社區(qū)＼"嵌入式＼"養(yǎng)老模式研究——以合肥市廬陽區(qū)為例[J].安徽行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，000（001）：102-108.

[5]王倩.人口老齡化背景下城市社區(qū)"嵌入式"養(yǎng)老模式研究——以合肥市廬陽區(qū)為例[J].安徽行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，49（01）：104-110.

[6]趙霞，王娟.社區(qū)基金運(yùn)作下城市社區(qū)養(yǎng)老模式研究——以廣州市D社區(qū)為例[J].重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，019（004）：P.10-14.

本文系2020 年度湖南省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目《基于疫情的互聯(lián)網(wǎng)+背景下城市社區(qū)互助養(yǎng)老模式研究-以長沙市為例》（編號3444）研究成果