邵恒玉
【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)民生活水平和質(zhì)量得到了顯著提升,物質(zhì)文明水平得到極大豐富,但在精神文明方面還做的不夠,還有很多的短板需要繼續(xù)提升和改善,特別是對(duì)于遵紀(jì)守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)上存在與物質(zhì)建設(shè)相脫節(jié)的情況發(fā)生,這就需要從根本上建立紀(jì)檢制度,深化國(guó)家法制,深入思考,特別是國(guó)有大中型企業(yè),要從企業(yè)實(shí)際出發(fā),做好紀(jì)檢機(jī)制,深入研究國(guó)有企業(yè)體制下的監(jiān)督合規(guī)經(jīng)營(yíng),并針對(duì)各類可能出現(xiàn)的問題做好必要的防范和建設(shè)性機(jī)制創(chuàng)新,為國(guó)有企業(yè)的平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)紀(jì)檢;紀(jì)檢監(jiān)察;問題分析與應(yīng)用
隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高,企業(yè)在推動(dòng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用也越來越大,尤其是在世界經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展背景下,加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展,對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。只有不斷完善企業(yè)管理制度,積極面對(duì)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益最大化,更好地促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入深水區(qū),各種問題和挑戰(zhàn)并存,這當(dāng)中不乏各種誘惑?;诖?,企業(yè)紀(jì)檢工作需要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,建立合理的監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)制,完善企業(yè)合規(guī)管理制度,推動(dòng)企業(yè)在改革和創(chuàng)新過程中的持續(xù)健康、穩(wěn)步前行。
一、我國(guó)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中存在的問題
1、制約機(jī)制和監(jiān)察地位不完善
在國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展過程中,權(quán)利的集中方便辦大事、辦實(shí)事,但同時(shí)也容易滋生腐敗問題,主要表現(xiàn)在上層領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)斷專行,將個(gè)人意愿凌駕于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之上,更有甚者濫用職權(quán),造成國(guó)有資產(chǎn)的流失,甚至是嚴(yán)重犯罪,造成的最直接后果就是企業(yè)良性發(fā)展受阻,企業(yè)聲譽(yù)下降。究其根本,是企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察制度不夠完善,沒有從根本上將企業(yè)干部約束起來,企業(yè)干部權(quán)力過大,沒有行為約束,或者“上有政策、下有對(duì)策”,自認(rèn)為聰明無比,觸碰企業(yè)底線甚至是走上犯罪之路。綜上,可以看出,我國(guó)企業(yè)在紀(jì)檢方面不夠完善,不能夠進(jìn)行獨(dú)立判斷或者沒有獨(dú)立行使職權(quán)的能力,多數(shù)情況下依附于企業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)管,在部分企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)更是形同虛設(shè),難以有效起到監(jiān)管作用。
2、一些干部整體素質(zhì)不高
在全球化的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路高歌猛進(jìn),但也受到資本主義市場(chǎng)的一些熏染,特別是一些國(guó)有企業(yè)干部,手握大權(quán),加之缺少行之有效的權(quán)利監(jiān)管,特別是接觸到一些富商或者成功人士,內(nèi)心膨脹起來,意志薄弱,逐漸迷失了自我。工作上,追求物質(zhì)享受和權(quán)利帶來的便利,想要利益又不愿意履行自己的職責(zé),在生活上,奢華至極。企業(yè)紀(jì)檢工作的不健全,成為他們鉆空子的縫隙所在,腦中只有自己利益的最大化,貪污受賄無所不做。喪失了最基本的黨員干部的理念,思想意識(shí)不過硬,素質(zhì)不高,造成廉政建設(shè)的不暢。
3、反腐倡廉工作的不順暢
反腐工作的開展不順是企業(yè)紀(jì)檢工作無法良性運(yùn)作的一大原因。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部制約性差,企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重視程度高,對(duì)于合規(guī)守法要求過于松散。他們甚至認(rèn)為,腐敗現(xiàn)象十分常見,強(qiáng)制制止也不一定會(huì)受到好的效果,不如順應(yīng)大潮。這種腐敗、消極的思想被廣為宣傳,在一定程度上,造成了紀(jì)檢反腐工作推動(dòng)落實(shí)的困難。
二、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的應(yīng)用策略
1、建立健全的制度管理和制約體系
對(duì)于國(guó)有企業(yè)的當(dāng)前的不利局面,要從制度上落實(shí)不足,完善和修訂管理制度,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的獨(dú)立判斷能力,要從國(guó)家法律層面健全企業(yè)約束制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)行為準(zhǔn)則,切實(shí)將一切行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、透明化、合理化。
2、切實(shí)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新、提升工作辦事能力
對(duì)于企業(yè)干部,要實(shí)施提醒干部自身工作職責(zé),時(shí)刻警醒,不要觸碰法律底線。要充分發(fā)揮企業(yè)為人民服務(wù)和工作的職能作用,相互監(jiān)督,在工作中完善自己的工作質(zhì)量和工作能力水平。紀(jì)檢部門要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),要鼓勵(lì)企業(yè)干部創(chuàng)新工作,同時(shí)需要時(shí)刻提醒企業(yè)干部,合規(guī)守法,用好監(jiān)督管理手段,既是保護(hù)干部又是教育干部,朝著可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。紀(jì)檢人員要充分利用好網(wǎng)絡(luò)以及輿論監(jiān)督,從法律層面上考慮工作、彌補(bǔ)不足。
3、強(qiáng)化監(jiān)督和考核力度
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督考核。一方面,我們可以通過信訪制度,合理收集企業(yè)群眾的真實(shí)想法,知道群眾使用正確的途徑反饋問題。另一方面,我們也要做好對(duì)群眾的保護(hù)工作,保證其人身安全。這些都是對(duì)企業(yè)干部強(qiáng)有力的監(jiān)督和考核手段,讓企業(yè)干部時(shí)刻保持警醒。此外,紀(jì)檢部門要做好內(nèi)部考核機(jī)制,建立適應(yīng)于本企業(yè)的自我考評(píng)制度,讓國(guó)有企業(yè)干部對(duì)自己有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),把可能存在的貪污腐敗思想扼殺在搖籃之中。通過完善企業(yè)制度、實(shí)施監(jiān)督、三方監(jiān)督的方式方法來提高紀(jì)檢工作的實(shí)效性和質(zhì)量。
三、結(jié)論
本文從我國(guó)國(guó)有企業(yè)工作中存在的一些貪污腐敗入手,深入思考了工作中存在的問題、缺點(diǎn)和不足。企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)形式的多樣化、投資主體方面的多元化,并且企業(yè)改革也在不斷深化,在這種情況下,企業(yè)應(yīng)該更加注重紀(jì)檢監(jiān)察工作,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。并對(duì)其中的問題提出了可行的解決方案,旨在通過紀(jì)檢工作的實(shí)施,對(duì)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出一些貢獻(xiàn),為企業(yè)的壯大提供一些新的思路。
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