農(nóng)村基層財(cái)政與稅務(wù)工作的協(xié)調(diào)與配合

何懿

摘要：隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村基層財(cái)政與稅務(wù)工作越來(lái)越重要，湖南省不斷的加強(qiáng)農(nóng)村基層財(cái)政與稅務(wù)工作的協(xié)調(diào)與配合，從而把基層建設(shè)發(fā)展中的作用更好的發(fā)揮出來(lái)。

關(guān)鍵詞：基層財(cái)政稅務(wù)工作;協(xié)調(diào)配合;農(nóng)村基層

1.農(nóng)村基層財(cái)政與稅務(wù)工作面臨什么樣的問題

在稅收征管工作中存在著漏征漏管的問題，稅務(wù)工作者對(duì)政策執(zhí)行和理解的不是很明確。其次，在稅源控管上有存在薄弱環(huán)節(jié)，稅務(wù)工作者管護(hù)量太大，個(gè)體業(yè)戶流動(dòng)性也較強(qiáng)，這就存在容易遺漏、較難管理的問題，加之國(guó)地稅數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制也不太完善。

再者，如果稅務(wù)工作者發(fā)現(xiàn)企業(yè)里財(cái)會(huì)幫助做假賬，稅務(wù)工作者也無(wú)權(quán)查處。立法權(quán)與執(zhí)法權(quán)相分離，影響和制約了財(cái)務(wù)管理職能的充分發(fā)揮，缺乏相關(guān)法律保障，在管理上往往使基層財(cái)政與稅務(wù)人員力不從心。? 財(cái)政收支矛盾也較突出，財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。納稅人申報(bào)意識(shí)較低。加上稅務(wù)工作者們沒有話語(yǔ)權(quán)，經(jīng)納稅人一投訴，不管稅務(wù)者對(duì)不對(duì)，也會(huì)遭到至少警告的處分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展趨緩、后勁不足，稅收增長(zhǎng)乏力，歸根到底是因?yàn)檗r(nóng)村的青年勞動(dòng)力較少，大多都外出務(wù)工，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力增長(zhǎng)緩慢，財(cái)政收入渠道逐漸減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政剛性支出和專項(xiàng)配套支出增長(zhǎng)較快。項(xiàng)目支出資金配套多，如水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。這些在一定程度上增加了基層財(cái)政的壓力。

2.農(nóng)村基層財(cái)政與稅務(wù)工作如何協(xié)調(diào)與配合

2.1如何做好稅務(wù)工作

農(nóng)村基層財(cái)政職能發(fā)生了相應(yīng)的變化，由過去的管理型，轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在的服務(wù)型，由業(yè)務(wù)型，轉(zhuǎn)變?yōu)橐月鋵?shí)各項(xiàng)財(cái)政政策的“綜合協(xié)調(diào)型”。

基層財(cái)政與稅務(wù)工作者們要想方設(shè)法的從四面八方來(lái)增長(zhǎng)很多的財(cái)富財(cái)源，抓征管、促增收，建立長(zhǎng)效機(jī)制，增加財(cái)政資源和控制稅收來(lái)源，明確工作目標(biāo)，重點(diǎn)工作職責(zé)和工作措施。提高納稅人申報(bào)的意識(shí)，首先，要進(jìn)行稅法的宣導(dǎo)，如可以循環(huán)播放宣傳片;可以發(fā)宣傳單張;舉行稅法宣講會(huì)，也可以去納稅人家里拜訪宣傳。其次，對(duì)于依法納稅申報(bào)的，要積極地給予他們鼓勵(lì)，為納稅申報(bào)樹立良好的榜樣。最后，加強(qiáng)處罰力度，

強(qiáng)化農(nóng)村基層財(cái)政和稅務(wù)工作的監(jiān)督與管理。落實(shí)完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，要加大稅源控管力度。對(duì)于稅收工作做起來(lái)較難的問題，要加強(qiáng)部門綜合治稅，改善稅收，保護(hù)稅收工作。改善稅收收集和管理，消除稅收漏洞并運(yùn)行良好的勞工稅來(lái)提高稅收。

2.2強(qiáng)化基層財(cái)政與稅務(wù)工作的隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，提高該領(lǐng)域稅務(wù)專業(yè)人員和稅務(wù)專家的績(jī)效和技能。要著眼主線，帶頭實(shí)現(xiàn)財(cái)政現(xiàn)代化，堅(jiān)持加快發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)，著重于提高地方一級(jí)稅務(wù)和稅務(wù)工作人員的技能和素質(zhì)，建立一個(gè)區(qū)分類別、區(qū)分級(jí)別和職位的稅務(wù)和稅務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，并提高基層財(cái)政與稅務(wù)工作人員的質(zhì)量和整體績(jī)效。

努力確保逐年逐季完善收入質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)，全面，系統(tǒng)，客觀，公正地反映和評(píng)價(jià)收入質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的分析和應(yīng)用，監(jiān)督和調(diào)動(dòng)收入水平。發(fā)揮績(jī)效管理的作用和杠桿的作用意味著對(duì)數(shù)據(jù)收集和管理有更進(jìn)一步抓征管

改善生計(jì)，是基層財(cái)政與稅收人員的職能，應(yīng)被視為預(yù)防系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。 “三個(gè)保證”是維護(hù)群眾切身利益的基本條件，是促進(jìn)完成國(guó)家任務(wù)和各項(xiàng)政治措施的基本條件和能力。

2.3基層財(cái)政與稅務(wù)工作如何協(xié)調(diào)與配合

財(cái)政稅收工作是要靠基層財(cái)政與稅務(wù)工作一塊協(xié)調(diào)配合來(lái)完成的。

對(duì)于如何協(xié)調(diào)與配合，有以下幾方面：

加強(qiáng)監(jiān)督檢查發(fā)展，促進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)執(zhí)行。基層財(cái)稅顧問不僅要注重績(jī)效管理，還要重視監(jiān)督和監(jiān)督，共同開展重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)工作。他們可以堅(jiān)持監(jiān)督檢查。另一方面，不同部門可以協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查，實(shí)施稅收減免，資金減免，反對(duì)“形式主義，官僚主義，享樂主義”和奢侈化四個(gè)不健康趨勢(shì)。

建立稅務(wù)部門與地方政府相互交流、綜合協(xié)調(diào)的機(jī)制，稅務(wù)部門和其他部門應(yīng)該協(xié)調(diào)并共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。例如通過通報(bào)、公示等多種方式，傳達(dá)季度績(jī)效評(píng)估的結(jié)果，這會(huì)產(chǎn)生壓力和動(dòng)力來(lái)鼓勵(lì)績(jī)效。

此外，我們可以明確基層財(cái)政與稅務(wù)的職能劃分，加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查，協(xié)調(diào)外部審計(jì)，著重檢查和糾正不作為，控制和防范。糾正風(fēng)險(xiǎn)問題并基于事實(shí)尋求真相。以負(fù)面示例作為警告。

加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)，從事情的本質(zhì)上去探究問題，并解決四種不健康的趨勢(shì)”形式主義，官僚主義，享樂主義和奢侈”和不嚴(yán)不實(shí)的問題，對(duì)于防止基層財(cái)政與稅收工作者從犯錯(cuò)向犯罪轉(zhuǎn)變，切實(shí)讓干部的出事率、信訪率和上訪率同比、環(huán)比均大幅度下降。

完善基層財(cái)政與稅收工作的績(jī)效管理體系。大力組織科學(xué)高效運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭和系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的績(jī)效管理格局。

3.總結(jié)

總而言之，要加強(qiáng)農(nóng)村基層財(cái)政與稅務(wù)工作的協(xié)調(diào)與發(fā)展，就要強(qiáng)化監(jiān)督檢查的建設(shè)和體系的建設(shè)，基層財(cái)政與稅務(wù)工作者要切實(shí)做到?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)這一“三?！惫ぷ鳌＝ㄔO(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要把深化稅收改革作為我國(guó)貫徹發(fā)展的新理念，全力以赴完成全年財(cái)稅任務(wù)目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快推進(jìn)地稅事業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳娟.我國(guó)稅收征管信息化建設(shè)問題與對(duì)策研究[D].華中師范大學(xué)，2018.