電力工程建設(shè)項目管理的幾點思考

王歷

摘 要：電力工程建設(shè)項目管理主要是對項目的安全、質(zhì)量、工期、投資的管理。電力工程建設(shè)項目管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它點多面廣，不但需要決策層的重視和支持，而且需要系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)部門、設(shè)計單位、施工單位、設(shè)備廠家和政府的相關(guān)部門的積極配合、協(xié)調(diào)。本文根據(jù)多年工作經(jīng)驗，對電力工程建設(shè)項目管理進行了闡述，并提出相關(guān)見解，僅供同行參考。

關(guān)鍵詞：電力工程;安全;質(zhì)量;經(jīng)濟效益

一、安全管理是電建項目管理的基礎(chǔ)

我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主?！卑踩ぷ魇瞧髽I(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，更是電建項目管理成功與否的基礎(chǔ)。沒有這個基礎(chǔ)，將一無所成。

①業(yè)主要求施工企業(yè)加強安全管理。電力建設(shè)項目施工是一項綜合性的大型施工，其施工內(nèi)容涉及面很廣，不但有土建施工、安裝施工和調(diào)試等，其中還有煙囪、廠房等大型構(gòu)筑物施工，施工人員亦很復(fù)雜，包括了焊工、起重、駕駛、管理、檢測等等人員，而且，電力建設(shè)施工工期較長。業(yè)主（電廠的建設(shè)方，下同）為保證整個工程的進程，維護其社會形象，勢必要求施工企業(yè)加大安全投入，確保工程進度的安全有序的進行。

②只有確保安全的基礎(chǔ)地位，項目才有可能贏利。在電力建設(shè)項目中，安全作為基礎(chǔ)地位并不是有誰決定，而是工程建設(shè)的必要條件。

首先，沒有安全就沒有企業(yè)。一個企業(yè)不加強安全管理，經(jīng)常出現(xiàn)安全事故，其安全生產(chǎn)許可證將被吊銷，（安全生產(chǎn)法第八十條、第八十一條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金;生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓）。沒有了安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)將不能參加任何項目的施工，不但項目無法正常施工下去，就連企業(yè)的生存都將產(chǎn)生問題，更別談其他發(fā)展。為此，各施工企業(yè)都將安全作為基礎(chǔ)工作來抓，只有把安全工作做細、做實，企業(yè)才能生存，才有發(fā)展的空間。

其次，沒有安全就沒有市場。一個項目如經(jīng)常發(fā)生問題，不但會嚴重影響施工進度，打擊施工人員的工作信心，而且還要受到業(yè)主、監(jiān)理及上級部門的處罰，也就無法順利進行項目建設(shè)。失去項目的企業(yè)，也將失去市場。

再次，沒有安全就沒有贏利。隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，目前對事故補償?shù)馁M用越來越高，一個施工項目，一旦出現(xiàn)安全施工，它將承擔(dān)一大筆補償費用，這將直接影響項目的贏利，如果安全管理工作不到位，事故、事件不斷，項目不但沒有贏利，而且還將受到業(yè)主單位和社會的壓力，其后果將影響項目工作的正常開展，也就無法實現(xiàn)項目的經(jīng)濟目標(biāo)。

綜上所述，電建項目的安全處于最基礎(chǔ)、最重要的地位。因此，安全管理必須從工程前期策劃，過程實施，過程總結(jié)、改進到工程結(jié)束，貫穿整個工程的過程，惟有保證安全，電建項目管理才有意義，才能保證項目的經(jīng)濟利益。

二、質(zhì)量管理是電建項目管理的保證

項目質(zhì)量管理包括保證項目能滿足原先規(guī)定的各項要求所需要的過程，并通過諸如質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進等手段在質(zhì)量體系內(nèi)加以實施。電廠是龐大的生產(chǎn)系統(tǒng)，它的整體質(zhì)量要求較高，這就給施工單位特別是項目管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

①加強質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量，這是業(yè)主對項目管理的要求。隨著施工工藝的進步，為保證機組運行的安全可靠，業(yè)主要求也逐漸提高，從施工質(zhì)量滿足最基本的國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)外，提升到要創(chuàng)優(yōu)奪杯，甚至提出要求獲建筑業(yè)最高獎項——魯班獎。如某600MW燃煤機組合同中就明確規(guī)定，本工程質(zhì)量目標(biāo)：杜絕重大質(zhì)量事故;實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)“達標(biāo)投產(chǎn)”;確保省部級優(yōu)質(zhì)工程，爭創(chuàng)“魯班獎”。作為施工企業(yè)必須滿足業(yè)主方的合理要求，這給項目管理提出了新的要求，必須將質(zhì)量管理放到重要位置，并納入項目目標(biāo)管理，以滿足業(yè)主的要求，為今后的市場打下基礎(chǔ)。

②沒有質(zhì)量，就沒有項目效益。質(zhì)量與項目效益是直接掛鉤的，一個工作因不能滿足質(zhì)量要求，或者用戶的要求，勢必進行返修或返工，造成重復(fù)施工，從而給項目帶來人力、物力的極大浪費，而且還影響項目的聲譽。沒有了質(zhì)量保證的工程，不但無法實現(xiàn)原設(shè)計的功能和要求，也就無法實現(xiàn)項目的經(jīng)濟利益。

③為保證項目質(zhì)量滿足用戶的要求，在項目中應(yīng)推行全面質(zhì)量管理。項目的任何產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，都有一個產(chǎn)生、形成的過程，每個過程是由多個相互聯(lián)系、相互影響的環(huán)節(jié)所組成的，每個環(huán)節(jié)都或輕或重地影響著最終的質(zhì)量。為了保證和提高項目產(chǎn)品的質(zhì)量，就必須把影響項目質(zhì)量的所有環(huán)節(jié)和因素都控制起來。這就要求項目在管理前要有一個良好的質(zhì)量策劃，進行全面質(zhì)量管理并在過程中加以實施，確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、成本管理是電建項目管理的核心

成本管理是經(jīng)濟管理的中心，項目部又是企業(yè)的利潤中心，所以項目管理必須采取各項措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。唯有抓住這個核心，電建項目管理才能體現(xiàn)效益。

①組建精干、高效的項目領(lǐng)導(dǎo)班子是項目贏利首要條件。項目要達到優(yōu)質(zhì)高效、實現(xiàn)最大限度的盈利目標(biāo)，關(guān)鍵是要有一個懂經(jīng)營、會管理、盡職盡責(zé)的優(yōu)秀項目領(lǐng)導(dǎo)班子。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶?！表椖款I(lǐng)導(dǎo)班子就是項目部的火車頭，只有在項目領(lǐng)導(dǎo)正確的、有效的指揮下，合理的安排生產(chǎn)和控制施工成本，才能確保項目經(jīng)濟效益得于實現(xiàn)。

②建立有效的激勵、約束機制。在工程開工前，由公司總經(jīng)理與項目經(jīng)理簽訂《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》，把工期、質(zhì)量、安全、產(chǎn)值利潤、直接費、間接費及外分包費用等指標(biāo)以協(xié)議的形式寫進責(zé)任書。

③建立健全目標(biāo)成本管理制度。為確保目標(biāo)成本管理工作的有效運行，必須建立健全施工項目成本管理體系，包括建立各級組織機構(gòu)、設(shè)計成本管理流程和運行程序、明確各級各崗的成本職責(zé)和考核辦法，用成本管理體系文件的形式予以表達。

通過項目管理實踐，我們充分認識到，項目管理是施工企業(yè)經(jīng)營管理的核心工作，成本控制是項目管理的主要內(nèi)容。選擇好的項目班子，建立行之有效的監(jiān)控機制是確保實現(xiàn)成本目標(biāo)的必要條件。強化全員的成本核算意識是實現(xiàn)項目經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。

四、以人為本、營造良好的企業(yè)文化是電建項目管理的發(fā)展方向

現(xiàn)在參與電建項目施工的人員較多且復(fù)雜，為降低施工成本，各項目引進各類專業(yè)施工隊伍，這就需要營造一個良好的企業(yè)文化，進入項目后，能有一個積極向上的良好環(huán)境，同時又處處以人為本，才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)在體現(xiàn)以人為本、建設(shè)企業(yè)文化的同時，應(yīng)將和諧社會與之相結(jié)合。企業(yè)也是社會的組成之一，要使企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展，只有和建設(shè)社會主義和諧社會相適應(yīng)，構(gòu)建企業(yè)良好文化氛圍，真正關(guān)心員工疾苦，把員工的心都聚到一起，才能使企業(yè)得到不斷的發(fā)展。

五、結(jié)束語

電力建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，電力施工企業(yè)項目管理，要根據(jù)自己的施工特點，人員結(jié)構(gòu)，本著安全、優(yōu)質(zhì)、高效的原則，制定符合本項目的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規(guī)章制度，并切實貫徹執(zhí)行。在項目管理中從抓安全、抓質(zhì)量著手，加強成本控制，建立有效的激勵機制，同時充分調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造良好的企業(yè)文化氛圍，促進電力施工企業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)出企業(yè)的品牌，使企業(yè)立于不敗之地。

參考文獻：

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