淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理問題及路徑選擇

趙艷冰

摘要：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中人力資源占據(jù)著重要地位，因此就需要對優(yōu)秀人才加以重視，還需要對人才進行科學的配置，讓人力的實效性被充分的發(fā)揮出來，進而讓政府的公信力進一步提高，讓政府為大眾更好的服務(wù)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。本文對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理中存在的問題作出了分析，并提出相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;人力資源;路徑選擇

人力作為管理工作的核心內(nèi)容，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的實際情況，對人力進行科學的配置，從而保證政府工作順利的開展。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)人力資源管理工作沒有體現(xiàn)其實效性，更沒有將人才的優(yōu)勢進行充分的利用。因此，就需要建立服務(wù)型政府，以人本理念為導向，把人力當作資源來實現(xiàn)管理，才可以將政府人力資源的價值最大程度的體現(xiàn)出來。

1. 我國人力資源管理現(xiàn)狀

關(guān)于我國政府人力資源管理制度屬于公務(wù)員制度，對筆試要求十分嚴格。在其發(fā)展過程中，自從十一屆三中全會起，轉(zhuǎn)變了一些干部權(quán)力過于大的局面，在后來的幾年進行多次變革。讓我國公務(wù)員制度得到各試點的驗證，從而實現(xiàn)在全國進行推廣，如今，公務(wù)員制度已經(jīng)被廣泛的推行，從而在全國各地進行實施[1]。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理中存在的問題

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏對人力資源科學管理的重視

在我國社會迅速的發(fā)展中，政府在組織結(jié)構(gòu)和工作方法上出現(xiàn)了重大改變。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏對人力資源管理的重視，造成其在人力資源管理中的問題不斷。在傳統(tǒng)管理模式的影響下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在人力資源管理模式上毫無新意。更是沒有將以人為本落到實處，更不能夠調(diào)動人的主觀能動性，這讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作效率很難提高，老舊的管理模式很難跟上時代發(fā)展的需要。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并沒有把人員當作主題，僅是把人員作為勞力，在管理人員上所運用的是傳統(tǒng)模式。

2.2缺乏完善的人力管理措施

人力資源管理的主要內(nèi)容為開發(fā)人才和完善結(jié)構(gòu)。在人才開發(fā)上，就需要對人才進行管理以及培訓，必須對人力管理措施進行完善，才可以讓人力的作用被最大程度的體現(xiàn)出來?？墒窃卩l(xiāng)鎮(zhèn)政府中，人力管理措施需要進一步改進，如果不能夠進行有效的培訓，就不能夠更好的吸納優(yōu)秀人才，已有的人才在工作中缺乏動力。此外，在選拔人才以及晉升職位方面缺乏合理性，造成人力資源管理的有效性低下。

2.3缺乏人力資源管理體系

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員管理的主要手段為績效，因此就需要對績效考核制度進行完善?？墒窃趯嵺`中的人力資源管理制度僅表現(xiàn)出形式化，并沒有發(fā)揮其最大的價值。因為考核內(nèi)容只體現(xiàn)為形式，其問題也眾多，使得考核內(nèi)容以及考核管理發(fā)生背離，并沒有讓考核的作用有所體現(xiàn)。有效的運用鼓勵措施能夠更大程度的激發(fā)工作人員的動力，更是對人員的激勵，可是由于很多員工缺乏對獎懲機制的正確理解，且獎懲機制并不完善，造成制度缺乏實用價值，更不能夠達到效果[2]。

2.4缺乏人力資源信息管理

在信息時代的背景下，就需要將信息技術(shù)的優(yōu)勢被最大程度的發(fā)揮出來，如此才能夠體現(xiàn)其價值。關(guān)于政府機關(guān)的人力資源管理工作也是同樣的道理，要對信息技術(shù)進行有效的利用。人力資源不只是人的主要信息，是其對工作的態(tài)度，其綜合因素能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中發(fā)揮著重要作用，使得政府機關(guān)人力資源管理工作更加順利的進行。

3.改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理工作的策略

3.1創(chuàng)新人力管理理念和管理模式

通過適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的管理方案，要改變過去的管理模式，采取新型管理機制。新型管理機制要具備合理性，通過合理的方式去好評鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員，對人員進行有效的監(jiān)督，從而使其能夠更加積極的投入到工作中。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理過程中要堅持公正以及公開原則，具體來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理要跟上時代發(fā)展的步伐，從而讓人力資源管理的工作實效性進一步提升。

3.2完善激勵制度和人員培訓

利用培訓系統(tǒng)對人力資源管理概念進行普及，這讓政府部門人員的素質(zhì)得到進一步提升，并可以讓問題得到進一步解決，讓社會問題逐漸減少，并讓工作效率更加有效的提高。對人員進行良好的培訓，也給領(lǐng)導在管理上提供了方便，讓人員更加規(guī)范，實效管理的創(chuàng)新。其主要內(nèi)容包含工作能力和工作態(tài)度等等，從而使其能夠最大程度的發(fā)揮本身的價值。

3.3建立人力資源戰(zhàn)略，加強人力資源開發(fā)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)在培養(yǎng)人才上普遍不足，并時常忽略人力資源管理。針對于此，就需要具備人力資源戰(zhàn)略意識，對人力資源進行有效的開發(fā)以及運用。改變觀念，把人作為戰(zhàn)略資源，把人才視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的形象，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率得到進一步提高。人才屬于戰(zhàn)略資源，以經(jīng)濟學為出發(fā)點，就需要體現(xiàn)出人力的最大效果，讓最低的支出變成最大的價值，讓人力資源管理實現(xiàn)經(jīng)濟價值。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟發(fā)展緩慢，人力資源管理缺乏創(chuàng)新觀念，要打破管理思維的局限性。其一，要確立效益化目標，轉(zhuǎn)變過去對人力的觀念，對人力的效益價值進行考慮。其二，要建立發(fā)展觀，用發(fā)展的眼光將人力看作可再生資源，利用有效的培訓讓人力的素質(zhì)得到進一步提高[3]。

3.4構(gòu)建雙向人才機制，構(gòu)成良性激勵

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬于公共部門，其性質(zhì)屬于非競爭性，具有嚴格的財政以及人事管理制度?？墒窃谌肆Y源管理過程中，需要做好如下工作。第一，重視加大人力資源資金的投入力度，加強對人力進行培訓。針對開發(fā)人才，培訓管理是極為關(guān)鍵的，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力的真實情況，進行合理的培訓，讓人力的專業(yè)能力進一步提升。第二，健全人才改進機制，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)崗位人才需要，開拓人才引進途徑，針對主要職能部門就需要采用更加專業(yè)和綜合型人才，從而彌補了人員不足的現(xiàn)象。此外，還需要進行有效的人才開發(fā)。比如，對財力進行有效和規(guī)范的利用，并將其用在人力資源開發(fā)上。對信息技術(shù)進行合理利用，從而讓人力資源管理水平得到有效的提高。對人力資源開發(fā)機制進行優(yōu)化，開發(fā)人力巨大的潛能。有效利用激勵機制，把人員工資和人力資源有效的融合，從而最大程度的提高人力工作的主動性。

3.5加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源的資金投人

據(jù)有關(guān)調(diào)查，人力資源水平和教育水平息息相關(guān)。因此，就需要加大對人力資源管理小組的投資力度，利用培訓以及教育，人才的缺乏是政府人力資源管理中存在的問題，就需要采取相應(yīng)的措施進行完善。此外，為讓人才儲備得到充實，就需要引進高層次的技術(shù)人員以及管理人員。還需要建立成熟的師資隊伍，針對當下政府人力資源管理現(xiàn)狀制定出更加符合社會要求的計劃，此種團隊能夠更加直觀的發(fā)現(xiàn)問題，再根據(jù)實際情況進行更加合理的改革。另外，對政府人員以及領(lǐng)導進行有效教育投資，從而加強教育意識，讓改革的實效性進一步提升[4]。

4.結(jié)束語

綜上所述，需要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理工作的重視，在人力資源戰(zhàn)略管理上，強化對人員的培訓，并對人力的結(jié)構(gòu)進行完善，讓人力的主體地位得到充分的體現(xiàn)，將人的主觀能動性最大程度的發(fā)揮出來。將改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)機制作為最佳時機，完善政府部門崗位和人力結(jié)構(gòu)，對人力績效考核和評級進行優(yōu)化，從而讓人力資源管理水平得到進一步提高，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更加健康的發(fā)展，并能夠為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻：

[1]吳召紅.探析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的優(yōu)化方式[J]. 勞動保障世界，2020，No.561（5）：9-9.

[2]王美娟.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源績效考核存在的不足及完善措施研究[J].商訊，2020， No.206（16）：198-199.

[3]孟令新.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理存在的問題及對策[J]. 現(xiàn)代營銷（信息版），2020（3）：191-191.

[4]尋明廣.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理中的激勵機制[J].人力資源，2020，No.455（2）：137-137.