論WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制

王婷婷

摘 要：WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的同時(shí)需要花十分大的功夫，設(shè)計(jì)部分運(yùn)營(yíng)政策體系機(jī)制，尤其是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)政策體系。一方面是貨幣運(yùn)營(yíng)政策體系，一方面是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)政策體系，共同支持以及保持WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì);穩(wěn)定性;調(diào)控

WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是多邊貿(mào)易體制中具有核心作用的機(jī)制，它通過(guò)定權(quán)止紛功能的實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)WTO的順利運(yùn)行起到了重要的保障作用，已被公認(rèn)為是“WTO最獨(dú)特的貢獻(xiàn)”。作為WTO成員的中國(guó)，能否在WTO框架內(nèi)獲得其依據(jù)WTO協(xié)議應(yīng)享有的權(quán)利，有效運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，妥善處理和解決與WTO成員間發(fā)生的貿(mào)易摩擦和糾紛，不僅取決于機(jī)制自身的發(fā)展和完善，而且有賴于我國(guó)有關(guān)法律、政策及機(jī)構(gòu)的必要改革與調(diào)整。

在維持貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性的過(guò)程中，貿(mào)易投資者群體需要什么樣的運(yùn)營(yíng)政策體系框架？貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)開放十分關(guān)鍵。但是貿(mào)易投資者群體還是需要思索部分特定的、特殊的運(yùn)營(yíng)政策體系機(jī)制，來(lái)保證貿(mào)易投資者群體的開放過(guò)程，同時(shí)維持國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

一、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的穩(wěn)定性現(xiàn)狀分析

加人世貿(mào)組織后，隨著我國(guó)與其它外國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切，摩擦的產(chǎn)生不可避免。而且由于意識(shí)形態(tài)、歷史原因等各種因素的影響，我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易方面是世界上遭受不公平待遇最為嚴(yán)重的國(guó)家，許多國(guó)家對(duì)我國(guó)采取反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、歧視性數(shù)量限制等手段，使我國(guó)的出口貿(mào)易頻遭嚴(yán)重的打擊。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，各種針對(duì)我國(guó)的，訴諸WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制的案件為數(shù)不少。對(duì)于上述種種措施對(duì)我國(guó)的出口所造成的嚴(yán)重?fù)p害，能否有效利用WTO規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)解決有關(guān)糾紛，關(guān)系到國(guó)家根本利益。中國(guó)被訴諸WTO爭(zhēng)端機(jī)制，能否妥善解決，取決于對(duì)有關(guān)協(xié)議和規(guī)則的了解和利用。

從二〇〇九年開始以來(lái)，各國(guó)一直在探討WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)政策體系，現(xiàn)在正規(guī)的說(shuō)法叫“雙支柱WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用調(diào)控框架”，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，一方面是貨幣運(yùn)營(yíng)政策體系，一方面是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)政策體系，兩個(gè)運(yùn)營(yíng)政策體系結(jié)合起來(lái)，共同維護(hù)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的穩(wěn)定性。當(dāng)然，這個(gè)運(yùn)營(yíng)政策體系本身并不是我國(guó)獨(dú)特的研討探究，許多國(guó)際組織，在這方面都有很多的研討探究、嘗試，學(xué)術(shù)界也有諸多的研討探究。維持貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性，需要有一個(gè)特殊的運(yùn)營(yíng)政策體系機(jī)制。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，貨幣運(yùn)營(yíng)政策體系以及WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)政策體系兩者相互間，既有能夠合作的地方，相互補(bǔ)充的地方，貿(mào)易投資者群體通常也會(huì)看到部分場(chǎng)景下，相互間不完全是一致的。也就是說(shuō)，也許貿(mào)易投資者群體需要這兩個(gè)運(yùn)營(yíng)政策體系相互合作，但同時(shí)獨(dú)立發(fā)揮效用價(jià)值。最終的目的是一致的，就是為了維持WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的總體穩(wěn)定性。

過(guò)去貿(mào)易投資者群體一直說(shuō)的人民幣貶值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有好處，這就是一個(gè)典型的貿(mào)易渠道的表現(xiàn)。貨幣貶值，出口競(jìng)爭(zhēng)力增加，有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是貿(mào)易投資者群體現(xiàn)在也日漸發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)渠道變得日漸關(guān)鍵。貨幣貶值的時(shí)候，很可能會(huì)鼓勵(lì)大量資本外流，這是不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不利用國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性。這兩個(gè)渠道同時(shí)思索在一起，貿(mào)易投資者群體認(rèn)為是十分關(guān)鍵的機(jī)制。具體做的實(shí)證研討探究，叫脈沖響應(yīng)研討剖析。

二、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的穩(wěn)定性推進(jìn)優(yōu)化中可能存在的問(wèn)題

現(xiàn)如今的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用體系中，充分發(fā)揮貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)開放的優(yōu)勢(shì)，有帶來(lái)效率提高的一面，同時(shí)也可能導(dǎo)致波動(dòng)性增加的另外一面。如若是后面這一面控制不好，最后可能得到“得不償失”的效果。相信貿(mào)易投資者群體在國(guó)際上有很多這樣的教訓(xùn)，有的國(guó)家資本項(xiàng)目開放之后，很快遭遇了嚴(yán)重的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不確定性運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，這方面貿(mào)易投資者群體需要避免，由此也會(huì)暴露出一些問(wèn)題所在。

一是在全球不確定性運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)之前，全世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中出現(xiàn)所謂的“大緩和”，當(dāng)時(shí)大家覺(jué)得貨幣運(yùn)營(yíng)政策體系如火純青，只要貨幣運(yùn)營(yíng)政策體系一調(diào)整，貿(mào)易投資者群體的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系就穩(wěn)定性了，過(guò)后貿(mào)易投資者群體在反思，發(fā)現(xiàn)貨幣運(yùn)營(yíng)政策體系也許是管住了通貨膨脹，但是沒(méi)有管住貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不確定性安全因素。所以，貨幣運(yùn)營(yíng)政策體系能否很好地堅(jiān)固貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性的問(wèn)題？這是值得探討的。

二是發(fā)達(dá)國(guó)家在全球不確定性運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)以后，實(shí)行了很多多量化寬松的運(yùn)營(yíng)政策體系，這些運(yùn)營(yíng)政策體系對(duì)于穩(wěn)定他們的經(jīng)濟(jì)以及貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)帶來(lái)了十分好的效果。但是客觀來(lái)說(shuō)，對(duì)于很多新興市場(chǎng)國(guó)家而言，貿(mào)易投資者群體也受到諸多“外部性”，他們寬松的時(shí)候貿(mào)易投資者群體流動(dòng)性十分充裕，他們往回走的時(shí)候，貿(mào)易投資者群體貨幣運(yùn)營(yíng)政策體系以及市場(chǎng)環(huán)境緊縮十分明顯，甚至導(dǎo)致了部分不太好的結(jié)果。怎么在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)開放的過(guò)程中，維持貿(mào)易投資者群體的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定性？這是貿(mào)易投資者群體現(xiàn)在碰到的一個(gè)非常大的問(wèn)題。所以，我覺(jué)得前提是要進(jìn)一步開放，毫無(wú)懸念。但是怎樣在開放的過(guò)程當(dāng)中保持穩(wěn)定性？這才是值得貿(mào)易投資者群體深入探討的一個(gè)話題。

當(dāng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)開放后，很多新興市場(chǎng)國(guó)家碰到的最大困難就是資金流的突然停頓。貿(mào)易投資者群體在資本市場(chǎng)開放的時(shí)候，資本有進(jìn)有出，沒(méi)有問(wèn)題。由于有特殊原因，一個(gè)國(guó)家貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不確定性安全因素上升，從外部流入的資金突然停止，在很多國(guó)家會(huì)導(dǎo)致一系列資產(chǎn)負(fù)債表的變化，有可能最后會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不確定性運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，并不是說(shuō)有這樣的不確定性安全因素貿(mào)易投資者群體就不開放了，開放依然十分關(guān)鍵，問(wèn)題是在開放的同時(shí)，如何將這樣的不確定性安全因素管住。

貿(mào)易投資者群體做的脈沖響應(yīng)研討剖析，剖析建模兩根線條，藍(lán)色的線條是當(dāng)一個(gè)國(guó)家只是用貨幣運(yùn)營(yíng)政策體系應(yīng)對(duì)外部沖擊時(shí)，一系列的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用變量變化。還有一條是紅色的線，在剛才說(shuō)的貨幣運(yùn)營(yíng)政策體系的基礎(chǔ)上，再加上WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)政策體系，這個(gè)運(yùn)營(yíng)政策體系實(shí)施會(huì)使得貿(mào)易投資者群體WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用變量的調(diào)整出現(xiàn)部分改變。

三、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的穩(wěn)定性推進(jìn)優(yōu)化的運(yùn)營(yíng)政策體系取向及調(diào)整建議

貿(mào)易投資者群體發(fā)現(xiàn)，能夠挽救國(guó)家于不確定性運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn);用得過(guò)度，也能夠讓國(guó)家陷入不確定性運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，甚至導(dǎo)致國(guó)家破產(chǎn)。如何讓財(cái)政運(yùn)營(yíng)政策體系全面發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)推進(jìn)優(yōu)化的正面力量，而不是偏離預(yù)定軌道。下一階段應(yīng)防范財(cái)政不確定性安全因素。

（一）完善公共財(cái)政屬性以及職能的界定，準(zhǔn)確把握財(cái)政運(yùn)營(yíng)政策體系調(diào)整方向

公共財(cái)政的基本屬性是公共性。通過(guò)進(jìn)一步完善公共財(cái)政屬性以及職能的界定，準(zhǔn)確把握財(cái)政運(yùn)營(yíng)政策體系調(diào)整方向，由此可以明確了解到中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性推進(jìn)優(yōu)化的運(yùn)營(yíng)政策體系取向及調(diào)整建議，并且進(jìn)一步提升中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)定性，切實(shí)把控中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的整體運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，防范以及治理失衡

在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)推進(jìn)優(yōu)化的進(jìn)程中，如何進(jìn)一步調(diào)整其運(yùn)行結(jié)構(gòu)，全面防范、治理其財(cái)政平衡性，由此擴(kuò)充其WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用體系的發(fā)展渠道，切實(shí)調(diào)整其整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)其失衡問(wèn)題，促進(jìn)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用推進(jìn)優(yōu)化的穩(wěn)定性、系統(tǒng)性，全面增強(qiáng)其WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防范及治理能力。

四、結(jié)語(yǔ)

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，大家能夠看到一個(gè)結(jié)論，當(dāng)貿(mào)易投資者群體面對(duì)外部資金突然停頓的時(shí)候，國(guó)內(nèi)部分WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用變量會(huì)出現(xiàn)比較大的調(diào)整。貨幣運(yùn)營(yíng)政策體系能夠幫助貿(mào)易投資者群體緩沖調(diào)整，因?yàn)樨泿胚\(yùn)營(yíng)政策體系能夠反周期。但如若貿(mào)易投資者群體加上WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)政策體系，能夠進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的穩(wěn)定性。其中，貿(mào)易投資者群體還做了一個(gè)研討剖析，假如我國(guó)的人民幣匯率運(yùn)營(yíng)政策體系，從固定匯率、不太靈活的匯率，變成相對(duì)更加靈活的匯率，之后貿(mào)易投資者群體發(fā)現(xiàn)這樣的匯率運(yùn)營(yíng)政策體系轉(zhuǎn)變，也是有利于進(jìn)一步提高貿(mào)易投資者群體的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的穩(wěn)定性。

貿(mào)易投資者群體WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的同時(shí)，需要進(jìn)一步設(shè)計(jì)部分運(yùn)營(yíng)政策體系機(jī)制，尤其是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)政策體系，現(xiàn)在在國(guó)內(nèi)稱之為“雙支柱WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用調(diào)控框架”。一方面是貨幣運(yùn)營(yíng)政策體系，一方面是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)政策體系，共同效用價(jià)值，才能有效支持以及保持WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)：

[1]司穎華，肖強(qiáng).中國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的非對(duì)稱性影響分析——基于經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)政策體系穩(wěn)定性視角[J].WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用研究，2019（09）：5-13+46.

[2]馬君潞，郭廓.我國(guó)前瞻性貨幣供給規(guī)則與宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定我國(guó)前瞻性貨幣供給規(guī)則與宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性——拓展的MIU模型與中國(guó)經(jīng)驗(yàn)[J].南開經(jīng)濟(jì)研究，2010（06）：3-20.

[3]閆澤濤，李燃.中國(guó)最終財(cái)富持有者貨幣需求函數(shù)的穩(wěn)定性研究——基于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)用運(yùn)行機(jī)理的視角[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2017，31（10）：118-121.

[4]鄧創(chuàng)，王思怡，甘喆.中國(guó)金融穩(wěn)定性的度量及其與主要宏觀經(jīng)濟(jì)變量的關(guān)系[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究，2016，7（01）：51-69.