西北油田分公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

[摘要]：為查清目前西北油田分公司存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，科學(xué)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力，客觀界定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，健全完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。在現(xiàn)場(chǎng)勘察及相關(guān)資料收集、整理和研究分析的基礎(chǔ)上，開展西北油田分公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)，明確各類環(huán)境要素管控要求，為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控奠定基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;陸域管道;油氣田站場(chǎng)

1 引言

油氣勘探開發(fā)作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，近年來(lái)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控形勢(shì)越來(lái)越緊、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控法規(guī)越來(lái)越嚴(yán)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控要求越來(lái)越高、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控力度越來(lái)越大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控的任務(wù)越來(lái)越重。2016年中石化在全系統(tǒng)首次開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作，形成了分公司和集團(tuán)公司不同層面的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估結(jié)果通常會(huì)隨著相關(guān)因素和條件的變化而變化，企業(yè)要根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平和環(huán)境敏感受體的變化，適時(shí)更新識(shí)別與評(píng)估結(jié)果，突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估結(jié)果的動(dòng)態(tài)性。

2019年7月集團(tuán)公司重新修訂并發(fā)布了《中國(guó)石化突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》，評(píng)估方法進(jìn)行了調(diào)整，西北油田分公司近三年相關(guān)因素也發(fā)生了變化，需結(jié)合實(shí)際，重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估。

2 項(xiàng)目概況

為查清目前西北油田分公司存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，科學(xué)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力，客觀界定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，健全完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。在現(xiàn)場(chǎng)勘察及相關(guān)資料收集、整理和研究分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中國(guó)石化突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（2019年7月）的要求，編制完成了西北油田分公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

西北油田分公司的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元主要為：油氣田單井拉油等井場(chǎng)，接轉(zhuǎn)站、集油站、聯(lián)合站、集氣站等站場(chǎng)，單井集油管線、集油干線、采氣管線、集氣干線等陸域管道。項(xiàng)目涉及7個(gè)二級(jí)單位，20個(gè)區(qū)級(jí)單位，包括西北油田分公司井場(chǎng)、站場(chǎng)、管道所有生產(chǎn)設(shè)施。最終評(píng)估出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源5495個(gè)，其中一級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源18個(gè)，二級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源17個(gè)。

通過(guò)對(duì)西北油田分公司井場(chǎng)、接轉(zhuǎn)站、集油站、聯(lián)合站、集氣站等風(fēng)險(xiǎn)單元進(jìn)行全面評(píng)估，全面識(shí)別生產(chǎn)設(shè)施涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)（有毒、有害、易燃易爆、易擴(kuò)散等），查清西北油田分公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)存在各類環(huán)境要素（環(huán)境受體），劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)，明確各類環(huán)境要素管控要求，為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控奠定基礎(chǔ)。

3 項(xiàng)目實(shí)施特點(diǎn)

項(xiàng)目評(píng)估所需基礎(chǔ)資料龐大，在運(yùn)用各單位提供數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，積極整合其他項(xiàng)目資料，簡(jiǎn)化評(píng)估過(guò)程。

運(yùn)用西北油田分公司勘探開發(fā)環(huán)境敏感目標(biāo)識(shí)別與評(píng)估系統(tǒng)，準(zhǔn)確識(shí)別生產(chǎn)設(shè)施周邊的敏感目標(biāo)情況，特別是生態(tài)保護(hù)紅線的分布，為判定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類型提供了數(shù)據(jù)支撐，節(jié)省了現(xiàn)場(chǎng)踏勘的時(shí)間，提高了工作效率。

運(yùn)用安全評(píng)價(jià)分公司的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，獲取更精準(zhǔn)的場(chǎng)站平面布置、生產(chǎn)工藝、流程等資料，為場(chǎng)站生產(chǎn)設(shè)施分區(qū)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源強(qiáng)的計(jì)算提供了數(shù)據(jù)支撐，節(jié)省了對(duì)原始資料分析、加工的過(guò)程時(shí)間。

由于采油一廠、采油二廠、采油三廠管道數(shù)量龐大，對(duì)環(huán)境不敏感的E3類且環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平相同的管道進(jìn)行了簡(jiǎn)化評(píng)估處理。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體為E3且M值相同的管道，分別選出Q值最大的輸油管道、輸氣管道、注水管道各1條進(jìn)行評(píng)估，均為三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，以此代表其他同類型管道環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源表征。

此方法在總部評(píng)估指南培訓(xùn)中提及，被勝利油田采用，經(jīng)過(guò)與甲方單位的協(xié)商，得到了認(rèn)可。經(jīng)過(guò)對(duì)管道的簡(jiǎn)化評(píng)估處理，大大減少了工作量，提升了工作效率。

4 效果與評(píng)價(jià)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是采用最低合理可行原則管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。采取的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段和管理方法，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防、監(jiān)控、響應(yīng)。

防范油氣泄漏發(fā)生的最有效途徑就是從工程設(shè)計(jì)、施工安裝以及生產(chǎn)管理上采取有效的防范措施，從源頭上消除事故隱患，盡可能避免油氣泄漏事故的發(fā)生。

盡管從工程設(shè)計(jì)、施工安裝以及生產(chǎn)管理采取了全過(guò)程的油氣泄漏防范措施，但是油氣泄漏風(fēng)險(xiǎn)作為一種小概率事件仍然是存在的，運(yùn)營(yíng)單位仍需制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以便可以迅速反應(yīng)將溢油控制和回收，總體而言油氣泄漏風(fēng)險(xiǎn)概率很低，油氣泄漏事故可防可控。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：丁新軍，現(xiàn)在中國(guó)石化西北油田分公司從事環(huán)境保護(hù)管理工作，40歲，漢族，2010年畢業(yè)于新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)專業(yè)。