基于調研基礎上的職業(yè)院校思政課實踐教學的問題與改進策略分析

王小衛(wèi)

摘 ?要：思政課實踐教學是思政課教學的重要組成部分，是與理論課教學同等重要的思政課教學方式。我國職業(yè)院校在長期的思政課教學實踐過程中，開展了內容豐富形式多樣的實踐教學活動，凸顯了職業(yè)院校實踐教學特色。但同時，職業(yè)院校實踐教學也存在著標準化建設不足、校企協(xié)同育人作用發(fā)揮不夠和形式創(chuàng)新面臨挑戰(zhàn)等問題。加強和改進職業(yè)院校思政課實踐教學，需要進一步深入貫徹習近平總書記講話精神，針對思政課實踐教學存在的問題，從標準化建設、協(xié)同育人機制、校企融合、實踐環(huán)境建設等方面進行改進和提高。

關鍵詞：職業(yè)院校;思政課;實踐教;改進策略

一、調研的基本情況

為了解我國職業(yè)院校思政課實踐教學的現(xiàn)狀，課題組于2018年、2019年、2020年分別通過問卷星平臺和實地調研、校際交流、參觀考察等方式，對我國部分職業(yè)院校思政課實踐教學的研究進行了線上問卷調查和線下實際考察。調查范圍覆蓋了我國華南、華北、華東、華中、西北、西南、東北超過近50所高職高專和本科學校。其中，參與線上問卷調查的教生共2675人（教師263人，三年制高職和大專學生2189人，四年制本科學生223人）。調研的情況如下：

（一）對實踐教學的重視程度較高

在“您所在的學校重視思政課實踐教學嗎”的問題調查中，33.84%的教師選擇了非常重視，43.35%的教師選擇了比較重視。在“您的學校就哪些課程實施了實踐教學”的問題調查中，83.87%的學生選擇了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》，78.52%選擇了《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》，78.36%選擇了《形勢與政策》。在“您所在的學校有沒有專門的思政課實踐教學活動經(jīng)費”的問題調查中，41.83%的教師選擇了有專項經(jīng)費。這些數(shù)據(jù)表明，思政課實踐教學覆蓋面廣，學校對實踐教學重視程度較高。

（二）教學管理比較規(guī)范但有差異

在“您所在的學校思政課實踐教學如何設置”的問題調查中，37.26%的教師選擇了“依課程分別開展實踐教學，實踐教學學分單列”，31.18%的教師選擇了“依課程分別開展實踐教學，實踐教學學分不單列”，20.15%的教師選擇了“把思政課的實踐教學統(tǒng)一起來設置為一門獨立課程，實行教學計劃、課時、學分單列”。在“您所在的學校將思政課實踐教學納入教學計劃并核定課時嗎”的問題調查中，74.9%的教師選擇了納入教學計劃并核定課時，11.79%的教師選擇了納入教學計劃但沒有核定課時，3.42%沒有納入教學計劃也不核定課時。這些數(shù)據(jù)表明，除極少數(shù)學校外，職業(yè)院校思政課實踐教學管理比較規(guī)范，教學有保障。

（三）教學內容豐富、形式多樣

在“您所在的學校開展的思政課實踐教學主題主要有哪些”的問題調查中，90.87%的教師選擇了“馬克思主義理論學習實踐活動”，78.33%的教師選擇了“毛澤東思想和中國特色社會主義理論學習學習實踐活動、習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣貫活動”，64.64%的教師選擇了“改革創(chuàng)新、歷史文化、時事政治、生態(tài)環(huán)?！保碛?9.77%的教師選擇了其他方式。從各校實踐教學的形式來看，有參觀考察和志愿活動、寒暑假社會實踐活動、大規(guī)模社會調查活動、校內外思政課實踐教學基地主題實踐活動、校園文化藝術活動、學生社團活動等課外實踐活動，有以學生為主體的討論、辯論、比賽、角色扮演等課堂實踐活動，有使用網(wǎng)絡平臺開展的網(wǎng)上調查和網(wǎng)上知識競賽，有使用虛擬現(xiàn)實技術開展實踐教學以及使用多媒體網(wǎng)絡信息技術開展的游戲類網(wǎng)絡實踐活動。實踐教學內容豐富，形式多樣。

（四）教學環(huán)境立體多元

職業(yè)院校思政課實踐教學主要依賴課堂、校園、行業(yè)企業(yè)和其他社會資源環(huán)境。從問卷調查的數(shù)據(jù)看，53.36%的學生認為學校與校外社會組織共建的愛國主義教育基地、人文素質教育基地等思政課實踐教學基地作用顯著、非常有效;43.37%的學生認為建設校內多功能思政課實踐教學實驗實訓室非常有必要。從主要幾種教學環(huán)境的效果對比看，74.5%的學生選擇了校內思政課實踐教學實驗實訓室，71.89%的學生選擇了校外愛國主義、人文素質實踐教學基地，48.63%的學生選擇了校園，48.38%的學生選擇了課堂，34.58%的學生選擇了專業(yè)課實習實訓基地，25.58%的學生選擇了行業(yè)企業(yè)、機關事業(yè)單位。這些數(shù)據(jù)表明，職業(yè)院校思政課實踐教學環(huán)境豐富多樣，但發(fā)揮效用的程度有所差異，推動行業(yè)企業(yè)、機關單位參與實踐教學，落實習總書記“推動形成全黨全社會努力辦好思政課”的講話精神，是實踐教學環(huán)境建設的重要任務。

（五）保障機制建立但不健全

從問卷調查的情況看，職業(yè)院校普遍能將學時、學分、活動經(jīng)費、教師課酬等納入管理體制，但也有少量學校沒有將實踐教學納入教學計劃、不核定課時或不給教師核算課酬或沒有實踐教學經(jīng)費。在“您認為當前思想政治理論課實踐教學工作機制中存在的主要問題有哪些”的問題調查中，有66.92%的教師選擇了“與學生管理部門、團委、二級學院在學生思想政治教育職能上有交叉，邊界不清晰，容易出現(xiàn)多頭管理”，有64.64%的教師選擇了“工作機制不健全，缺乏與學生管理部門、團委、二級學院等的聯(lián)動與協(xié)同機制，實踐教學開展起來互相牽制，實施有困難”，有54.37%的教師選擇了“與學生管理部門、團委、二級學院等組織的學生活動在主題、內容、形式上有交叉和重疊”，有54.75%的教師選擇了“實踐教學管理制度不健全不完善”。這些調查情況表明，職業(yè)院校實踐教學保障機制有待進一步健全和完善。

二、我國職業(yè)院校思政課實踐教學的特點

（一）教學目標彰顯“育”“化”功能

隨著人們對教育教學規(guī)律和學生成長成才規(guī)律認識的加深，實踐教學已不再被簡單看作一種教學方法，而被視為與理論教學同等重要的教學體系的重要組成部分。思政課實踐教學與理論教學“互釋”——相互驗證、相互解釋，“互融”——你中有我、我中有你，“互動”——相互轉化、螺旋上升，“互補”——理實一體、知行統(tǒng)一，雙方共同服務于“立德樹人”根本目標。如果說思政課理論教學更多地是體現(xiàn)外部灌輸?shù)脑?，實踐教學則更多地體現(xiàn)“育”“化”功能，即通過教師的實踐教學活動設計，將思政課的教育教學目標貫穿在學生的自主活動中，通過自我學習、自我體驗、自我吸收的方式，完成教與學的過程以及教學內容在學生頭腦與行為之間的轉化。當前，我國職業(yè)院校關于實踐教學的理念已經(jīng)發(fā)生了重大轉變，理論教學與實踐教學相結合、教學并重、教師主導學生主體已經(jīng)成為思政課實踐教學的重要原則。實踐教學不僅僅是方法和手段，更是目的和過程。

（二）內容體系突出價值導向

我國職業(yè)院校實踐教學圍繞“立德樹人”根本任務，以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人為根本目標構建實踐教學內容體系，形成了以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以社會主義核心價值觀教育為核心，以理想信念教育、道德法律教育為基本內容，以歷史文化教育為底色，以職業(yè)創(chuàng)新教育為特色的實踐教學內容體系。各種形式的習近平新時代中國特色社會主義思想宣貫活動、紅色資源融入思政課實踐教學、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學習教育活動、法治宣傳教育活動、生態(tài)環(huán)保實踐活動、時事政策宣講活動、抗疫英雄事跡宣講活動廣泛開展，堅持了中國特色社會主義正確方向，體現(xiàn)了社會主義核心價值觀基本要求，傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和先進紅色文化，反映了改革創(chuàng)新與時俱進的時代風貌，彰顯了思想政治理論課的價值導向。

（三）內容設計融合職業(yè)特色

突出思政課與職業(yè)特色融合是職業(yè)院校思政課實踐教學的重要原則，也是我國職業(yè)院校思政課實踐教學的特色。在長期的教學實踐中，各學校都摸索出了具有自身職業(yè)教育特點的實踐教學模式。如民航院校注重“忠誠擔當?shù)恼纹犯?、嚴謹科學的專業(yè)精神、團結協(xié)作的工作作風、敬業(yè)奉獻的職業(yè)操守”的當代民航精神以及“敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責”的“三個敬畏”意識教育;鐵路院校注重鐵路發(fā)展史教育、鐵路精神教育;醫(yī)科院校注重職業(yè)倫理、法律規(guī)范意識教育以及“世界觀與哲學觀，醫(yī)學與哲學的融合，醫(yī)患矛盾社會根源研究，社會主義核心價值觀的歷史演變”[1]的意識形態(tài)與醫(yī)學人文精神結合的教育;金融、經(jīng)濟管理類院校注重守法意識、誠信意識和契約精神教育等等。這些活動設計充分體現(xiàn)了職業(yè)院校實踐教學在專業(yè)性與思想性、科學性與人文性的有效融合，彰顯了職業(yè)教育特色。

（四）品牌建設成效顯著

伴隨實踐教學經(jīng)驗積累，我國職業(yè)院校更加注重實踐教學品牌建設，許多學校因地制宜，發(fā)掘內在優(yōu)勢，創(chuàng)建了具有示范效應的實踐教學品牌。如河南鶴壁職業(yè)技術學院建立的“從物化載體，建教學實訓平臺，開展立體實訓;創(chuàng)新方法，建項目教學體系，開展情境實訓;優(yōu)化考核，建行業(yè)企業(yè)實訓平臺”[2]的“兩平臺、三實訓”體驗式思政理論課實踐教學模式，得到了教育部的推廣。其“淇河風思想政治理論課”微信公眾平臺，被授予 “河南省高等學校思想政治工作優(yōu)秀品牌”榮譽稱號。臨沂大學實施的紅色文化資源庫建設工程和沂蒙精神進教材、進課堂、進頭腦的“三進工程”，充分挖掘和利用地方紅色文化資源特色，開設了《沂蒙文化與沂蒙精神》校本課程，開發(fā)了《沂蒙精神大學生讀本》《沂蒙文化和沂蒙精神教學案例集》《沂蒙紅嫂故事選》和《沂蒙革命故事讀本》等教學輔導書、工具書和案例集，極富了思想政治理論課課程資源，拓展了思政課實踐教學的廣度和深度，取得了良好的效果[3]。廣東輕工職業(yè)技術學院的“‘互聯(lián)網(wǎng)+思政’矩陣式協(xié)同教育”育人模式[4]，通過信息網(wǎng)絡技術平臺的升級改造，實現(xiàn)了學生置身教室就能夠與社會人士對話的情景，搭建了學校、企業(yè)、社會協(xié)同育人的平臺。

三、實踐教學存在的主要問題及原因分析

（一）標準化建設不夠

當前我國對思政課實踐教學做出明確規(guī)范的文件主要有兩個：一是教育部2015年頒發(fā)的《高等學校思想政治理論課建設標準》;另一個是教育部2018年頒發(fā)的《新時代職業(yè)院校思想政治理論課教學工作基本要求》。兩個文件雖然都對實踐教學的學時、學分、教學管理、實踐教學基地建設等做出了原則性規(guī)定，提出了制定實踐教學大綱、整合實踐教學資源、拓展實踐教學形式、注重實踐教學效果等要求，但大多屬于原則性綱領性規(guī)定，缺乏具體的落實細化方案，需要各個學校自行解讀文件精神并作出安排。由于各校理解和重視程度不同、工作措施不同，從而導致在教學管理上和方法水平上呈現(xiàn)較大差異。

（二）與思想政治工作協(xié)同不力

思政課實踐教學與學生思想政治工作都是對大學生開展思想政治教育的重要方式，但因兩者工作性質不同，從而在管理體制、工作方法、評價標準等方面，均存在較大差異。這種差異性帶來了兩個突出問題：一是工作不易統(tǒng)籌協(xié)調。由于兩者分屬不同的管理系統(tǒng)，出于對學生安全管理責任的壓力以及業(yè)績考核等自身利益的考慮，思政課與學生思想政治工作長期存在各自為政、溝通不良、配合不佳的“兩張皮”的現(xiàn)象。二是工作內容重復疊加。由于教育對象和工作目標的一致性，經(jīng)常會發(fā)生思政課實踐教學與學生思想政治工作在活動主題、活動組織形式和活動方法上出現(xiàn)交叉和重復的現(xiàn)象。思政課實踐教學與思政工作協(xié)調不力的結果，一方面是造成大量的人員和資源的浪費;另一方面是降低了學生接受教育的積極性和熱情，進而影響到教育的效果和質量。

（三）與行業(yè)思政、課程思政融合不夠深入

職業(yè)教育的性質決定了職業(yè)院校思政課實踐教學更應突出專業(yè)思政和行業(yè)思政的特點，更應注意思政教育與行業(yè)目標的有機融合，更應依托專業(yè)課程和行業(yè)企業(yè)參與，更應通過課程思政和行業(yè)思政同向同行，達成思政課育人目標。但從實際的情況看，職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)開展的校企合作、產(chǎn)教融合、訂單式培養(yǎng)，更多地體現(xiàn)在專業(yè)技能的培養(yǎng)上，行業(yè)企業(yè)參與學校思政課實踐教學還不深入、不普遍，專業(yè)課教學和思政課教學還存在各行其是、自說自話的現(xiàn)象，課程思政與思政課程同向同行的模式還未有效形成，校企協(xié)同育人的教學機制和保障機制還未有效建立，離習近平總書記提出的各類課程同思政課形成協(xié)同效應，學校、家庭、社會協(xié)同推動思政課建設的要求還有較大差距。

（四）教學形式創(chuàng)新面臨挑戰(zhàn)

面對新時代加強思政課建設的需要以及現(xiàn)代科學技術發(fā)展的推動，思政課實踐教學形式創(chuàng)新面臨兩大挑戰(zhàn)。一是傳統(tǒng)教學形式的拓展和豐富。傳統(tǒng)教學形式如社會實踐考察、參觀調研、思政微電影比賽、思政夏令營等，盡管深受學生喜愛，但由于受到資金、技術、組織難度、資源條件等因素的制約，參與規(guī)模往往受到限制，從而影響實踐教學的覆蓋面，削弱實踐教學的影響力。實踐教學如何做到用新穎的形式充分滿足學生的學習需求，是實踐教學面臨的一大挑戰(zhàn)。二是隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展特別是網(wǎng)絡信息技術、虛擬現(xiàn)實技術、人工智能技術的發(fā)展，思政課實踐教學方法面臨革新改造的需要。如何利用網(wǎng)絡信息技術進行實踐教學，如何將虛擬現(xiàn)實技術和人工智能技術應用于思政課實踐教學，如何利用網(wǎng)絡課程和自媒體手段對大學生開展實踐教學，是實踐教學面臨的又一大挑戰(zhàn)。

四、加強和改進職業(yè)院校思政課實踐教學的策略

（一）堅持以習近平總書記講話精神為指引加強實踐教學建設

習近平總書記指出，思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程[5]。加強和改進職業(yè)院校思政課實踐教學，必須深刻領會和把握“立德樹人”的內涵和精髓，確立以“立德樹人”為根本要求的教學目標體系，堅持以“八個統(tǒng)一”為根本遵循的教學指導思想，構建以“開展馬克思主義理論教育，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導學生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷”[6]為基本要求的實踐教學內容體系，強化“使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應”[7]的大思政觀，培育以政府引領、學校主導、民間參與為基本格局的全黨全社會關心支持思政課的良好氛圍，建立建設家庭、學校、社會“三位一體”的實踐教學協(xié)同育人機制，不斷夯實職業(yè)院校實踐教學建設的根基。

（二）大力推進思政課實踐教學標準化建設

標準化建設是加強和改進實踐教學的根本保障。實現(xiàn)標準化建設的路徑就是制定實踐教學的工作標準。工作標準的主要評價指標應該包含以下內容：第一，領導體制。衡量標準為是否建立了學校黨委直接領導、分管校領導具體負責的領導機構和機制。第二，工作機制。衡量標準為是否建立了由學校統(tǒng)籌協(xié)調、教學和學生管理部門共同參與的協(xié)同育人工作機制。第三，教學管理。衡量標準為實踐教學學時和學分是否符合《高校思想政治理論課建設標準》;教學大綱是否完備;教學內容與思想政治理論課程是否銜接;授課計劃、活動方案是否符合教學活動的基本規(guī)律和要求;考評標準是否科學;保障機制是否完善?；谒枷胝卫碚撜n理實一體、知行統(tǒng)一的課程特點，本文不主張實踐教學作為一門課程單列的觀點和做法。第四，師資保障。衡量標準為是否有數(shù)量充足的師資;教師的工作能力和資質是否達到教學需要的條件和要求;教師的實踐教學課酬是否納入績效考核體系。第五，環(huán)境建設。衡量標準為是否建立了能夠滿足實踐教學需要的校內（外）實踐教學基地（含行業(yè)企業(yè)實踐教學基地），教學基地的活動開展和利用率是否達到合理的數(shù)量標準。第六，經(jīng)費保障。衡量標準為學校是否有用于思政課實踐教學的專項經(jīng)費。

（三）加大實踐教學與行業(yè)企業(yè)的融合力度

職業(yè)教育的特點決定了與行業(yè)企業(yè)深度融合是職業(yè)院校思政課實踐教學的必由之路。要充分發(fā)揮思政課在思想引領、價值引導、文化培育方面的功能優(yōu)勢，以實踐教學為橋梁，實現(xiàn)思政課與行業(yè)企業(yè)的深度融合。一是通過校企共同研制實踐教學大綱，把行業(yè)企業(yè)文化、行業(yè)企業(yè)安全教育、行業(yè)企業(yè)法規(guī)教育融入思政課教學內容體系。二是在企業(yè)建立思政課實踐教學基地，利用企業(yè)環(huán)境、條件、資源為實踐教學提供條件保障。三是聘用行業(yè)企業(yè)專家擔任實踐指導教師，為學生實踐活動提供指導。四是與行業(yè)企業(yè)共同舉辦教育宣講、座談交流或文化活動，通過行業(yè)企業(yè)人員與學生面對面交流，增強行業(yè)企業(yè)參與實踐教學的榮辱感。五是通過簽訂校企合作協(xié)議、共建協(xié)議等方式，建立校企融合長效機制，確保校企融合深入持久發(fā)展。

（四）建立健全“思政課”與“思政工作”“思政課程”與“課程思政”協(xié)同育人機制

建立健全“思政課”與“思政工作”協(xié)同育人的關鍵是打通教學管理與學生管理兩條線帶來的工作阻滯。具體來講，一要建立學校層面的統(tǒng)籌協(xié)調機構，如學校層面的學生思想政治教育工作領導小組;二要建立協(xié)同育人專項工作機制，如定期的學校黨建和學生思想政治工作會議制度、工作協(xié)調會議制度，不定期的教學與學生多部門共同參加的專題研討會等;三要建立思政課教師與輔導員互通機制，鼓勵輔導員兼任思政課教師、思政課教師擔任輔導員。解決“思政課程”與“課程思政”協(xié)同育人的關鍵，是要找準“思政課程”與“課程思政”各自的著力點?！八颊n程”的“思政”要側重理論的宣傳灌輸，“主要進行系統(tǒng)的思想政治理論教育”;“課程思政”的“思政”要側重于價值引領，“強調在各類各門課程（包括思想政治理論課、專業(yè)課和通識課）中增強政治意識和加強思想價值引領”。[8]但同時又要做到“四個”統(tǒng)一，避免“兩化”?！八膫€”統(tǒng)一即思想基礎統(tǒng)一，必須堅持馬克思主義的指導思想;價值導向統(tǒng)一，必須堅持以社會主義核心價值觀的價值目標作為人才培養(yǎng)的價值導向;育人目標統(tǒng)一，必須堅持以培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人為共同目標;育人功能統(tǒng)一，必須堅持思政課為專業(yè)課提供思想指導和價值指引，專業(yè)課為思政課提供教育素材和實踐依據(jù)?！皟苫奔磳I(yè)課程思政化和思政課程通識化。所謂專業(yè)課程思政化，是指在專業(yè)課程教學中盲目僵化地片面強調思想政治教育的意識形態(tài)功能，忽視或違背專業(yè)教育的規(guī)律和特點;所謂思政課程通識化，是指在思想政治理論課程教學中片面強調或擴大通識性知識和內容的教育，淡化和削弱思想政治理論課意識形態(tài)功能。

（五）構建新型實踐教學環(huán)境

實踐教學環(huán)境建設是一個系統(tǒng)工程，需要從參與主體、資金供給、場域建設、條件改善、新技術應用等多方面共同抓起。一是要構建“學校-社會-家庭”共同參與的宏觀思政課實踐育人環(huán)境。要倡導全社會全員育人的教育理念，培育學校、家庭、社會共同參與的實踐教學的氛圍，形成全社會齊抓共管的實踐教學局面。二是要深化校外資源的利用。要充分利用革命烈士紀念館等紅色場館和博物館、美術館等人文教育資源優(yōu)勢開展愛國主義教育和人文素質教育，要深入挖掘行業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)教學環(huán)境資源優(yōu)勢開展行業(yè)思政教育，要積極搭建學校與國家機關、政府部門合作平臺，通過大學生實習、公眾開放日等形式民主政治和法治實踐教育。三是要重視校內思政課實踐教學基地建設。校內思政課實踐教學基地因組織活動便利、環(huán)境利用率高、學生規(guī)模不受限制、活動成本低、教學效果好等原因，深受教師和學生的喜愛，要加大校內思政課實踐教學基地建設。四是要推動現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術、多媒體技術、虛擬現(xiàn)實技術在實踐教學中的應用。運用網(wǎng)絡和數(shù)字多媒體技術進行工作、學習和社會交往已經(jīng)成為現(xiàn)代人基本生活方式，虛擬現(xiàn)實技術更因其能夠進行人物故事還原增進學生學習的代入感和體驗感而高度契合實踐教學的需求，運用現(xiàn)代信息技術手段開展實踐教學，突破時空限制，實現(xiàn)人人實時交互、人機實時交互，是思政課實踐教學發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻：

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責任編輯 ?朱芊