卡脖子技術(shù)對(duì)相關(guān)企業(yè)的影響分析

李博文 孫秋柏

摘要：隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的開展，美國(guó)及部分西方國(guó)家在多項(xiàng)領(lǐng)域上對(duì)我國(guó)進(jìn)行卡脖子技術(shù)封鎖，這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及科學(xué)進(jìn)步等方面造成嚴(yán)重影響。基于此，本文從卡脖子技術(shù)對(duì)制造業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)所造成的影響進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的突破卡脖子技術(shù)對(duì)策建議，為我國(guó)今后進(jìn)行卡脖子技術(shù)突破提供參考意見。

關(guān)鍵詞：卡脖子技術(shù);中美貿(mào)易戰(zhàn);影響

1.引言

隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的開展，美國(guó)及部分西方國(guó)家對(duì)我國(guó)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域上進(jìn)行種種遏制，其中包括高科技產(chǎn)品進(jìn)出口限制、投資限制、企業(yè)核心技術(shù)封鎖、科研人員交流中斷等等。中美貿(mào)易戰(zhàn)中美國(guó)及其盟友不惜自身利益受損也要將我國(guó)多家企業(yè)列入貿(mào)易管制黑名單，由于美國(guó)的干預(yù)，導(dǎo)致英特爾、高通、賽靈思和博通等芯片設(shè)計(jì)商和供應(yīng)商停止對(duì)華為、中興供貨，這對(duì)我國(guó)的企業(yè)生產(chǎn)造成很大影響?；诖?，本文從卡脖子技術(shù)對(duì)制造業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)所造成的影響進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的突破卡脖子技術(shù)對(duì)策建議，為我國(guó)今后進(jìn)行卡脖子技術(shù)突破提供參考意見。

2.國(guó)內(nèi)學(xué)者研究綜述

李揚(yáng)帆提出我國(guó)在數(shù)控機(jī)床技術(shù)領(lǐng)域上受到卡脖子的影響[1]。陳勁與陽鎮(zhèn)提出卡脖子技術(shù)最終會(huì)影響到我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的安全性與穩(wěn)定性[2]。任繼球?qū)⒖ú弊蛹夹g(shù)定義為企業(yè)或整個(gè)行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及發(fā)展中科技含量最高且最為核心的技術(shù)[3]。陳勁提出現(xiàn)階段我國(guó)科技創(chuàng)新領(lǐng)域仍存在關(guān)鍵零部件、元器件及關(guān)鍵材料無法自給自足的情況[4]。常耀中將卡脖子技術(shù)定義為受制于人且無法自主實(shí)現(xiàn)的共性技術(shù)[5]。劉暢認(rèn)為由于光刻機(jī)核心零部件被卡脖子，導(dǎo)致我國(guó)高端芯片產(chǎn)能受限[6]。

3.卡脖子技術(shù)影響分析

我國(guó)受卡脖子技術(shù)影響的企業(yè)所屬領(lǐng)域大體可以分為：機(jī)器人、智能制造、IC裝備、通用航空、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能交通、人工智能、生命科學(xué)、數(shù)字醫(yī)療、生物醫(yī)藥、機(jī)器零件、新一代信息技術(shù)以及資源與環(huán)境等。本文在前人對(duì)卡脖子技術(shù)分類的基礎(chǔ)上，將這些領(lǐng)域上的企業(yè)所面臨的卡脖子技術(shù)按照：關(guān)鍵材料或零部件、重要生產(chǎn)裝備、核心技術(shù)及關(guān)鍵生產(chǎn)工藝等四個(gè)類別進(jìn)行分類。這四類卡脖子技術(shù)對(duì)我國(guó)各領(lǐng)域企業(yè)造成的影響略有不同，但大體相一致，由于制造業(yè)及農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)的基礎(chǔ)行業(yè)，因此本文將對(duì)這兩類企業(yè)受卡脖子技術(shù)的影響展開分析。

（1）卡脖子技術(shù)對(duì)制造業(yè)企業(yè)的影響

現(xiàn)如今，我國(guó)雖然已經(jīng)是世界第一制造業(yè)大國(guó)，擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類，但由于工業(yè)化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的問題依然存在，導(dǎo)致在很多領(lǐng)域，我國(guó)制造業(yè)受卡脖子技術(shù)影響的問題越來越突出。核心技術(shù)的封鎖、一些高精密的重要材料、我國(guó)無法自主生產(chǎn)的核心零部件等卡脖子技術(shù)的出現(xiàn)，導(dǎo)致我國(guó)高端裝備制造業(yè)，隨時(shí)可能出現(xiàn)“斷貨”及“停用”的情況，這嚴(yán)重影響了我國(guó)制造業(yè)企業(yè)對(duì)高精尖產(chǎn)品的生產(chǎn)，甚至?xí)蟠蠼档臀覈?guó)技術(shù)創(chuàng)新能力及全球競(jìng)爭(zhēng)力的提升速度。

（2）卡脖子技術(shù)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的影響

隨著科學(xué)的進(jìn)步與發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍已經(jīng)不僅僅是過去的農(nóng)副產(chǎn)品加工那么簡(jiǎn)單了，更多的是利用現(xiàn)代生物工程技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行選種、施肥與除害，并利用信息化、自動(dòng)化及智能化的農(nóng)業(yè)設(shè)備進(jìn)行播種、灌溉及收獲。我國(guó)一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量極高，因此，一旦與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的卡脖子技術(shù)問題出現(xiàn)，將使得我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)由于缺少高新技術(shù)或重要生產(chǎn)設(shè)備，導(dǎo)致缺少產(chǎn)值高、防蟲害及抵抗自然災(zāi)害能力強(qiáng)的優(yōu)良種子，進(jìn)而造成糧食減產(chǎn)，危害國(guó)民安全;或是由于技術(shù)的不完善，無法達(dá)到施肥無公害，從而造成環(huán)境的影響。

4.結(jié)論與對(duì)策建議

本文在前人關(guān)于卡脖子技術(shù)的相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，通過對(duì)制造業(yè)企業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)受卡脖子技術(shù)的影響進(jìn)行分析，可以得出卡脖子技術(shù)對(duì)我國(guó)各領(lǐng)域企業(yè)造成的影響主要：企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量下降、市場(chǎng)占有率降低、成本大幅度增加、遏制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力降低、產(chǎn)能不足，導(dǎo)致違約風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，導(dǎo)致業(yè)務(wù)停滯等。針對(duì)本文的研究?jī)?nèi)容，提出以下建議：

（1）政府要處理好企業(yè)與高校及科研院所之間的關(guān)系，促進(jìn)二者之間樹立正確的產(chǎn)學(xué)研合作意識(shí)，使企業(yè)與高校及科研院所開展深度合作，達(dá)到互利共贏的效果。能在卡脖子技術(shù)突破中發(fā)揮重要作用的人才必須是全面綜合發(fā)展的人才，這類優(yōu)秀的工程技術(shù)人員僅靠企業(yè)或是高校及科研院所是無法獨(dú)立培養(yǎng)的，因此政府應(yīng)促使高校及科研院所與企業(yè)進(jìn)行深度合作、協(xié)同培養(yǎng)，共同完成卡脖子技術(shù)的突破。

（2）政府應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)、高校及科研院所進(jìn)行科研項(xiàng)目的申報(bào)，由于卡脖子技術(shù)本身就是一種技術(shù)困境，在進(jìn)行技術(shù)突破時(shí)存在一定的難度，導(dǎo)致在進(jìn)行科研項(xiàng)目攻關(guān)時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)多次實(shí)驗(yàn)也無法實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的情況，因此對(duì)不同的科研項(xiàng)目采取“一事一議”的方法進(jìn)行審批和結(jié)項(xiàng)。

（3）政府應(yīng)建立卡脖子技術(shù)突破專項(xiàng)基金，資金支持作為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)研發(fā)的重要資源，直接影響著科研項(xiàng)目進(jìn)度上的推進(jìn)和科研成果質(zhì)量的高低，因此，要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)制度建設(shè)，利用財(cái)政資助，制定財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)卡脖子技術(shù)突破有關(guān)的科研項(xiàng)目的專項(xiàng)基金支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]李揚(yáng)帆.在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域突破“卡脖子”技術(shù)[J].中國(guó)工業(yè)和信息化，2021（05）：78.

[2]陳勁，陽鎮(zhèn).融通創(chuàng)新視角下關(guān)鍵核心技術(shù)的突破：理論框架與實(shí)現(xiàn)路徑[J].社會(huì)科學(xué)，2021（05）：58-69.

[3]任繼球.澄清認(rèn)識(shí) 加快構(gòu)建“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2021（04）：19-25+33.

[4]陳勁.關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”的突破路徑[J].高科技與產(chǎn)業(yè)化，2021，27（02）：36-39.

[5]常耀中.“卡脖子”技術(shù)協(xié)作攻關(guān)的政府擇優(yōu)支持制度研究[J].商學(xué)研究，2021，28（01）：81-86.

[6]劉暢.產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈亟待突破“卡脖子”難題[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2021（02）：56-63.

基金項(xiàng)目：孫秋柏、遼寧省科技風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)研究（2020JH4/10100008）。