港口航道工程招投標過程的風險因素分析

喬曉嬌

摘 要：現(xiàn)階段我國港口事業(yè)快速發(fā)展的過程中，港口航道工程的建設(shè)投資規(guī)模日漸增加，為港口經(jīng)濟創(chuàng)造了巨大的發(fā)展契機。但港口航道招投標階段所面臨的各種風險是此類工程管理的重點，因為風險的多樣性和評估的復(fù)雜性，使得工程企業(yè)需針對港口航道工程的具體情況，來采取先進的風險分析和評估技術(shù)，進一步輔助風險決策。

關(guān)鍵詞：港口航道工程;招投標;風險

1 招投標風險管理的必要性

1.1 能夠確保招投標管理更加科學(xué)

開展招投標管理的目的是依托合理有效的措施，規(guī)范招投標各環(huán)節(jié)的工作。具體進行招投標管理的過程中，由于港口航道工程建設(shè)規(guī)模大、施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，會存在多方面的風險問題，相應(yīng)的招投標工作會出現(xiàn)偏差，由此會導(dǎo)致招投標管理容易出現(xiàn)決策錯誤，無法確保招投標管理的科學(xué)性。對招投標工作實施風險管理，不但能夠提高風險識別、預(yù)測、控制水平，提升招投標管理決策的科學(xué)性，還能夠使港口航道工程招投標管理更趨于規(guī)范化、系統(tǒng)化，通過高效的招投標管理，確保后續(xù)工程建設(shè)的順利展開。基于此，港口航道工程中要高度重視招投標的風險管理。

1.2 能夠確保企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益提升

現(xiàn)階段的市場競爭十分激烈，就建筑行業(yè)而言，企業(yè)為了奪取項目資格，招投標階段的競爭也是白熱化，這也造成其中蘊含較多的風險因素，如果風險控制不到位會直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。招投標風險管理旨在識別、分析、預(yù)測、評價、控制風險問題，將風險因素提前規(guī)避處理，最優(yōu)化配置資源，減少工程建設(shè)的經(jīng)濟損失，從而確保企業(yè)實現(xiàn)更多的經(jīng)濟效益。不僅如此，招投標風險管理還能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價成本的有效控制，確保招投標階段造價工作的有效性，進而提升整個港口航道工程的經(jīng)濟效益。

2 港口航道工程招投標過程中的風險分析

2.1 確定型風險估計

確定型風險指的是在港口航道招投標過程中100%會出現(xiàn)的風險，針對這類型風險，其風險程度和影響基本上具有可預(yù)見性，針對此種風險，在風險估計時選用盈虧平衡分析法和敏感性分析法是十分有效的，前者是通過建立成本、產(chǎn)量和利潤之間的平衡性關(guān)系，來進一步確定盈虧界限，在此基礎(chǔ)上開展風險分析，關(guān)鍵是要保障盈虧平衡點計算結(jié)果的準確性。敏感性分析方法下，重點評價的是研究對象的評價指標變化幅度，在港口航道工程招投標實施中，存在一定的制約性因素，這些制約性因素的變動會同步引起項目對風險承受能力的變化，相關(guān)指標也隨之出現(xiàn)一定的變化，其中的敏感性分析指的是敏感性因素雖然變化非常小，但對于整個變化幅度的影響卻是至關(guān)重要的因素，通過對這些因素的定量分析，就可以及時制定風險預(yù)案。

2.2 隨機型風險估計

隨機型風險指的是在港口航道工程招投標中可能出現(xiàn)的風險，這種類型風險的估計中，可以直接通過最大期望效用值或者期望收益值來實現(xiàn)，包含了概率分析法、決策樹法和期望值法。概率分析法下，因為這些風險因素的出現(xiàn)存在明顯的隨機性，隨機變化不確定在特定范圍內(nèi)的概率分布可以輔助風險影響程度的判定。決策樹法下，將全部的風險因素逐項展開，利用分步分項計算的方式，將每一個與決策相關(guān)的因素的概率和期望值精準計算出來。期望值法下，將全部的目標變量作為離散的隨機變量，期望值為各個風險因素下的損益值。

2.3 不確定型風險估計

港口航道工程招投標過程中，還存在著一些不確定性因素，這些因素的出現(xiàn)狀態(tài)和發(fā)生概率都是未知的，甚至在出現(xiàn)時的風險表現(xiàn)也是未知的，針對這種類型風險，風險評估和預(yù)防的難度都非常大。隨著當前概率理論研究的日漸豐富，在此類風險的處理過程中同樣可以有多種方式，比如，等概率法、貝葉斯概率法和最小最大后悔值法等都是非常有效的概率評估方法，這些方法都屬于定量分析法，可以為風險因素的判定提供直觀的依據(jù)。

3 港口航道工程招投標的風險管理方法

3.1 在前期進行科學(xué)的風險預(yù)測

在正式進行招投標工作前，要落實風險預(yù)測工作，風險預(yù)測不僅要科學(xué)而且要全面，要涵蓋對某一風險的預(yù)測，還要對現(xiàn)存問題以及未來可能存在的風險進行預(yù)測。前期的風險預(yù)測能夠提升港口航道工程招投標管理工作者的積極性，有利于實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化、工程質(zhì)量最大化，從而確保工程風險得到有效控制。工程項目建設(shè)前，要深化對風險控制的認識，要對項目風險進行全面分析與論證，要立足宏觀層面，深度研討項目實施的可行性?？尚行匝芯渴秋L險管控的基礎(chǔ)性工作，精細化的可行性研究要根據(jù)國家政策、市場環(huán)境、技術(shù)能力等，多維度進行分析預(yù)測，形成全面、翔實的研究報告，結(jié)合數(shù)據(jù)對項目實施的可行性進行決策，確保項目方案科學(xué)，使項目經(jīng)濟收益得到保障。

3.2 合理確定合同計價方式

合同計價方式的選用會對招投標工作實施產(chǎn)生一定影響。為了保證招投標工作的合理性、合法性，應(yīng)當結(jié)合項目建設(shè)性質(zhì)和實際條件合理確定合同計價形式，同時根據(jù)我國與行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、標準確定科學(xué)的計價方法，如此一來，能夠大大減少合同風險，促使招投標工作規(guī)范化。例如，工程規(guī)模小、周期短，工程量小的項目，可采用固定總價方式;反之，規(guī)模大、周期長、工程量大的項目，可以采用固定單價或可調(diào)總價方式，選擇運用不同的合同計價方式，從而合理地規(guī)避后期的合同風險。

3.3 構(gòu)建完整的評標標準

在工程招投標風險管控中，需要根據(jù)實際情況構(gòu)建完整的評標標準，確保不同評標模式下評標結(jié)果的非差異化，避免招投標風險的過度出現(xiàn)。而在評標過程中，還需要一步一步地依據(jù)項目的情況落實評標工作，確保最佳的評標模式，對多類別的項目做好綜合性的評標。在評標標準的設(shè)定中，還應(yīng)當對多元化的條款進行深入考量，規(guī)范化基本條款，確保評標標準的合理。

3.4 完善信息化服務(wù)

為了進一步保障港口航道工程招投標工作的順利進行，并使其中的風險因素得到全面管控，還應(yīng)當借助先進的信息技術(shù)，科學(xué)運用電子招投標系統(tǒng)，構(gòu)建電子招投標流程和制度，促使電子招投標為工程高質(zhì)量建設(shè)貢獻力量，推動實現(xiàn)招投標管理信息化服務(wù)。在建立信息化服務(wù)的過程中，融合人工智能、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)，加強信息管理平臺的規(guī)范建設(shè)，從而實現(xiàn)招標公告公布、文件下載、投標方案提交、遠程評標、異議處理、定標、中標公布、合同簽署等工作的信息化處理，以簡化、優(yōu)化招投標工作，節(jié)約招投標工作的資源投入，避免不必要的奔波和壓力，提高招投標工作效率?；陔娮诱型稑讼到y(tǒng)的信息管理平臺，在實際應(yīng)用過程中，不能夠?qū)φ型锻稑宋募S意篡改，可以進行在線檢索、永久實時可追溯，實現(xiàn)平臺資源共享和交流，從而為相關(guān)監(jiān)督部門、市場主體、社會公眾等提供公開、透明、精準、高效的信息服務(wù)，招投標參與主體能夠從中及時、便捷、精準的獲取招投標信息，投標人可以獲取更多的市場商機以及更全面、更深入的供應(yīng)渠道，監(jiān)管部門可以獲取必要的信息數(shù)據(jù)，以更有效地實施監(jiān)管。

4 結(jié)束語

港口航道工程建設(shè)事關(guān)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，雖然此類工程的前期投資大，但在投入運營以后的經(jīng)濟效益非常突出，長遠來看，港口航道工程對國民經(jīng)濟的帶動作用將會越來越明顯。隨著國家相關(guān)部門對港口航道工程建設(shè)提出了更多的要求，尤其是在此類工程的招投標階段，更是要嚴格遵循國家的相關(guān)政策、法規(guī)，來保障招標、投標的高效化和規(guī)范化。

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