淺析公路工程合同管理中的計(jì)量支付

王泓鳳

摘 要：公路工程合同管理對于公路施工建設(shè)十分重要，合同管理的質(zhì)量將會直接影響公路完工的質(zhì)量，本文將對公路工程合同管理中的計(jì)量支付進(jìn)行簡單的分析，探討了計(jì)量支付在當(dāng)中的具體應(yīng)用內(nèi)容和措施。

關(guān)鍵詞：公路工程;合同管理;計(jì)量支付

計(jì)量支付是合同管理中十分重要的組成部分，它的含義十分簡單，就是指工程施工建設(shè)中，保證工程項(xiàng)目的承包商和投標(biāo)商嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)規(guī)定展開工作，認(rèn)真履行在工程項(xiàng)目施工中的職責(zé)和義務(wù)。公路施工建設(shè)基本上都是工程量巨大的項(xiàng)目，涉及的資金龐大，為了保證資金得到合理的運(yùn)用，所以要對資金進(jìn)行全面的計(jì)量支付管理，避免資金使用混亂的情況發(fā)生，并在此基礎(chǔ)上，有效的把控工程項(xiàng)目施工的投資成本，在保證項(xiàng)目高效高質(zhì)量完成的前提下，有效的節(jié)約施工成本。

1 計(jì)量支付在公路工程合同管理中的重要作用

1.1 促使公路工程的建設(shè)規(guī)劃更加合理

計(jì)量支付可以促進(jìn)公路工程的建設(shè)規(guī)劃更加合理。在合同當(dāng)中，有明確的計(jì)量支付條例，這可以提高合同管理的效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工當(dāng)中存在的問題，這樣就可以在第一時(shí)間進(jìn)行修改和完善。經(jīng)營造價(jià)人員可以把合同當(dāng)中的有關(guān)規(guī)定當(dāng)作工程量計(jì)算的依據(jù)，在施工完成后對記錄的工程量進(jìn)行管理，當(dāng)工程竣工后還可以作為工程款項(xiàng)總支付的根據(jù)。除此之外，公路工程合同管理中的計(jì)量支付，可以有效的促進(jìn)公路施工的施工效率，保證施工人員以高水準(zhǔn)完成各項(xiàng)施工任務(wù)。在公路建設(shè)的過程中，可以將合同中關(guān)于施工進(jìn)度、質(zhì)量等的有關(guān)規(guī)定當(dāng)作監(jiān)督承包商的依據(jù)，促進(jìn)承包商的施工管理意識的提升，繼而更好的把控公路施工的順利完成。還有，通過計(jì)量支付，一定層面上可以規(guī)范施工流程，更好的把控公路工程造價(jià)，在保證公路建設(shè)質(zhì)量和效率的前提下，節(jié)約施工的成本。

1.2 為公路工程結(jié)算落實(shí)提供根據(jù)

公路工程的工程量龐大，結(jié)算十分的復(fù)雜，為了結(jié)算工作的順利完成，工程的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)圖和合同管理工作需要結(jié)合在一起，結(jié)算時(shí)就可以把當(dāng)中所包含的項(xiàng)目資料和計(jì)量支付資料作為關(guān)鍵依據(jù)，這樣可以保證工程支付的正確性，從而保證結(jié)算工作的開展。

1.3 提升承包商的法律意識

公路工程合同一旦簽訂，那么簽訂的各方就會受到法律的約束，在公路工程施工中，必須嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，其中合同當(dāng)中的款項(xiàng)內(nèi)容的法律性體現(xiàn)得最為明顯，承包商需要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容對工程展開有效的施工管理工作，否則一旦違法合同約定，將會受到合同中規(guī)定的數(shù)目賠款。通過這樣的方式，可以一定程度上督促承包商，提高承包商的法律意識，嚴(yán)格管理施工的進(jìn)度和質(zhì)量，這樣有助于公路工程竣工質(zhì)量的提高。

2 計(jì)量支付的具體內(nèi)容

2.1 公路工程開工預(yù)付款

因?yàn)楣饭こ痰墓て陂L，工程量十分龐大，因此通常會規(guī)定，在施工方開始進(jìn)行施工時(shí)，業(yè)主需要給施工方支付預(yù)付款，一般情況下會采用無息貸款完成支付，額度一般為總額度的10%。當(dāng)承包方把項(xiàng)目合同簽下，并且已經(jīng)拿到預(yù)付款，監(jiān)督單位就需要按照合同中的有關(guān)規(guī)定，為施工方支付70%的費(fèi)用，當(dāng)施工進(jìn)行了一段時(shí)間，監(jiān)督單位確定施工方按照業(yè)主的需求進(jìn)行施工，各類機(jī)械設(shè)備已經(jīng)投入到工程中使用，那么監(jiān)督方需為施工方支付剩下的30%費(fèi)用。

2.2 計(jì)量支付公路工程器材預(yù)付款

器材預(yù)付款屬于業(yè)主需要支付給施工方的款項(xiàng)，不過器材預(yù)付款比較特殊，同其他工程預(yù)付款存在著差別，我國在器材預(yù)付款支付中有著相關(guān)規(guī)定。首先，必須保證公路工程建設(shè)所需的各類機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量和性能，如果機(jī)械存在問題和故障，那么將不予款項(xiàng)額支付。其次，必須要保證有關(guān)憑證的齊全，否則也將不予款項(xiàng)額支付。最后，在業(yè)主完成器材預(yù)付款支付后，必須按照有關(guān)規(guī)定和要求存放施工機(jī)械設(shè)備，保證在需要投入使用時(shí)，機(jī)械設(shè)備能正常運(yùn)作，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞的情況。

2.3 針對公路工程的變動(dòng)情況進(jìn)行計(jì)量支付

公路工程屬于大項(xiàng)目，施工過程中不可能完全按照預(yù)期進(jìn)行，不可避免的會發(fā)生意外情況，導(dǎo)致公路工程的發(fā)生微小的變動(dòng)，這時(shí)就需要根據(jù)實(shí)際的變動(dòng)情況，合理的進(jìn)行計(jì)量支付，保證后續(xù)施工的正常進(jìn)行。在施工的過程中，為了進(jìn)一步提高工程管理效率，這就需要對工程進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理和控制，如果施工因?yàn)橐恍┮蛩乇仨氁l(fā)生變動(dòng)，那么施工方和設(shè)計(jì)方需要進(jìn)行商議，在監(jiān)理方在場的情況下，簽訂施工變動(dòng)同意書，隨后就可以進(jìn)行計(jì)量變動(dòng)，在變動(dòng)的過程中，必須要讓有關(guān)部門對施工所需的新項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行審核，審核完成后才能在公路施工中使用，這樣可以有效的控制公路施工成本。

3 應(yīng)用計(jì)量支付的具體措施

3.1 對計(jì)量程序進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)定并及時(shí)支付

計(jì)量支付工作在開展之前，必須要確定工程施工是否合格，對于那些不符合計(jì)量支付條例的工程，一律不予計(jì)量和支付，為了提高計(jì)量支付工作的開展效率和質(zhì)量，根據(jù)在公路工程施工過程中所得到的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了以下幾點(diǎn)注意事項(xiàng)。

（1）計(jì)量支付人員的工作從公路工程施工開始就已經(jīng)要開展，并且持續(xù)要工程竣工結(jié)算，因此計(jì)量支付人員必須對總施工計(jì)劃十分的掌握，同時(shí)熟記所有的計(jì)量支付規(guī)則，施工設(shè)計(jì)圖和規(guī)范也屬于熟記的范圍，除此之外還要做好公路工程施工資料的搜集和整理，例如施工監(jiān)測報(bào)告、施工會議記錄、監(jiān)理報(bào)告等。

（2）計(jì)量支付工作開展前必須要確定工程完成的質(zhì)量和規(guī)范性，因此計(jì)量支付工作人員可以親自到施工現(xiàn)場，對已經(jīng)完成的工程進(jìn)行質(zhì)量抽檢，這樣有助于計(jì)量支付工作人員掌握施工的實(shí)際進(jìn)度和工程量，并且對那些已經(jīng)完成交付的工程進(jìn)行審查，確定交付工程的實(shí)情，在對審查工程量時(shí)要做到有依有據(jù)，將設(shè)計(jì)圖和工程實(shí)圖運(yùn)用到工作開展當(dāng)中，以此為根據(jù)進(jìn)行計(jì)量和支付，讓設(shè)計(jì)圖和工程實(shí)圖能相符，計(jì)量支付工作同兩者完善銜接。在上述的基礎(chǔ)上，審計(jì)支付工作開展時(shí)要到施工現(xiàn)場，對施工的具體參數(shù)進(jìn)行測定，然后將測定得到的參數(shù)同竣工圖紙和施工圖紙中的參數(shù)進(jìn)行比對，并且將比對的結(jié)果詳細(xì)的記錄下來，為了避免在后期結(jié)算時(shí)出現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)測定的參數(shù)對不上竣工圖紙或者施工圖紙，需要及時(shí)通知各方人員。

（3）公路工程在施工過程中不可能完全按照預(yù)期進(jìn)行，不可避免的會發(fā)生意外情況，導(dǎo)致公路工程的發(fā)生變動(dòng)，為了計(jì)量支付工作的有序順利的開展，必須嚴(yán)格規(guī)定變動(dòng)審批流程，審批必須要經(jīng)過公路工程參建各方的確定，并且計(jì)量支付工作人員需要專門創(chuàng)建工程變動(dòng)的臺賬，充分的掌握具體的工程變動(dòng)計(jì)量情況，特別是有關(guān)于承包方根據(jù)變動(dòng)所增加的計(jì)量，需要嚴(yán)格進(jìn)行審查和記錄，對于因?yàn)樽儎?dòng)所導(dǎo)致的計(jì)量減少，這點(diǎn)不需要扣除。

（4）充分發(fā)揮出計(jì)量支付工作人員的優(yōu)勢，創(chuàng)建對應(yīng)的計(jì)量支付數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫的效用，可以及時(shí)有效的完成對交付的工作的計(jì)量統(tǒng)計(jì)，并且將當(dāng)前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)充分利用起來，全面的運(yùn)用計(jì)算機(jī)功能，將公路工程施工中產(chǎn)生的有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)的錄入到計(jì)算機(jī)當(dāng)中。除此之外，為了提高計(jì)量支付的效率和正確性，計(jì)量支付人員可以用更為高效的方式，對公路工程施工進(jìn)行審核，例如在公路路基的施工階段，可以根據(jù)路面標(biāo)高和路基填筑資料，將該階段的施工繪制成圖紙，通過這樣的方式，可以有效的提高審核的效率，并且還能保證審核的正確性。

（5）計(jì)量支付工作需要，必須做好對計(jì)量資料的管理和審查，保證資料的完整性和正確性，這樣有助于后面工程結(jié)算工作的開展。在開展分項(xiàng)環(huán)節(jié)的結(jié)算之前，必須嚴(yán)格的對中間計(jì)量的資料做好整合，當(dāng)所需的手續(xù)和資料全部得到后，才可以開展結(jié)算和支付工作，這樣可以為公路工程結(jié)算的質(zhì)量提供有效的保障。

3.2 充分運(yùn)用新技術(shù)提高計(jì)量支付效率

公路工程涉及的各方面內(nèi)容繁多且復(fù)雜，計(jì)量支付工作難度較高，所需的計(jì)量支付報(bào)表如果只靠計(jì)量支付人員完成，那將會是一項(xiàng)十分龐大的工作，這樣不利于計(jì)量支付工作的開展，工作的開展效率也不理想。并且計(jì)量支付工作的各項(xiàng)單據(jù)，都需要各級人員簽訂，這樣單據(jù)才具有法律性，才能有效的約束施工人員的工作開展，所以程序十分的繁瑣，直接影響計(jì)量支付工作的開展。因此，為了提高計(jì)量支付的效率，就需要做好計(jì)量支付工作程序的優(yōu)化，減少工作量和時(shí)間，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，目前在計(jì)量支付工作方面，已經(jīng)有大量的新技術(shù)被運(yùn)用，讓計(jì)量支付工作的效率和質(zhì)量都得到了有效的提升。下面總結(jié)兩點(diǎn)計(jì)量支付工作中對于新技術(shù)的運(yùn)用，也是計(jì)量支付工作開展的具體措施。

（1）在計(jì)量支付工作中，充分利用計(jì)量支付軟件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化的辦公，讓公路工程的參建各方可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程化辦公和進(jìn)行會議，計(jì)量支付工作開展過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料都可以通過網(wǎng)絡(luò)安全傳輸，實(shí)現(xiàn)無紙化的審查，這樣可以有效的優(yōu)化計(jì)量支付審查程序，避免了層層遞交資料的繁瑣場面。

（2）提升計(jì)量支付工作的反饋效率，當(dāng)公路工程施工到分項(xiàng)環(huán)節(jié)交工階段，所涉及到的計(jì)量支付資料，可以通過計(jì)算機(jī)軟件傳送，業(yè)主、總監(jiān)辦和監(jiān)理方都可以同一時(shí)間收到資料，及時(shí)的掌握施工的情況，對于工程計(jì)量變動(dòng)及時(shí)的掌握和進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)對計(jì)量問題的及時(shí)反饋與更改。

4 總結(jié)

根據(jù)上述可以知道，公路工程涉及的內(nèi)容繁多且復(fù)雜，為了保證公路工程的施工質(zhì)量和效率，在實(shí)際的公路工程建設(shè)中，施工要求和管理都十分嚴(yán)格。因此在計(jì)量支付開展的過程中，必須要提高相關(guān)人員的專業(yè)水平，讓他們認(rèn)知到計(jì)量支付工作的重要性，從而提高他們對計(jì)量支付工作的重視度，認(rèn)真做好臺賬，認(rèn)真記錄各項(xiàng)施工變動(dòng)，同時(shí)對計(jì)量支付工作進(jìn)行調(diào)整，完善的落實(shí)計(jì)量支付工作，保證公路工程有序順利的完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]張婧.高速公路合同管理中計(jì)量與支付臺賬的建立和工程變更的管理分析[J].江西建材，2015（10）：182-183.

[2]羅柱，張文濤.論高速公路工程合同管理中的計(jì)量支付工作[J].黑龍江交通科技，2015（9）：168.