2021年上半年我國知識產(chǎn)權工作穩(wěn)步推進

7月14日，記者從國家知識產(chǎn)權局第三季度例行新聞發(fā)布會獲悉，我國知識產(chǎn)權指標符合預期，知識產(chǎn)權工作穩(wěn)步推進。一組數(shù)據(jù)，盡顯成效：2021年上半年，我國發(fā)明專利授權33.9萬件;我國商標注冊372.4萬件;認定地理標志保護產(chǎn)品87個，核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊254件;我國集成電路布圖設計登記發(fā)證7 629件;全國專利、商標質(zhì)押融資金額1 074億元，同比增長25.9%。

據(jù)介紹，今年上半年數(shù)據(jù)呈現(xiàn)我國知識產(chǎn)權審查能力持續(xù)提升、國內(nèi)擁有發(fā)明專利企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加、國外申請人在華知識產(chǎn)權授權注冊數(shù)量繼續(xù)增長三大特點。

主要指標符合預期

“我國主要知識產(chǎn)權指標符合預期，知識產(chǎn)權事業(yè)穩(wěn)步推進?！眹抑R產(chǎn)權局辦公室副主任衡付廣介紹，上半年專利、商標、集成電路布圖設計的授權量同比增長較快。截至6月底，我國發(fā)明專利平均審查周期已壓減至19.4個月，高價值專利審查周期壓減至13.4個月，商標注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月以內(nèi)。國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)27萬家，較上年底增加2.4萬家。同時，國外申請人在華知識產(chǎn)權授權注冊量繼續(xù)增長。上半年，國外申請人在華發(fā)明專利授權5.4萬件，同比增長30%;國外申請人在華商標注冊量為9萬件，同比增長7.5%?！斑@表明，國外企業(yè)對我國營商環(huán)境抱有信心，愿意在華開展商業(yè)活動和知識產(chǎn)權布局?！焙飧稄V表示。

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，為開好局、起好步，國家知識產(chǎn)權局大力推動知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展。國家知識產(chǎn)權局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹介紹，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，上半年，我國關鍵核心技術領域?qū)＠麅洳粩嗉訌?。截?月底，我國國內(nèi)（不含港澳臺）有效發(fā)明專利中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域發(fā)明專利達到73.1萬件，較“十三五”期末增加5.3萬件，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動能持續(xù)增強。

完善制度強化保護

保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。2021年6月1日，新修改的專利法正式實施，引入了藥品專利糾紛早期解決的有關規(guī)定。7月4日，國家藥品監(jiān)督管理局和國家知識產(chǎn)權局共同發(fā)布了《藥品專利糾紛早期解決機制實施辦法（試行）》。7月5日，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布了《藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決辦法》，最高人民法院發(fā)布了相關司法解釋。

國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長張志成表示：“藥品專利糾紛早期解決機制的建立和實施，有利于進一步加強藥品知識產(chǎn)權保護，維護專利權人合法權益，改善醫(yī)藥創(chuàng)新環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)研發(fā)新藥的積極性;同時，有利于促進仿制藥企業(yè)開展仿制藥研發(fā)活動，鼓勵其發(fā)起專利挑戰(zhàn)、促進仿制藥盡早上市，提高藥品可及性，促進公眾健康?！?/p>

2021年上半年，全國各省（區(qū)、市）專利侵權糾紛行政裁決案件立案數(shù)1.38萬件。該項工作的順利開展，得益于新修改的專利法新增“國務院專利行政部門可以應專利權人或者利害關系人的請求處理在全國有重大影響的專利侵權糾紛”相關條款，在法律層面賦予國家知識產(chǎn)權局處理重大專利侵權糾紛的中央事權。為保障該項制度的順利實施，5月31日，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布了《重大專利侵權糾紛行政裁決辦法》，其有利于進一步提高重大案件的處理水平，統(tǒng)一侵權認定標準，充分發(fā)揮國務院專利行政部門在指導協(xié)調(diào)全國專利行政保護工作方面的作用，健全專利行政保護體系。

質(zhì)押融資“提質(zhì)擴面”

知識產(chǎn)權質(zhì)押融資金額的快速增長。2021年上半年，全國專利、商標質(zhì)押融資金額1 074億元，同比增長25.9%。

國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進司司長雷筱云介紹說，6月16日，國家知識產(chǎn)權局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)了《知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企行動方案（2021—2023年）》，力爭通過三年時間，實現(xiàn)100個以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的質(zhì)押項目數(shù)量和融資金額年度增長20%以上，力爭新增知識產(chǎn)權質(zhì)押融資惠及“百園萬企”。

為更好地落實上述方案，國家知識產(chǎn)權局采取了多方面創(chuàng)新舉措。雷筱云介紹，一是以點帶面，縱深推進，一方面，加強政銀合作，發(fā)揮國有大行帶動作用;另一方面，聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造示范標桿，要求每個省份選取3個以上的園區(qū)重點推進。二是完善政策、協(xié)同發(fā)力。綜合發(fā)揮三部門職能優(yōu)勢，在指標引導、激勵政策、銀行監(jiān)管、統(tǒng)計監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享等方面采取一系列措施，提出風險補償?shù)那爸媚Ｊ?、以信用和知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)為基礎的授信白名單篩選機制、建立融資項目庫和產(chǎn)品資源庫等新舉措。三是鼓勵創(chuàng)新、優(yōu)化服務。支持金融機構開展評估工具、信貸合作、質(zhì)押標的和質(zhì)物處置等一系列模式和產(chǎn)品創(chuàng)新;優(yōu)化質(zhì)押登記服務流程和窗口布局，支持銀行業(yè)金融機構通過線上辦理和集中代辦，提高質(zhì)押登記效率。

（來源：中國知識產(chǎn)權報）