以法之名，破長江“無魚”困境

俞仁

早在7000年前的新石器時代，生活在長江流域的河姆渡人，就熟練掌握了捕魚技巧。

作為我國第一大河流，長江是世界上水生生物最為豐富的河流之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，長江流域有水生生物4300多種，其中魚類400余種，特有魚類180余種。千百年來，長江母親河孕育出的生物資源，在中華民族的的繁衍和文明進步中發(fā)揮了巨大作用。

可如今，長江病了，而且病得還不輕。

由于長期受人為活動影響，長江流域水生生物資源嚴重衰退，標(biāo)志著長江母親河健康的白鱀豚、中華鱘、白鱘等，一個個消失在長江的碧濤之中……

魚越捕越少，生態(tài)越來越差，非法捕魚者卻鋌而走險、變本加厲，電魚、炸魚、毒魚、下絕戶網(wǎng)等非法捕撈行為輪番上陣。這些“涸澤而漁、焚林而獵”的行為，導(dǎo)致長江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級。

“無魚”二字，振聾發(fā)聵！保護長江水生生物資源，刻不容緩！

黨中央作出了“為全局計、為子孫謀”的重要決策：從2021年1月1日起，長江“十年禁漁”全面啟動。

長江生態(tài)恢復(fù)是個長期復(fù)雜的過程，要久久為功，一個階段一個階段推進，一個問題一個問題解決，一個目標(biāo)一個目標(biāo)完成。這是一場持久戰(zhàn)，要想打好打贏，法治是最好的保障。

自今年3月1日起施行的長江保護法，對禁漁、水生生物保護等作出明確規(guī)定，為長江“十年禁漁”打下了法治基礎(chǔ)。

“抓緊修訂完善法律法規(guī)，搭建起長江禁漁‘四梁八柱，同時加強地方立法和政策創(chuàng)設(shè)，有針對性地解決好禁漁中出現(xiàn)的花樣垂釣、變相捕撈等突出問題?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開的長江流域重點水域禁捕工作視頻調(diào)度會議如此強調(diào)。

重慶地處長江上游和三峽庫區(qū)腹心地帶，是長江上游重要生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，對于長江“十年禁漁”目標(biāo)任務(wù)的完成，是至關(guān)重要的一環(huán)。為確保我市長江禁捕工作全面、有效實施，取得實效，市人大常委會及時從制度層面對禁捕工作進行全面系統(tǒng)梳理，通過地方立法完善制度體系，對法律相關(guān)規(guī)定進行細化補充。

7月29日，《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進和保障長江流域禁捕工作的決定》經(jīng)市五屆人大常委會第二十七次會議審議通過，即日起正式施行。

這一法規(guī)性決定明確，水生生物保護區(qū)、長江干流重慶段、長江支流重慶段等，全在禁捕范圍，涉及的河流多達754條。該決定還明確了收購、加工、銷售、運輸、食用非法捕撈漁獲物及其制品等破壞漁業(yè)資源等禁止性行為，并對垂釣進行了規(guī)范，以達到“水上不捕，市場不賣，餐館不做，群眾不吃”。

這一決定的施行，為我市開展長江禁捕工作增添了法治利器，將助力我市以“無漁”破解長江“無魚”困境。

“鷹擊長空，魚翔淺底，萬類霜天競自由。”10年后的長江，令人期待。