建設(shè)高質(zhì)量教育體系，“五育”并舉培養(yǎng)時代新人

石顯富

- 編者按 -

2021年是北京市及各區(qū)實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年?；仡櫤褪崂怼笆濉睍r期北京市各區(qū)在深化基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革上所取得成就的同時，我們更關(guān)注的是——站在新起點，面對新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，各區(qū)教育描繪了怎樣的發(fā)展藍(lán)圖？又將在哪些方面重點發(fā)力？本期，我們走進(jìn)石景山區(qū)，看一看石景山區(qū)教育如何立足實際、科學(xué)謀劃、守正創(chuàng)新，確?！笆奈濉睍r期開好局、起好步。

“十三五”時期，石景山區(qū)教育系統(tǒng)在深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅守為黨育人、為國育才的總體要求下，教育改革與管理能力不斷增強，教育布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴大，人民群眾對教育的獲得感和滿意度持續(xù)提升，基本建成“空間布局、公共服務(wù)、育人模式、人才保障、教育治理”五位一體的高端教育體系。

1.全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，形成教育發(fā)展重大問題的跨部門、跨行業(yè)協(xié)調(diào)解決機制。把教育改革發(fā)展納入重要議事日程，確保重大問題及時協(xié)調(diào)解決、重點工作統(tǒng)籌高效推進(jìn)。聚焦區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)和教育品質(zhì)提升，召開全區(qū)教育大會，出臺《石景山區(qū)關(guān)于新時代加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的實施意見（2019-2025年）》《石景山區(qū)促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展實施方案（2019-2025年）》和《石景山區(qū)深化“五育”并舉，提升育人質(zhì)量實施方案（2019-2025年）》，明確新時期區(qū)域教育改革發(fā)展的方向。

2.進(jìn)一步優(yōu)化升級教育資源配置

以集團化發(fā)展引領(lǐng)教育布局結(jié)構(gòu)升級，組建完成八大教育集團，覆蓋全區(qū)所有中小學(xué)校和幼兒園，形成“四個學(xué)區(qū)橫向交接、八個集團縱向引領(lǐng)”的發(fā)展格局，建立以高中校引領(lǐng)的縱向基礎(chǔ)教育資源發(fā)展模式和人才培養(yǎng)鏈條。推進(jìn)名校辦分校，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源區(qū)域內(nèi)共享，推動學(xué)區(qū)之間優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局。持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)-區(qū)域-學(xué)?！焙献?，與首都高校和科研院所開展戰(zhàn)略合作，通過專家團隊和高校資源輻射帶動學(xué)校特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。投入近5億元提升學(xué)校硬件設(shè)施水平，改善師生教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境。初步形成資源優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)質(zhì)均衡的教育布局結(jié)構(gòu)體系，教育資源配置均衡水平不斷提升。

3.規(guī)范健全教育公共服務(wù)體系

增加學(xué)前學(xué)位2250個，全區(qū)適齡兒童入園率達(dá)到95%，普惠性幼兒園覆蓋率從45%提升至87%，基本形成以普惠性學(xué)前教育資源為主體的辦園體系和“一園一品”文化特色格局。增加小學(xué)學(xué)位960個，義務(wù)教育就近入學(xué)率達(dá)到100%，形成公平有效的義務(wù)教育入學(xué)機制，100%學(xué)校達(dá)到教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》。高考高招錄取率穩(wěn)步提升，普通高中形成“競爭合作、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展、特色突出”的發(fā)展格局。職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，終身學(xué)習(xí)教育體系不斷健全，特殊教育保障機制不斷完善，民辦教育管理進(jìn)一步規(guī)范。全區(qū)基本形成數(shù)量充足、內(nèi)容豐富、層次多樣的教育公共服務(wù)體系。

4.穩(wěn)步提高“五育”融合育人質(zhì)量

堅持立德樹人，深入踐行社會主義核心價值觀，形成“1+8+3”校園文明、家校協(xié)同兩大文明風(fēng)景線。課程教學(xué)改革不斷深化，教育科研工作取得長足發(fā)展和顯著成就，教師研究水平不斷提升。啟動拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)“育苗工程”，滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求。深入開展“陽光體育”行動，校園冰雪運動全面普及，全面開展生命教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康。深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，推動武術(shù)、非遺、中醫(yī)藥進(jìn)校園，校內(nèi)外合作推進(jìn)藝術(shù)教育發(fā)展，打造學(xué)生藝術(shù)節(jié)、校園好聲音等區(qū)級藝術(shù)品牌，編訂《生活實踐》手冊，以任務(wù)驅(qū)動方式引導(dǎo)學(xué)生在寒暑假家務(wù)勞動中豐富勞動實踐。

5.有效提升教育人才隊伍綜合素質(zhì)

不斷深化師德師風(fēng)建設(shè)，樹立師德榜樣，引導(dǎo)廣大教師將社會主義核心價值觀落實到教學(xué)、管理、服務(wù)各項工作中。干部隊伍培養(yǎng)工作全面升級，實施校長職級制改革，持續(xù)推動“校長工作室”“書記工作室”建設(shè)。為教師專業(yè)成長搭建多元學(xué)習(xí)與發(fā)展平臺，深化教師“六階”培養(yǎng)體系，深入推進(jìn)“名師工作室”“特級教師工作室”等名師培育項目，實現(xiàn)骨干教師八大教育集團全覆蓋，形成正高級教師、特級教師、市級學(xué)科帶頭人、市骨干、區(qū)骨干組成的名師人才梯隊，共有13名正高級教師、21名特級教師、67名市級骨干和學(xué)科帶頭人、326名區(qū)級骨干教師、10名市級骨干班主任、18名區(qū)級首席班主任。

6.不斷提升教育治理體系和治理能力

增強學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動教育的有效性，推進(jìn)多方共同治理。中小學(xué)“一校一章程”，健全學(xué)校內(nèi)部治理體系。中小學(xué)、幼兒園100%達(dá)到平安校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，校園安全管理水平全面提升。深化教育督導(dǎo)改革，形成督政、督學(xué)、評價監(jiān)測“三位一體”的督導(dǎo)體系，被認(rèn)定為第二批國家級中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)。

7.“十四五”時期教育規(guī)劃

“十四五”時期，石景山區(qū)將建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代化教育體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置，建立高素質(zhì)專業(yè)化干部教師隊伍，構(gòu)建“五育”并舉高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)具有家國情懷、首都?xì)馀?、國際視野、創(chuàng)新精神的時代新人。今后五年要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

一是“辦一流教育”，建立高質(zhì)量區(qū)域教育供給體系。學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，適齡兒童入園率保持在95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%，學(xué)前教育教師接受專業(yè)教育比例超過85%，基本形成科學(xué)的保教體系。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，就近入學(xué)率保持在100%，優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源更加豐富均衡，義務(wù)教育專任教師本科及以上學(xué)歷人員比例超過96%。高中教育多樣化特色發(fā)展，優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴大，在文化底蘊、培養(yǎng)體系、課程特色、辦學(xué)活力、國際視野等多維度形成一批高品質(zhì)學(xué)校，學(xué)生全面而有個性發(fā)展的育人方式基本確立。職業(yè)教育深化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給能力明顯提升，特色高水平專業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，“雙師型”教師比例超過88%。國際教育服務(wù)資源豐富，形成一批有影響力的符合區(qū)域特色的教育交流品牌項目。民辦教育規(guī)范健康發(fā)展，終身教育服務(wù)體系和特殊教育體系不斷健全。教育公共服務(wù)能力滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。

二是“建一流學(xué)?！?，形成高質(zhì)量學(xué)校資源配置體系。教育資源布局與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃高位契合，教育設(shè)備設(shè)施全部達(dá)到教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。人大附中石景山學(xué)校、北大附中石景山學(xué)校、十一學(xué)校石景山學(xué)校、景山學(xué)校遠(yuǎn)洋分校等引進(jìn)名校和區(qū)級優(yōu)質(zhì)學(xué)校在學(xué)區(qū)和集團內(nèi)均衡分布，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴大，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的選擇權(quán)持續(xù)擴大。學(xué)校依法治校水平進(jìn)一步提升，基本形成現(xiàn)代學(xué)校制度。數(shù)字教育深入推進(jìn)，智慧校園覆蓋率達(dá)到85%以上。學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境更加綠色、安全，全區(qū)中小學(xué)100%達(dá)到綠色學(xué)校創(chuàng)建要求，平安校園達(dá)標(biāo)率保持100%。融平安校園、文明校園、美麗校園為一體，辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校，人民群眾對區(qū)域教育的獲得感和滿意度明顯提升。

三是“帶一流隊伍”，完善高質(zhì)量干部教師隊伍建設(shè)體系。教師待遇和社會地位顯著提升，建立現(xiàn)代化教師隊伍管理機制和專業(yè)化培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建成一支政治可靠、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的新時代教師隊伍和一支引領(lǐng)教育教學(xué)前沿改革的研修隊伍。幼兒園、中小學(xué)校研究生及以上學(xué)歷專任教師達(dá)到23.5%，培養(yǎng)引進(jìn)數(shù)十名在全市全國有影響力的名校長名教師、100名左右教育拔尖人才、1000名左右優(yōu)秀教師，正高級、特級、市級骨干、學(xué)科帶頭人等名師資源實現(xiàn)八大教育集團全面覆蓋，區(qū)級骨干教師實現(xiàn)所有學(xué)校100%覆蓋。形成名校、名校長、名師相互映襯、相互促進(jìn)的良性教育發(fā)展生態(tài)。

四是“育一流人才”，構(gòu)建高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系。樹立科學(xué)的教育觀、成才觀，扎根中國、國際視野、面向未來、立足區(qū)域的德智體美勞“五育”并舉育人模式深入推進(jìn)，德育、智育、體育、美育和勞動教育有機融合，學(xué)校教育、社會教育、家庭教育相互協(xié)調(diào)、緊密合作，形成全員、全程、全方位育人新格局，學(xué)生品德修養(yǎng)、綜合素質(zhì)、運動技能、審美情趣、勞動實踐能力全面提升，中小學(xué)生體質(zhì)健康測試達(dá)標(biāo)優(yōu)良率超過70%，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，區(qū)域育人質(zhì)量位于北京市先進(jìn)區(qū)行列。