人因視角下的制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性事故防范措施體系研究

王曉宇 何宇欣

制造業(yè)是國家生產(chǎn)能力的基礎，也是國民經(jīng)濟的支柱，工業(yè)4.0及“中國制造2025”的提出又給中國制造業(yè)創(chuàng)造了無限的發(fā)展可能。近年來，中國在由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變的進程中，生產(chǎn)安全問題愈發(fā)被高度重視。人是在生產(chǎn)活動中最積極最活躍的因素，根據(jù)現(xiàn)有的研究調(diào)查及統(tǒng)計分析，人為因素已經(jīng)成為造成制造企業(yè)安全事故的第一要素?；诖耍疚幕谌艘虬踩囊暯?，針對制造企業(yè)在生產(chǎn)過程中造成事故發(fā)生的影響因素，建立相應的防范措施體系，旨在降低人員傷亡事故、減少生產(chǎn)事故帶來的經(jīng)濟損失。

制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性事故概念及表現(xiàn)形式

生產(chǎn)經(jīng)營性事故可定義為制造企業(yè)在進行以盈利性為目的生產(chǎn)過程中的中發(fā)生不為人所期望的、導致生產(chǎn)活動暫?；蚪K止的，可能威脅人身安全、損壞設備設施或者造成直接經(jīng)濟損失的意外事件。

制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性事故的表現(xiàn)形式主要有：

火災性事故

火災性事故幾乎在所有的制造企業(yè)都可能發(fā)生，其具有普遍性。釀成這類事故的直接原因是：1.忘記關閉機器電源，或在機器運行時，操作員離開時間太久導致設備通電時間過長導致溫度過高；2.老化線路超負荷運行；3.在具有可燃性物體的空間內(nèi)使用明火，接觸易燃物質(zhì)。

爆炸性事故

制造企業(yè)爆炸性事故發(fā)生的主要原因是設備老化，存在故障或缺陷，造成易燃易爆物品遇火花而引起爆炸。

機電傷人性事故

機電傷人事故發(fā)生在多種環(huán)境中，如有高速旋轉(zhuǎn)或沖擊設備的車間，其發(fā)生原因包括：1.員工操作失誤或未佩戴防護用具，從而導致傷人；2.員工未遵守操作標準或因設備存在故障或缺陷，造成傷人；3.使用不當，造成高溫傷人。

設備損壞性事故

通常設備損壞性事故發(fā)生的直接原因是，線路故障、過度損耗或雷擊停電致使設備損壞。

高空墜落性事故

高空墜落性事故主要發(fā)生在需要進行高空作業(yè)的環(huán)境中，其直接原因是缺少防護措施、防護設備損壞或忽視安全。

制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性事故影響因素分析

員工個體因素對制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性事故的影響分析

員工個體往往是觸發(fā)安全生產(chǎn)事故的最直接因素，其具體表現(xiàn)主要在員工的不安全行為，而造成其不安全行為的原因可能是身體抱恙、操作不夠嫻熟，或者是安全意識缺失。

作業(yè)環(huán)境因素對制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性事故的影響分析

作業(yè)環(huán)境因素對事故發(fā)生的影響因素主要包括工具、布局及物態(tài)環(huán)境，作業(yè)環(huán)境主要以安全隱患的方式對人的行為及事故的發(fā)生產(chǎn)生影響。

組織管理因素對制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性事故的影響分析

組織管理因素可以通過影響生產(chǎn)現(xiàn)場的各個方面影響事故的發(fā)生，包括制度的制定、人員安排及政策的實施，組織管理因素往往是造成人因事故的間接因素，組織管理不良或缺失會形成安全隱患，然后加之人的不安全行為就會直接造成人因事故的發(fā)生。

防范措施體系構建

通過對制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性事故影響因素的研究可知，員工個體、作業(yè)環(huán)境和組織管理三個方面都對人因事故的發(fā)生具有一定的影響，且三者之間存在相互關系，對其中一個方面或三者全體進行控制可對事故的發(fā)生進行有效的預防。

組織管理層面

組織管理不良或缺陷是事故發(fā)生的根源性因素，因此，需從上而下對組織管理進行相應的控制。

1.做好組織機構的設計。對于任何的組織或部門，良好的組織結構層次都是管理工作的基礎。為了保證組織管理的科學性、合理性及可實施性，企業(yè)應首先設定合理的決策機構層級，并明確各個層級的職權；并在各個層級內(nèi)劃分相關部門，明確職能部門的職責。合理的組織設計和職能劃分可以實現(xiàn)權力小范圍集中和責任清晰到人，以實現(xiàn)各部門領導人的絕對權威，避免事故發(fā)生時查無所據(jù)，相關責任人之間相互推脫。

2.設立安全指導小組。可在各職能機構之外設立專門的安全指導小組，負責整個產(chǎn)線各個方面安全工作的專業(yè)指導，及時對組織中可能存在的或已經(jīng)存在的安全隱患進行有效解除，對員工的安全心理及行為進行有效的分析與干預，并在事故發(fā)生時可做出及時響應和為后期問題的有效解決提供有效的預防和控制手段。

3.建立安全事故信息管理中心。安全事故信息管理中心主要對企業(yè)長期的安全事故信息進行記錄、歸檔、分析及做總結報告，可使相關職能部門領導及安全指導小組清晰地掌握企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及一定時間內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)的趨勢，為安全生產(chǎn)的及時改善和控制提供明確的參考。

4.建立合理的基層反饋機制。及時掌握員工意見及心中所想，無論是在企業(yè)整體的運營方面，還是在員工個體績效的提升方面，都將產(chǎn)生有所裨益。在互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展的今天，企業(yè)可以在企業(yè)官網(wǎng)設置專門的意見欄或不定期設置專欄針對某些問題讓員工們進行匿名討論，再由專門人員對其中有價值的信息和建議進行識別、分類和匯總。這種方式能夠使員工表達自己的真實意見，可以使企業(yè)得到企業(yè)生產(chǎn)過程中員工狀況和生產(chǎn)現(xiàn)狀的一手信息，便于后期相應問題的解決和日常管理。

5.對安全文化教育進行建設。安全文化教育的目的是使員工在作業(yè)過程中謹記安全，配合企業(yè)人因失誤控制管理，保障各項控制措施的有效。安全文化教育建設最終想要達成的目標可以使制造企業(yè)全體員工認識到人因失誤對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性事故影響的重要性，加強員工對安全生產(chǎn)的認識及對維持安全生產(chǎn)的主動性；同時能夠全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)，減少人因事故的發(fā)生。

員工個體層面

員工個體是造成安全生產(chǎn)事故最直接的因素，消除或減少其對生產(chǎn)事故的發(fā)生主要需要關注員工自身建設和組織干預兩個方面。