經濟新常態(tài)對中國發(fā)展的影響

紀博心

中國發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期。中共中央政治局適應經濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，破解經濟社會發(fā)展難題?！靶鲁B(tài)”在彰顯中國共產黨人對現實問題和未來挑戰(zhàn)的清醒認識中、在彰顯中國共產黨人對現實機遇的從容把握和對未來發(fā)展的信心把握中、在彰顯中國共產黨人對自身使命的擔當精神，彰顯中國共產黨人治國理政的實力智慧和意志的背景中形成。

中國經濟發(fā)展中的問題

經濟發(fā)展緩慢，導致員工失業(yè)現象加重

經濟發(fā)展速度逐漸放緩，由于某段特殊時期對經濟的打擊尤為嚴重，導致許多企業(yè)停工停產，普通的制造業(yè)工人和第三產業(yè)工作人員面臨著失業(yè)問題，工資下發(fā)不及時、分紅福利減少，給普通家庭增加了生活壓力。經濟新常態(tài)導致外部工作環(huán)境和社會環(huán)境的惡化，一些外貿企業(yè)、服務業(yè)、和制造業(yè)企業(yè)的用工需求減少，對普通工人的需求量減少，甚至有部分企業(yè)取消年度招聘計劃，使得就業(yè)人群的就業(yè)壓力增大。

經濟發(fā)展速度降低，導致實體經濟發(fā)展速度降低

中國經濟發(fā)展近年來有所下滑，進出口貨物貿易的自由性和流動性降低，進出口供應鏈的中斷風險增加，企業(yè)在供應產品時要預先進行產品質檢，必須確保企業(yè)供應鏈安全。與此同時由于國外許多企業(yè)停工停產，進而影響了中國購置某些重要原材料和零部件，我國的進口供應鏈面臨著被迫中斷的風險。

人力資本供給結構不合理

現代企業(yè)的競爭不僅僅是原材料的競爭更是人才的競爭。高技能人力資源供需錯配、供不應求，國家對于人力資本的高等教育投入較少、人力資源對于技術效率的改善和技術能力的提高起作用較小，企業(yè)培訓政策制定不到位、培訓資源投入較少，高層次、高水平的技術人才配置結構的不合理會導致我國技術的發(fā)展還未能實現從模仿到自主研發(fā)創(chuàng)新的發(fā)展，進而導致國家經濟的發(fā)展受阻。

傳統(tǒng)基礎設施的配置質量差

我國的交通、醫(yī)療、服務、科技等基礎設施質量較為薄弱，經濟新常態(tài)背景下加之2020年的經濟特殊時期導致許多公共服務場所的安置能力和對突發(fā)問題的處理能力差，沒有健全的公共危機處理制度體系，公共安全的不穩(wěn)定性會加劇群眾的恐慌程度和，影響政府和的有效判斷，不利于投資活動和積累物質、人力資本的創(chuàng)新性活動。

缺乏極具競爭優(yōu)勢的高新技術產業(yè)

高新技術產業(yè)尚未在全國經濟當中普及，許多地區(qū)的互聯網建設、高新技術產業(yè)制造業(yè)、人工智能服務、區(qū)塊鏈、物聯網等新基建項目仍處于慢速增長和發(fā)展階段，個別發(fā)展地區(qū)不能抓住信息技術的發(fā)展的機遇實現經濟的快速增長和發(fā)展，經濟結構尚未完善轉型。

促進中國經濟發(fā)展的措施

充分發(fā)揮社會主義市場經濟體制的作用

堅持和完善社會主義制度，充分發(fā)揮社會主義市場經濟體制的優(yōu)勢，可以集中力量辦大事，政府加強宏觀調控，增加財政方面的支出，堅持發(fā)展和建設基礎設施，加大力度對一些重點公共服務領域實行精準投資建設，激發(fā)市場經濟的內在活力，加強對高新技術產業(yè)的支持和扶持，實施積極的財政政策和貨幣政策促進國家經濟的發(fā)展，通過減少稅收負擔鼓勵企業(yè)復工復產，支持社會力量自動自發(fā)地捐贈和給予一些困難企業(yè)和群眾幫助。合理的地調整經濟發(fā)展目標，提高經濟政策的效率，使經濟目標和經濟政策的最終目的相適應。

堅持科教興國戰(zhàn)略，推動教育領域的供給側改革

大力發(fā)展我國的教育事業(yè)，提高人力資源的素質和能力，鼓勵全民學習、終生學習，有序引導和規(guī)范在線教育的發(fā)展，提供優(yōu)質的教育資源。鼓勵和支持現代化的學習，打造智能高效的教育服務體系，結合大數據、人工智能和高端技術等現代化科技服務營造良好的現代化學習環(huán)境。優(yōu)化學校的教育資源，提升人才素質，引導和規(guī)范市場上的教育機構形成良好的市場秩序，既要提供多元化、新穎的教學產品，又要符合廣大人民群眾的利益。另外要加大力度改善貧困地區(qū)和落后地區(qū)的教育基礎設施，提高其現代化教育水平，鼓勵師范類就業(yè)人群到基層學校就業(yè)，加大扶持和投資力度，提高貧困地區(qū)的教育教學水平，實現教育公平。

堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略

以創(chuàng)新驅動推動我國經濟高質量發(fā)展，積極發(fā)揮科技創(chuàng)新在經濟高質量發(fā)展方面的引領作用，加大對科學實驗基礎設施的資金投入力度，加強在基礎理論和方法方面的研究力度，培育創(chuàng)新性發(fā)展人才，推動高端技術和人力資本的發(fā)展集聚，促進高端產業(yè)鏈的形成發(fā)展，大力發(fā)展服務于民生國計民生的實踐研究成果，促進經濟與科技的融合發(fā)展，培育經濟發(fā)展新動能。政府也要加強轉型升級，積極推進服務型政府的建設，對科技創(chuàng)新活動加大支持和鼓勵力度，建立完備的創(chuàng)新創(chuàng)造服務體系并和配套獎勵機制，鼓勵知識產權保護，激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新活力，提高創(chuàng)新要素的生產效率。

優(yōu)化市場經濟的環(huán)境

提高產品市場、金融市場、勞動力市場和服務市場的效率，優(yōu)化我國市場經濟的資源配置、釋放經濟發(fā)展?jié)摿?，改善我國營商環(huán)境、建立起完善的市場秩序，樹立起良好的企業(yè)發(fā)展理念，深入推進我國市場營商環(huán)境的改革。加大力度推進國家對于高鐵、汽車、飛機、能源、電力等基礎設施以及互聯網、人工智能、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)的對外開放，完善上中下游產業(yè)鏈，推進產業(yè)鏈向中高端領域發(fā)展。推進城市公共服務均等化，深化城市環(huán)境和服務改革，合理引導城鎮(zhèn)化建設，推動城市公共服務均等化、促進社會公平。深化企業(yè)改革，讓創(chuàng)新和科技引領企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，為科創(chuàng)人才和技術人才提供可發(fā)展的平臺，政府出臺相應的扶持政策并給予小微企業(yè)一定的資金支持，加大力度扶持小微企業(yè)的發(fā)展。

促進國內外產業(yè)鏈相融合，加強與其他國家的國際合作

不僅要將外國的企業(yè)引進來更要鼓勵中國企業(yè)走出去，同時占據國內市場和國際市場份額，促進中國企業(yè)國際化發(fā)展，構建中國企業(yè)國際發(fā)展新格局。加大力度推進國內市場供給側結構性改革，提供高新技術產品和服務，緩解處理國內市場嚴重的供需錯配問題，支持高新技術產業(yè)的發(fā)展，促進高端制造業(yè)健康成長，為中國經濟轉型升級作貢獻。