水情預報對防汛抗旱的影響分析

溫馨

摘要：水情預報工作是水利工作的重要組成部分，在防汛抗旱工作中起到了至關重要的作用，水情預報工作的及時性不僅關系到我國的社會經(jīng)濟發(fā)展，更關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。水情預測預報補短板，要拓展服務于水資源管理、水生態(tài)環(huán)境修復、旱情評估分析等業(yè)務。做到提前預防提前控制，通過各種途徑，來保障水情預報工作的順利進行，體現(xiàn)了水情預報對防汛抗旱的積極影響。

關鍵詞：水情預報;防汛抗旱;影響;措施

我國水資源在地域上分布很不均衡，東南地區(qū)水資源豐富，而西北地區(qū)則水資源匱乏。在時間上，水資源的豐富程度也極不均勻，降水量往往集中在春、夏季，而到了秋、冬季，江河水位普遍下降，這就造成很多區(qū)域夏季易發(fā)洪水而枯水期又易發(fā)旱災。水利工程的建設就是要根據(jù)我國水資源分布的特點，人工調(diào)節(jié)不同地理區(qū)域和季節(jié)時間段的水資源，使之趨于合理。

1水利工程在防汛抗旱中的作用

1.1水利工程的防汛作用

河道堤壩在水資源調(diào)節(jié)中起著重要的作用。一旦發(fā)生洪災，將在洪水中發(fā)揮重要作用，堤壩的導洪作用有效保障河道范圍內(nèi)人民生命財產(chǎn)安全。

在防洪區(qū)的上部關鍵處建設水庫，對防洪和蓄水有很好的效果。在發(fā)生洪水時，利用水庫的庫容可以有效地攔蓄洪水，從而大大減少下游河流的流量，有效地避免或減少洪水災害。蓄洪和滯洪都是水庫調(diào)節(jié)洪水的方法。

與水庫不同，蓄滯洪區(qū)是專門針對洪澇災害高發(fā)地區(qū)建設的水利工程，一般利用地洼地或河流灘涂等地形，在洪水到來時能將洪水有效蓄滯，從而削減洪峰。與水庫相比，其投入建設和管理的成本更低，但功能性更加單一，只能防洪。

1.2水利工程的抗旱作用

糧食安全問題事關我國十幾億人口的生存，水利工程的重要作用之一就是為農(nóng)業(yè)服務。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面最大的威脅就是干旱，通過灌溉水利工程的建設能夠調(diào)節(jié)各地的供水，有效緩解干旱農(nóng)業(yè)區(qū)的旱情，有效保障糧食產(chǎn)量，并保障工業(yè)用水和居民的正常生活用水。

2存在的主要問題

2.1應急避險和搶險救災能力不足

防災減災救災工作涉及的部門和單位多，需要各部門協(xié)調(diào)，形成強大的防洪合力。當前防汛抗旱工作中，還存在綜合機制不健全、應急演練不到位等各種問題。當真正的水旱災害發(fā)生時，我們不能做出第一反應措施，而在開展防汛抗旱工作時形成肘子。

2.2預測監(jiān)測能力有待提高

各種預報是防汛抗旱不可缺少的組成部分。提高預測精度、延長預測周期、提高預測效率是預測工作的任務和目標。在實際工作中，極端天氣和災害會影響預報和監(jiān)測工作的準確性，給防汛抗旱措施的制定帶來阻力。另一方面，在高科技飛速發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)信息技術發(fā)展迅速，但應用于防汛抗旱發(fā)展的技術卻較少。大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等高科技信息技術研發(fā)能力不足，技術水平應受到限制。

2.3防汛抗旱社會物資準備組織管理不到位

防汛抗旱物資的儲存方式，應當與國家、社會團體和群眾備料相結合。國家儲備的物資由河務部門提供，質(zhì)量相對可靠。但社會團體和群眾在籌建中還存在質(zhì)量不合格、儲備標準普遍低于使用要求等問題。

3水情預報對防汛抗旱的影響分析

3.1水情預報在防汛方面的影響

近年來，暴雨、山洪、泥石流等極端突發(fā)事件頻繁發(fā)生，嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。及時、準確、權威、客觀發(fā)布水文預警，既是《中華人民共和國水文條例》賦予水文部門的重要職責，也是水文基本公益事業(yè)的重要體現(xiàn)，是提高人民防災減災意識和能力的必然要求。

水文預報可以提供重要而有效的降雨和水情信息，為各級防汛部門提供合理的決策依據(jù)。在水庫防洪安全方面，及時上報水庫水位、庫容、進出水量等信息，加密汛期上報頻率，監(jiān)測分析，洪水預報預警，在超汛限和防洪調(diào)度中發(fā)揮了重要作用。在局地暴雨洪水預警方面，主要是做好暴雨過程預報和預警，大大減少了洪水造成的生命財產(chǎn)安全損失。

3.2水情預報對抗旱性的影響

各省、自治區(qū)、直轄市均出現(xiàn)不同程度的旱情。雖然我國水利建設逐步完善和完善，在一定程度上提高了抗旱抗旱能力，但對于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，干旱仍然對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響，從而在一定程度上制約了各行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。

與防洪一樣，水文信息預報在抗旱工作中也發(fā)揮著極其重要的作用。水文部門首先從水文站收集有關的降水、流量、水位、土壤墑情等雨量信息和資料，然后對水文信息預報的數(shù)據(jù)和資料進行匯總分析，形成水文公報，相關人員根據(jù)水文信息預報給出的信息進行旱情預報，并提出抗旱建議。水文信息預報一般需要對各地區(qū)的旱情信息進行統(tǒng)計，然后準確預報旱情發(fā)生的地區(qū)，為抗旱救災工作提供詳實準確的信息。通過上報水庫蓄水、土壤干旱等信息，可以加強地面站信息、天氣預報、無人機監(jiān)測等空地多源干旱信息的早期上報。同時，通過對氣象、水文、農(nóng)業(yè)、社會經(jīng)濟等幾個抗旱指標的適應性研究和綜合評價，可以為制定抗旱預案提供有力依據(jù)，有效緩解旱情，大大減少人民群眾的直接經(jīng)濟損失。

4加強水情預報的措施

4.1健全完善預警機制

新時期水文工作任務繁重，完善預警發(fā)布機制十分重要。前期要制定汛期、枯水期預警辦法，落實具體預案。加強預警發(fā)布工作，要建設完善預警發(fā)布平臺，積極拓寬水文服務領域，改進服務方式，努力提高社會服務水平。

4.2加強制度建設

做好水情預報工作，要加強巡更系統(tǒng)和自動報警系統(tǒng)建設，加強應急系統(tǒng)和水文預報預警系統(tǒng)建設，努力提高服務水平，使水文預報系統(tǒng)更加準確、快速，為洪水預報提供有力支持。

4.3改善水資源信息

以智能水利為契機，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、遙感雷達等先進信息技術手段，提高水情業(yè)務能力，以水情信息化帶動水情現(xiàn)代化。

4.4加強水文隊伍建設

堅持從嚴管理、愛崗敬業(yè)，既要保持水文預報隊伍清正廉潔、愛崗敬業(yè)，又要關心長期在艱苦環(huán)境中工作的干部職工。努力建設高層次人才梯隊，積極推進首席水文預報員制度建設。

4.4建立科學規(guī)范的管理體系

加強氣象、測繪、水利等部門協(xié)調(diào)合作，從統(tǒng)籌發(fā)展的角度推動行業(yè)融合的進程。一是增加水利工程隱患排查治理力度和監(jiān)管能力，全面貫徹落實水利工程的安全風險分級管控工作，從隱患排查到危險源的調(diào)查、登記和風險評估等工作，全面分析、完善各類數(shù)據(jù)，建立健全系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，開展定期或不定期檢查、監(jiān)控等活動，增強應急管理安全風險防控力度，并配合開展各項“回頭看”行動。二是加大應急管理預警機制的建設。結合實際工作，在能力范圍內(nèi)開展各項水利自然災害及危險突發(fā)事件有關的應急監(jiān)測系統(tǒng)的研究、開發(fā)和應用，時刻高度重視突發(fā)事件的監(jiān)測預警，并把這項工作放在第一位;確保應急事件監(jiān)測預警時效性、準確性，及時發(fā)布并利用互聯(lián)網(wǎng)完成突發(fā)事件有關監(jiān)測預警信息。

5結論

水利工程建設是國家基礎性建設項目，其具有社會效益及經(jīng)濟效益并重的特點，在防汛抗旱、經(jīng)濟創(chuàng)收，以及社會穩(wěn)定等方面均發(fā)揮著重要的作用。而且在水利工程中，特別是蓄水與排水上，對防汛抗旱的作用更是至關重要。同時，還可以利用水利工程來對洪水進行蓄、行洪調(diào)節(jié)。相關部門需要加強建設的維護管理、提高工程建設的標準，加強防汛抗旱水利工程的人、財物的保障。同時加大宣傳力度，提高全社會的防汛抗旱意識，全方位推進水利工程建設工作，為防汛抗旱筑牢萬里長堤，實現(xiàn)地區(qū)乃至國家的經(jīng)濟建設進步和社會穩(wěn)定發(fā)展。

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貴州黔西南州安龍縣防汛辦