普通高中課程的高質(zhì)量建設(shè)：可成與可為

【摘 要】“新高考”“新課標(biāo)”和“新教材”的統(tǒng)籌推進(jìn)是當(dāng)前普通高中育人方式改革的基本圖景，凸顯了高中課程的高質(zhì)量建設(shè)和有效實施的必要性。高中課程高質(zhì)量建設(shè)的目標(biāo)有四個：高質(zhì)量的學(xué)生發(fā)展和學(xué)校發(fā)展;形成立德樹人與育才間的通路;追求基礎(chǔ)、多樣與特色的平衡;利于教學(xué)過程和結(jié)果的雙優(yōu)質(zhì)。行動方略有五個：課程定位的明晰化、課程規(guī)劃的校本化、課程體系的品質(zhì)化、課堂教學(xué)的有效化、課程資源的統(tǒng)整化。

【關(guān)鍵詞】高中課程;高質(zhì)量建設(shè);目標(biāo)定位;行動方略

【中圖分類號】G632.3? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? 【文章編號】1005-6009（2021）54-0009-05

【作者簡介】倪娟，江蘇省教育科學(xué)研究院（南京，210013）基礎(chǔ)教育研究所所長，博士，二級研究員。

“十三五”以來，普通高中教育飛速發(fā)展，教育投入持續(xù)加大、辦學(xué)模式趨于多元、優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴大、課程改革繼續(xù)深化、教育質(zhì)量和辦學(xué)水平穩(wěn)步提升。盡管“十三五”期間實現(xiàn)普通高中教育普及的過程中我們?nèi)〉昧瞬簧俪晒?jīng)驗，必須要認(rèn)清的是，“普及”是廣度上的延展，雖然需要因地制宜，但經(jīng)過全國舉力后萃集的基本套路及具體變化方式的數(shù)量總是有限和基本恒定的，相對好設(shè)計、好操作。而“高質(zhì)量”則是深度上的拓展，需要對源頭、結(jié)構(gòu)、方法和內(nèi)容等多方面進(jìn)行改良，過程的難度更大、結(jié)果的不確定程度也更高。并非說原有的普及經(jīng)驗完全不可復(fù)制或遷移，而是說，一方面，需要對或可借鑒的普及經(jīng)驗做適應(yīng)性改造和積累，另一方面，迫切需要系統(tǒng)開發(fā)和形成支持縱深發(fā)展的新經(jīng)驗。從這個意義看，2021年是普通高中教育由普及階段邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。因為，從“普”到“質(zhì)”和“量”的更新，是質(zhì)變而非量變;從“及”到“高”的跨越，是突破而非演化。從“普及”到“高質(zhì)量”不是拾級而上，而是翻山越嶺。高質(zhì)量的構(gòu)念之境與抵臨之徑已在那里，勇于攀登就是我們腳下的路。

進(jìn)入“十四五”發(fā)展新階段，普通高中教育踏上了高質(zhì)量發(fā)展的新征程，正處于育人方式全面改革的關(guān)鍵歷史階段。在新的時代，以“新高考”“新課標(biāo)”和“新教材”的統(tǒng)籌推進(jìn)為基本圖景，普通高中育人方式的改革引領(lǐng)著課程改革的繼續(xù)深化，凸顯了高中課程高質(zhì)量建設(shè)和有效實施的必要性。因此，以“三新”為背景，思考高質(zhì)量建設(shè)高中課程的多元目標(biāo)和多樣路徑，不僅是時代賦予的必由使命，更是全面落實“三新”的必然需求。

一、建設(shè)高質(zhì)量高中課程的目標(biāo)定位

普通高中教育在國民教育體系中起著承前啟后的作用，其高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)對鞏固義務(wù)教育發(fā)展成果、支持高等教育強勁發(fā)展、提高未來國民整體素質(zhì)是舉足輕重的?！蛾P(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》繪制了基于立德樹人的高中教育樣態(tài)全景圖，《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》為高考綜合改革的形式和內(nèi)容框定了方向，《普通高中課程方案（2017年版）》及各科課程標(biāo)準(zhǔn)給學(xué)校下放了課程自主權(quán)、指引了高中課程的規(guī)劃與設(shè)計，《關(guān)于做好普通高中新課程新教材實施工作的指導(dǎo)意見》則明確了實施新課程和新教材的工作任務(wù)。基于對上述文件的綜合理解，站在學(xué)校課程建設(shè)的角度，“三新”作為高中課程改革的“三駕馬車”，驅(qū)動了高質(zhì)量高中課程建設(shè)如下目標(biāo)的生成。

1.高質(zhì)量的學(xué)生發(fā)展和學(xué)校發(fā)展。

課程的高質(zhì)量不僅表明了課程內(nèi)容在廣度上的延與擴，更指向了課程意涵的拓展和品質(zhì)的提升。對于后一方面來說，集中表現(xiàn)為這樣的課程能同時促進(jìn)學(xué)生和學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展。

在促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展上：高中是學(xué)生個性形成和自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，學(xué)校課程的建設(shè)需要以他們的最大化、最優(yōu)化發(fā)展為旨?xì)w。既要有利于他們具備作為未來社會主義建設(shè)者和接班人的勝任力，也要幫助他們?yōu)槔^續(xù)接受高等教育或從事各類職業(yè)做好準(zhǔn)備，成為能夠自我發(fā)展和自我完善的人。

在促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展上：作為孕育高質(zhì)量學(xué)生的沃土，普通高中肩負(fù)著為國家未來棟梁奠基的使命，應(yīng)當(dāng)以立德樹人為根本任務(wù)，堅持以學(xué)生的發(fā)展為本。這樣的學(xué)校課程既要能承接義務(wù)教育的基礎(chǔ)性，也要兼顧向高等教育前行的過渡性;既要滿足初中畢業(yè)生對公平且優(yōu)質(zhì)高中教育的需求，也要利于學(xué)生形成向更高層次、更高階段發(fā)展的動力。

2.形成立德樹人與育才間的通路。

人的發(fā)展是教育發(fā)展的最終目的，學(xué)校的發(fā)展歸根到底是為了發(fā)展學(xué)生。因此，于學(xué)生而言的課程“高質(zhì)量”，更多地體現(xiàn)為對他們終身發(fā)展的關(guān)照。對于作為高等教育或職業(yè)生涯預(yù)備階段的高中教育來說，學(xué)校課程的設(shè)計及其實施是升學(xué)導(dǎo)向還是發(fā)展導(dǎo)向的、在多大程度上是升學(xué)或發(fā)展導(dǎo)向，關(guān)乎高中畢業(yè)生能否在具備立德樹人良好風(fēng)貌的基礎(chǔ)上由全人向全才轉(zhuǎn)變。因此，連貫從立德樹人到育人成才的通路，是高中課程建設(shè)的重要任務(wù)。在此之中，必須考慮的是學(xué)生的多樣性與差異性。如果說“強基計劃”、高職院校招生等方面的相關(guān)政策從評價改革的角度實現(xiàn)了這種連貫，那么，學(xué)校課程應(yīng)當(dāng)從課程改革的角度進(jìn)一步促成這種連貫——充分尊重不同學(xué)生的個性潛質(zhì)和知能基礎(chǔ)，力求通過能夠進(jìn)行因材施教的課程激發(fā)每個學(xué)生的潛力，讓不同學(xué)生都能找到適合自己稟賦和成長軌道的學(xué)習(xí)路徑。

3.追求基礎(chǔ)、多樣與特色的平衡。

推動普通高中多樣化發(fā)展、鼓勵普通高中辦出特色是近年來高中發(fā)展的主要方向，這兩方面的實現(xiàn)突出體現(xiàn)為學(xué)校課程及其實施的多樣化與特色化。從課程分類的角度來看，盡管被施以了一定的放權(quán)賦能，但學(xué)校課程更多扮演著“獲得課程”的角色。因此，一方面應(yīng)當(dāng)遵循國家和地方課程建設(shè)的基本要求和普遍導(dǎo)向;另一方面，也需要基于學(xué)校的辦學(xué)方向和特點合理開發(fā)與科學(xué)創(chuàng)新適量的校本課程。在課程設(shè)計的過程中，把握好每門課程的基礎(chǔ)性、多樣性和特色性是關(guān)鍵。作為基礎(chǔ)教育的最后一個階段，高中教育的主要目的仍是幫助學(xué)生實現(xiàn)基本知識、基本能力和基本人格的獲得與形成，無論怎樣的開發(fā)與創(chuàng)新，都需要以完成政策法規(guī)劃定的課程任務(wù)為前提，以符合學(xué)生水平和需求為要領(lǐng)，注意與義務(wù)教育階段的承接，決不能讓各門課程在未達(dá)“基準(zhǔn)線”的情況下就為了創(chuàng)新而創(chuàng)新、為了出彩而出彩。

4.利于教學(xué)過程和結(jié)果的雙優(yōu)質(zhì)。

課程的建設(shè)要靠教學(xué)來落實，課程建設(shè)的質(zhì)量最終也是要靠教學(xué)的質(zhì)量來檢驗。高品質(zhì)的教學(xué)過程和結(jié)果始終應(yīng)是教育發(fā)展的核心追求，學(xué)習(xí)體驗和學(xué)習(xí)成效對學(xué)生來說也總是最為真切。過去，在高考“指揮棒”的“揮舞”下，高中教育在“育分”還是“育人”上常常明顯偏向前者;在“三新”背景的當(dāng)下，育人方式的改革可預(yù)見地將有力扭轉(zhuǎn)該現(xiàn)象。作為學(xué)?！坝恕钡闹饕d體，課程承載了完成這種扭轉(zhuǎn)的重任，這就要求用以實施課程的教學(xué)不能光注重結(jié)果，更要注重過程。因此，在課程建設(shè)的過程中，實現(xiàn)教學(xué)過程與結(jié)果上的雙重高質(zhì)量應(yīng)是一項主要關(guān)注點，它的達(dá)成離不開對于“怎樣讓相應(yīng)教學(xué)兼顧過程與結(jié)果雙優(yōu)質(zhì)”的思考。這個問題的答案不單是因增加一個考察指標(biāo)而帶來的諸多變化，更多的是要考慮教學(xué)過程與結(jié)果間的協(xié)調(diào)性以及它們之間的融通與互促。

二、建設(shè)高質(zhì)量高中課程的行動方略

理論構(gòu)想高于實踐操作是當(dāng)前教育改革的常見問題。在上述目標(biāo)的引領(lǐng)下，為了推動高中學(xué)校系統(tǒng)性地構(gòu)建高質(zhì)量的課程及其實施形態(tài)，有必要進(jìn)一步找到任務(wù)重心、明確工作抓手并相應(yīng)設(shè)計實現(xiàn)路徑，以期建立從構(gòu)想到實踐的通達(dá)之路。

下述五條行動方略圍繞“三新”背景下高中課程的高質(zhì)量建設(shè)這一核心，既有對于建設(shè)過程中必備理念與思想的厘清與確認(rèn)，也有關(guān)于如何展開具體行動的可操作建議，整體形成的是頂層設(shè)計與分項部署相結(jié)合、外部支持與內(nèi)部力量相配合、課程改革多方面動態(tài)要素相融合的立體化行動思路設(shè)計。

1.先決條件：課程定位的明晰化。

“高質(zhì)量”具有相對性，課程的“高質(zhì)量建設(shè)”是個積累的過程。在各校展開高質(zhì)量課程建設(shè)的當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)首先基于對“三新”的基本精神及可能帶來的若干影響的理解，對本校課程的建設(shè)作出恰當(dāng)?shù)膬r值定位，否則，很容易陷入各種“潮流”之中迷失方向。

“新高考”集中體現(xiàn)了素質(zhì)評價、綜合評價、分類培養(yǎng)等精神，它與“新課標(biāo)”和“新教材”目標(biāo)一致，都旨在促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、導(dǎo)向國家的人才培養(yǎng)需求。三者互相影響和促進(jìn)，共同引領(lǐng)普通高中教育觀念的轉(zhuǎn)變、推動育人方式的變革、支撐學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成了當(dāng)前“考改”“課改”和“教改”的蓬勃。當(dāng)前的學(xué)校課程建設(shè)需在理解政策意圖和教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，與這三方面的改革與時俱進(jìn)地發(fā)生良性互動，破除“為高考而教”的思想局限，回歸教育的育人本質(zhì)，把握“五育”的融通，厚植家國情懷，強調(diào)課程的人本屬性。高質(zhì)量的學(xué)校課程應(yīng)真正支持每個學(xué)生成為完整的人和合格的公民，既有對國家課程和地方課程的有效落實，也有符合學(xué)校辦學(xué)特點、學(xué)生發(fā)展需求校本課程的創(chuàng)設(shè)與實施。

2.應(yīng)有取向：課程規(guī)劃的校本化。

課程承載著學(xué)校的未來，反映了學(xué)校的育人價值取向，高質(zhì)量的課程源于高質(zhì)量的規(guī)劃。在新的時代，學(xué)校的課程建設(shè)需要基于對“三新”精神和影響的深刻理解，對教育教學(xué)目標(biāo)和自身的特點等進(jìn)行全局性審視，展開校本化的規(guī)劃布局、系統(tǒng)架構(gòu)和具體設(shè)計。進(jìn)行規(guī)劃時，宜做到以下四點。

一是與“三新”的導(dǎo)向相匹配。立足學(xué)生多元化發(fā)展的實際和社會對人才的多樣化需求，“三新”對課程結(jié)構(gòu)、選科走班、學(xué)生指導(dǎo)、教學(xué)方式等提出了新的要求。學(xué)校需要以這些要求為基礎(chǔ)，調(diào)整和革新現(xiàn)有的課程育人模式，充實和優(yōu)化課程滲透的育人意識。

二是全面考慮學(xué)校的特色。各校的歷史文脈、思想理念、既有特色、發(fā)展傾向、師資情況、資源條件等都是規(guī)劃時的考慮因素，需要以系統(tǒng)思維整體考慮它們?yōu)檎n程設(shè)計帶來的諸多可能以及對課程實施的潛在影響，進(jìn)而作出能夠合理展現(xiàn)各方面特色的課程部署。

三是從學(xué)生的發(fā)展需求出發(fā)。課程是學(xué)生的課程，需要盡可能地與學(xué)生各方面的生長規(guī)律相適應(yīng)，著力探索課程內(nèi)容與形式對不同學(xué)生而言的均衡性與適切性，恰當(dāng)處理好普適性與拔尖性的沖突，構(gòu)建多元開放、可選擇的課程基本布局。

四是發(fā)揮校級領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師的課程領(lǐng)導(dǎo)力。規(guī)劃能勝任“三新”要求的課程呼喚關(guān)鍵人員的課程領(lǐng)導(dǎo)力，校級領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師在課程規(guī)劃過程中主體性精神的充分施展，有利于從根本上提高學(xué)校課程的科學(xué)性。

3.根本方法：課程體系的品質(zhì)化。

課程改革承擔(dān)著全面提高育人質(zhì)量的任務(wù)，高品質(zhì)的課程體系是撬動課程改革的支點。提升學(xué)校課程體系的品質(zhì)是當(dāng)前建設(shè)高質(zhì)量課程的必然路向，既需要全面把握課程建設(shè)本身的邏輯，也需要統(tǒng)籌考慮課程與學(xué)校建設(shè)其他要素的關(guān)系。綜合地看，課程體系品質(zhì)的提升有如下三個著力點。

一是注重發(fā)揮課程的育人力量。優(yōu)質(zhì)的課程應(yīng)當(dāng)能夠超越課程所承載的知識本身，并引領(lǐng)和擴大課程實施過程中的育人效應(yīng)。高品質(zhì)的課程體系依托學(xué)科和跨學(xué)科課程并行“五育”，滿足學(xué)生作為人的生命價值需要，激發(fā)學(xué)生建構(gòu)對世界、對自己的完整理解。

二是避免課程的形式化、碎片化建設(shè)。學(xué)校課程的建設(shè)思路缺乏內(nèi)涵和整體意識禁錮了課程體系的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)充分挖掘不同課程具備的學(xué)習(xí)價值，系統(tǒng)思考課程規(guī)劃、課程設(shè)計、課程實施與評價的目標(biāo)、脈絡(luò)及互相之間的協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上展開結(jié)構(gòu)化建設(shè)。

三是持續(xù)進(jìn)行課程體系的調(diào)整與優(yōu)化。好的課程往往不是一蹴而就的，需要基于實施情況不斷思考課程編排的合理性。因此，對課程的評估應(yīng)貫穿品質(zhì)提升的全過程，包括對課程規(guī)劃、設(shè)計與實施中導(dǎo)向、適切性和具體內(nèi)容的評價、反思與改進(jìn)。

4.核心要義：課堂教學(xué)的有效化。

課堂教學(xué)任重道遠(yuǎn)，破解教育改革“最后一公里”難題的關(guān)鍵在于變革教學(xué)。以“三新”為標(biāo)志的高中課程的高質(zhì)量發(fā)展必須由課堂教學(xué)來應(yīng)對。因此，“向課堂要質(zhì)量”是提高課程建設(shè)質(zhì)量的核心。

“三新”背景下的高中課程改革不僅帶來了課程設(shè)置和教材編寫的變革，而且內(nèi)在地包含了課堂教學(xué)理念和方式的優(yōu)化，更意味著學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式的改變。

基于完備且高品質(zhì)的課程體系，教師的課堂教學(xué)更加需要站在學(xué)習(xí)者的立場去架構(gòu)和實施。一方面，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的特點選擇不同的授課方式，通過探索和展開多元化的教學(xué)，創(chuàng)設(shè)豐富的課堂形態(tài)，加強對學(xué)生的分類培養(yǎng)，實現(xiàn)因材施教;另一方面，由于學(xué)生的終身發(fā)展能力歸根到底是思維的發(fā)展力，需要特別注重學(xué)生的思維成長，經(jīng)由啟發(fā)式和體驗式等教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生的思維參與，支持學(xué)生在經(jīng)驗基礎(chǔ)上生成相應(yīng)的思維力，營造有利于思維成長的課堂生態(tài)。

特別要注意的是，有效的教學(xué)是師生合作共進(jìn)、教學(xué)相長的過程。因此，讓教學(xué)煥發(fā)人文關(guān)懷，師生獲得對自己更為深刻的認(rèn)識，更加理解周圍世界以及人與人之間的真善美，也是高質(zhì)量教學(xué)的重要指征。

5.關(guān)鍵助力：課程資源的統(tǒng)整化。

課程資源對學(xué)校課程建設(shè)的影響是根本性的?！叭隆睅淼闹T多革新使課程資源的欠缺或不對口成為高質(zhì)量課程建設(shè)面臨的一個無法回避的問題，課程資源局限性和學(xué)生需求多樣性之間的矛盾會制約課程的高質(zhì)量發(fā)展。上述難題的破解主要有三種方式。

一是通過建設(shè)思路的拓寬，廣泛挖掘多種課程資源?！叭隆鼻逦乇砻鳎热糁皇枪淌剡^去的課程資源獲取方式，不以開放的思維和靈活的方法謀求潛在資源、優(yōu)化資源架構(gòu)，顯然無法滿足需求。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分探索校內(nèi)外以及校際的資源渠道，兼顧對實體資源和信息化資源的開發(fā)，根據(jù)不同課程的實際需求，尋求和配置多元化的、多向度的課程資源。

二是通過對各方面資源的整合，合理形成資源網(wǎng)絡(luò)。面對開放性、綜合性和活動性顯著增強的課程體系，建立能夠有效響應(yīng)和靈活取用的資源網(wǎng)絡(luò)具有必要性。需要注重課程資源在學(xué)科內(nèi)、學(xué)段內(nèi)、學(xué)科間的有機整合，強調(diào)合理創(chuàng)新地對不同資源進(jìn)行統(tǒng)籌整合和跨界融合，力求全方位支持指向?qū)W生全面發(fā)展各門課程的構(gòu)建與實施。

三是提高教師隊伍的專業(yè)化水平，使其成為最重要的課程資源。高水平的課程及其詮釋離不開高素質(zhì)的教師，盡管“三新”引導(dǎo)了“考什么”“教什么”和“怎么教”，但對教育來說，由于面對的是人，更重要的是“誰來教”。在新的時期，教師所需的知能儲備更加復(fù)合多元，應(yīng)注重教學(xué)、教研、教培一體化，夯實教師對“三新”的理解和相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，重點提升教師實施高質(zhì)量課程時的執(zhí)行力與反思力。

“新高考”“新課標(biāo)”和“新教材”的實施既是挑戰(zhàn)也是機遇，對高中新課程的建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。面對“高質(zhì)量”的課程建設(shè)目標(biāo)，上述向著高質(zhì)量的可成與可為就是我們遠(yuǎn)方的燈和腳下的路。

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