船舶防疫安全風險分析及防控措施

王勇

摘 要：COVID-19的爆發(fā)及其全球傳播，對國際航運業(yè)產(chǎn)生了深遠影響，給船舶運營管理帶來了巨大的風險。如何有效應對船舶運行中的疫情，做好船舶疫情管理工作采取預防和控制措施，避免船員感染新型冠狀病毒已成為船舶管理的首要任務。結(jié)合船舶管理工作，根據(jù)港口國、海事局、航運公司和協(xié)會頒布的有關法律、法規(guī)、政策和規(guī)章，并對船舶防疫工作及具體對策進行了總結(jié)和探討。

關鍵詞：新冠狀病毒肺炎;船舶管理;船舶疫情防控

引航安全是港口安全管理的關鍵環(huán)節(jié)。自2019年底以來，COVID-19一直是公眾的噩夢。伴隨國內(nèi)外航運業(yè)的發(fā)展和國際貿(mào)易進出口額的不斷增加，我國各港口試驗站的引航量越來越大。在此期間，防疫工作尤為重要。此外，由于引航工作環(huán)境和條件復雜以及難度和強度不斷加大，從而增大了引航的安全風險性。

1案例

2020年2月3日，出現(xiàn)COVID-19感染者，于5日正式隔離封閉鉆石公主號環(huán)島的郵輪，時長為14天。郵輪搭載著2000多名乘客與1000多名船員的浪漫的旅行，本是一次開心、愉悅的經(jīng)歷，不想?yún)s變成了突如其來的病魔擾亂了所有的計劃，旅行變成了被病毒圍繞的苦難。截至同月19日，共發(fā)現(xiàn)691例新冠狀病毒感染確診病例，感染率高達18%，此事件瞬時變?yōu)槿澜绲臒狳c話題。

新冠肺炎病毒COVID-19在世界范圍內(nèi)的肆虐，使社會經(jīng)濟活動被迫終止，人們的生活節(jié)奏被中斷以及生存的空間被封閉，甚至于直接奪去了許多人的生命。通過“鉆石公主”號郵輪此次集聚性事件，要對船舶引航安全風險進行新的思考，提前做好防疫工作準備，制定相關措施，確保船員和公眾的生命財產(chǎn)安全。

2新冠疫情對全球航運業(yè)和船舶運營管理的影響

由于突如其來的影響，使得國際貿(mào)易運輸工作無法正常運作，整體的貿(mào)易額也呈現(xiàn)急速下滑的趨勢走向，全球貿(mào)易急劇下降，原材料和產(chǎn)品進出口貿(mào)易減少，發(fā)貨人減少。并且對于國際貿(mào)易的人員往來也受到限制，大部分貿(mào)易無法及時有效地簽訂及履行相關合同，整個制造業(yè)的供應鏈被嚴重干預，阻礙了貿(mào)易的進程及發(fā)展，并限制了貿(mào)易的運輸和航運的發(fā)展。

工人被迫停工，碼頭與港口工作量銳減，對于船舶的裝卸過程有著十分嚴重的影響，而且港口貨物不能及時運輸及轉(zhuǎn)運，港口被施以了很大的壓力[2]。由于疫情的嚴重影響，巴西、南美等地對數(shù)國的港口出現(xiàn)擁堵、堵塞，七十多艘船以此排序等待出口，同時，也存在會有部分的進口商有退貨的現(xiàn)象與風險。在這工作的階段，整個港口的工作人員以及岸上的船員，在間歇的船舶停泊過程之中會出現(xiàn)交叉感染的現(xiàn)象，這往往就是船舶航行期間的防疫工作的重點和難點。

因為疫情的世界性爆發(fā)，蔓延也一直持續(xù)，基于此中西方國家對于船運的港口增加了在港階段的管理，對于船舶的停靠與船員值班、輪班有了十分嚴格的規(guī)矩。盡管世界各級國際組織的擁護之下，部分港口著手準備輪班作業(yè)的相關策略，但由于班次輪換的局限性大且產(chǎn)生的費用較高，以及全球范圍內(nèi)的海上運輸?shù)姆忾]與旅行禁止條例，導致班次的問題一直未妥善解決。各船舶公司均已經(jīng)落實相關的政策，并針對港口進行適當船員調(diào)整，還要做好相應的船員安撫工作，但效果卻不是很 明顯。伴隨疫情范圍持續(xù)擴大，船員的調(diào)動與變更一直不斷，其中的問題也尤為突出，船員的值班與調(diào)度工作受到了嚴重的阻礙，一大批船員出現(xiàn)無法結(jié)束工作及服務的情況。船員想回家的愿望無法滿足，船員健康也無法獲得保障，船員長期辛苦工作，身心勞累、疲憊，這不僅僅會對船舶的安全航運帶來很大程度的風險及安全隱患，并極可能發(fā)生嚴重的海上危險事故[3]。

此次世界級的疫情暴發(fā)對航運業(yè)的不同層面都產(chǎn)生了極大影響，一旦在船上出現(xiàn)疫情，結(jié)局將無法想象，所產(chǎn)生的直接性后果是造成船舶停航，危及船員的生命安全。因此，船舶疫情防治工作已變成船舶航運過程之中關鍵性工作。

2 船舶疫情防控措施及要求

為確保船舶防疫工作的有效開展，相關的船舶運營公司要依據(jù)有關規(guī)定與要求和實際的船舶情況，嚴格地擬定并加緊落實船舶的防疫策略。針對新的冠狀病毒防疫進行有效而細致額戰(zhàn)略部署，依據(jù)章程規(guī)定以及防疫程序按部就班的開展，保證相關疫情管控的實現(xiàn)，保證船舶在出現(xiàn)突發(fā)狀況時能及時應對并實施科學的處理，同時還要明確船員、船舶的航運安全[4]。

2.1 加強船舶疫情防控知識培訓

在每次傳播?？繒r，要進行有關的疫情近況收集工作，需實時地開展收集、總結(jié)和防疫政策的相關會議，利用分管、航運、船員、部門安全、預調(diào)會議等各種機會，向所有相關船員實施防疫預案的知識普及與疫病危害的宣傳，要引起高度重視，做好相應的思想假設，不懈怠防控工作，領導船組科學正確落實、開展防疫工作。

2.2 防疫物資、防疫設施及隔離點落實到位

做好口罩、一次性手套、防護服、洗手液、消毒劑等防疫物資的供應，將防疫物資的管理工作盡快全部落實，在物資緊缺的期間一定要將相關物進行科學、合理應用。還需在船上設立后背隔離艙，隔離艙用于聚集疑似疫情感染者，以防出現(xiàn)傳播或疑似感染的情況。

2.3 做好日常疫情防控措施

（1）保持日常健康監(jiān)測，要對船上所有成員進行每日三次的體溫監(jiān)控并務必做好記錄實時上報減少無關的問題出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)體溫過低或過高的船員要立即進行隔離觀測，將縮短體溫檢測間隔，持續(xù)注意溫度與各項體征的變化，隨時準備實施提前準備好的疫情防治預案。此外，在平時閑暇時還要持續(xù)強化對船員身體素質(zhì)的管控，確保船員身體健康與堅實。

（2）科學采購日常飲食。在船期間務必謹慎對所吃食物進行購置與采買，科學的選擇采購地點，最好與所?？康母劭谙嘟谫徺I時務必看好是否是安全生產(chǎn)地域的食品，一定不要在三無攤位進行購買，減少在航行中的安全隱患。還需注重吃食的營養(yǎng)搭配，嚴格按照原有的船員飲食標準進行日常的管理，對于食品在食用前要清洗徹底，注重食物及個人的衛(wèi)生，以免在疫情防控期間出現(xiàn)不必要的麻煩與問題。

（3）維持船舶的辦公區(qū)域公共區(qū)域的通風。在船舶上要每天開窗進行通風，加強相應的空氣流動，并要有專門工作人員對船員生活區(qū)消毒情況實施明確的管理與監(jiān)測，按時對氣體濾網(wǎng)進行清潔與處理，以有效保障船只艙內(nèi)空氣新鮮，始終維持空氣暢通。

2.4 重點落實好船舶靠港期間疫情防控工作

（1）在船舶途徑別區(qū)港口時候，進港出港引航員從生活區(qū)以外都需要進入船舶，測量引航員體溫，出現(xiàn)非正常的狀況需馬上向船長報告。在登船前要配備好一切的防治用品，登船后提醒相關的工作人員，如駕駛員、領航員以及生活區(qū)的船員進行溫度測量并穿戴完畢后再上崗開始工作。醫(yī)用口罩、防護手套、護目鏡以及防護服不可隨意穿脫，在工作結(jié)束后要及時處理用過的物品或是嚴封保存，或是消毒，同時也要對使用、操作過相關儀器與生活區(qū)域也進行殺毒處理。

（2）船艙樓梯口的相關值班船員一定要注重個人的防護，佩戴醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用手套、防護頭盔及防護衣，務必嚴格對有關登船人員的進行體溫測量與記錄，做好相關的人員登船的監(jiān)管工作。且無關人員一律不可陪同、不準登船，一旦進入船艙則不可隨意出入，也不能亂竄、亂走、閑逛人員生活區(qū)。

（3）一旦在航運期間船舶?？吭诔霈F(xiàn)嚴重疫情的區(qū)域，務必展開相關的應對措施，嚴禁船舶中的船員離開船艙，除需要進行相關的交涉工作的人員，其余人員不能登上船舶并要維持最為安全的距離。在開展工作前與接待結(jié)束后，五部對會中人員，貨品以及用品進行殺毒、消毒，并要按照有關規(guī)定進行及時的處理[5]。

（4）在船舶上的甲板裝載貨物時，相關值班人員需要佩戴防護口罩、手套、防護鏡以及穿防護衣，且要縮減與作業(yè)工人的直接性接觸，要從始至終地維持疫情預防距離。工作結(jié)束后，還要到專門的消毒點展開消殺工作，并換好工作服和工作鞋后再返回生活區(qū)。

3 結(jié)論

在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，出動救助船對船員進行防控，確保船員引航安全。通過長時間對疫情防控經(jīng)驗總結(jié)，將一些預防措施的標準化管理制度，將預防措施和防疫物資準備放入疫情緊急預案，做好包括有效控制新型冠狀病毒在內(nèi)的各類疫情防控工作。

參考文獻：

[1]譚洪衛(wèi).從日本鉆石公主號郵輪新冠病毒抗疫思考建筑設施的公共衛(wèi)生緊急應對[J]. 建設科技，2020（06）：161-162.

[2]歐陽芬，吳荷玉，楊英，談維，張靜，辜潔. 新型冠狀病毒肺炎快速傳播的應對措施[J]. 全科護理，2020（03）：157.

[3]李尚富，丁振國，趙雨辰.船員心理對船舶安全影響的研究[J]. 現(xiàn)代交際，2019（08）：111.

[4]李尚富，丁振國， 趙雨辰.船員心理對船舶安全影響的研究 [J]. 現(xiàn)代交際，2019（08）：254+253.

[5]李 東. 新型冠狀病毒的社區(qū)防控策略[J/OL]. 醫(yī)藥導報：1-14[2020-02-07].

[6]中國船東互保協(xié)會.我國港口應對新型冠狀病毒疫情防控措施匯總[J].中國船東互保協(xié)會資訊，2020，（02）：88-89.