基于多視角探究共享單車(chē)投放治理問(wèn)題的有效措施

楊鎏 劉瀟 趙倩莉 關(guān)聰慧 王苓旨

作者簡(jiǎn)介：楊鎏（1986-），男，漢族，陜西商洛人，博士，副教授。主要研究方向：基數(shù)數(shù)學(xué)。

基金項(xiàng)目：陜西省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目：關(guān)于優(yōu)化和完善共享單車(chē)短期投放所出現(xiàn)的若干問(wèn)題研究（2017DC039）。

摘要：隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的不斷更新?lián)Q代和近年來(lái)提倡的環(huán)境治理規(guī)劃目標(biāo)，共享單車(chē)式行業(yè)迅速發(fā)展了起來(lái)，共享單車(chē)人們出行帶來(lái)便捷的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列的社會(huì)難題。人們使用單車(chē)卻未正規(guī)停亂，導(dǎo)致對(duì)交通的阻礙，不僅對(duì)城市市容造成了影響，還占用了公共空間。基于此本文即以多視角探究共享單車(chē)投放治理問(wèn)題為主要論題，進(jìn)行了有關(guān)共享單車(chē)發(fā)展歷史的了解，分析了當(dāng)下共享單車(chē)治理面臨的主要問(wèn)題和現(xiàn)狀，并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題和現(xiàn)狀提出了具體的優(yōu)化解決措施，旨在幫助進(jìn)一步改善共享單車(chē)投放治理的問(wèn)題，僅為筆者拙見(jiàn)，望以供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：多視角;共享單車(chē);投放治理;措施

處于21世紀(jì)這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸成熟之際，同時(shí)還伴隨著共享經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們將發(fā)展的眼光逐漸轉(zhuǎn)變到對(duì)自然生態(tài)的關(guān)注上，倡導(dǎo)“綠色出行，節(jié)能減排”，共享單車(chē)的出行方式為人們接受，并逐漸融入人們的日常生活。然而基于共享單車(chē)投放引發(fā)的治理問(wèn)題也是當(dāng)下亟需解決的重點(diǎn)問(wèn)題，為了減少因共享單車(chē)投放引發(fā)的有關(guān)交通擁堵、支付安全、社會(huì)秩序混亂、行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，筆者根據(jù)有關(guān)的調(diào)查分析，做出“多視角探究”的觀點(diǎn)，旨在全面、完善、系統(tǒng)的解決近年來(lái)因共享單車(chē)投放引發(fā)的系列社會(huì)問(wèn)題，具體從政府、企業(yè)、社會(huì)群體三個(gè)主要方面提出改善措施，僅供參考。

一、共享單車(chē)的發(fā)展歷史

（一）根據(jù)網(wǎng)上的相關(guān)調(diào)查以及次相關(guān)的資料參考顯示，最早提出共享單車(chē)的人物是阿姆斯特丹，其在1965年時(shí)把自行車(chē)涂成白色放在街上給人們使用，然而以破產(chǎn)形式宣布失敗。然后是在2007年的巴黎，再次產(chǎn)生公共單車(chē)自由騎的活動(dòng)，以車(chē)輛遭受?chē)?yán)重破壞而宣布失敗。隨之就是在我國(guó)的2008年，推出了公共自行車(chē)項(xiàng)目，可是這時(shí)公共自行車(chē)實(shí)際是由政府提出且操控的，直至2014年ofo的正式成立，才最終提出共享單車(chē)這一系統(tǒng)的理念，并展開(kāi)實(shí)際的共享單車(chē)組織運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，最終在2016年，共享單車(chē)火爆全網(wǎng)，流行于全國(guó)各地的大城市中。

二、共享單車(chē)治理面臨的主要問(wèn)題

（一）違規(guī)用車(chē)行為

（1）亂停、濫騎行為

可以看到的是，當(dāng)下相當(dāng)部分用車(chē)群體存在單車(chē)的亂停亂放行為，群體用戶無(wú)視企業(yè)宣傳的在指定區(qū)域停放車(chē)輛，而是為了為了自身的方便隨騎隨放[1]，任意停放，盲道、人行通道、公交站臺(tái)等均遍布任意停放的共享單車(chē)，嚴(yán)重占用了公共資源。其次是用戶群體違規(guī)濫騎行為，嚴(yán)重影響著交通秩序。共享單車(chē)?yán)響?yīng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道行使，然而實(shí)際上總會(huì)存在相當(dāng)部分的騎行者為了自身的便利無(wú)視交通規(guī)則，憑借著共享單車(chē)車(chē)身小、靈活的優(yōu)勢(shì)在機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)道之間任意騎行，違規(guī)搶道、變道，而機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛過(guò)程中為了避開(kāi)共享單車(chē)，就必須降速，進(jìn)一步加劇了城市的交通擁堵，還提高了交通事故的發(fā)生頻率。

（2）破壞、私自占用共享單車(chē)

共享單車(chē)作為公共資源，在投放使用過(guò)程不久，出現(xiàn)了各種對(duì)共享單車(chē)的破壞行為，根據(jù)相關(guān)的調(diào)查分類(lèi)，該破壞行為主要是兩大類(lèi)：第一，基于自身道德素質(zhì)水平的低下無(wú)理由的惡意破壞單車(chē);第二種行為偏多，即為了自身不同的不法利益追求破壞單車(chē)。有為了逃避付費(fèi)對(duì)單車(chē)的二維碼、車(chē)鎖系統(tǒng)進(jìn)行惡意破壞的。共享單車(chē)通常是根據(jù)時(shí)間收費(fèi)的，以密碼鎖鎖上為時(shí)間結(jié)束，以O(shè)FO共享單車(chē)為例，密碼鎖手動(dòng)密碼，用戶通過(guò)掃描車(chē)輛二維碼得到車(chē)鎖密碼，然而漏洞在于每個(gè)車(chē)輛有固定的密碼，因此用戶只需記住密碼就可免費(fèi)騎行，因此就產(chǎn)生了用戶為了逃避收費(fèi)惡意掃描二維碼，僅為獲取密碼;也有為了自身用車(chē)便利，私自再為車(chē)輛上鎖，將公共單車(chē)變相為私有專(zhuān)車(chē)。

（二）行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)

由于共享單車(chē)市場(chǎng)剛起步，因此其準(zhǔn)入門(mén)檻低，自2016年下半年來(lái)，共享單車(chē)企業(yè)以迅雷不及掩耳只是增加到20多家，出現(xiàn)OFO、摩拜、優(yōu)拜等多家企業(yè)“群雄割據(jù)”的現(xiàn)象，各企業(yè)為了擴(kuò)大自身的市場(chǎng)，相繼不停加大單車(chē)投放量，由于共享單車(chē)服務(wù)價(jià)格等功等有限，企業(yè)為了利益漸漸產(chǎn)生了不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)重影響著用戶的體驗(yàn)度，阻礙著單車(chē)市場(chǎng)的良性發(fā)展。

（三）共享單車(chē)資源投放不均衡

共享單車(chē)企業(yè)公司為了利益，都爭(zhēng)相占據(jù)主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的資源，導(dǎo)致了全國(guó)不同城市共享單車(chē)資源投放不均衡的現(xiàn)象，同時(shí)城市不同區(qū)域的共享單車(chē)資源也不均衡。大致出現(xiàn)一線城市的共享單車(chē)數(shù)量較多，二三線較少。實(shí)際企業(yè)未考慮到城市人口數(shù)量和用車(chē)數(shù)量對(duì)單車(chē)使用率的影響，從而產(chǎn)生了人口密集的二三線城市的共享單車(chē)不夠用，一線的城市共享單車(chē)無(wú)人用的現(xiàn)象。同時(shí)由于單車(chē)的投放主要在商業(yè)區(qū)、地鐵口、大型社區(qū)和大學(xué)校園附近，未考慮基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá)的舊街區(qū)城市，因此共享單車(chē)的投放實(shí)際占用了繁華地段的公共資源，也未緩解由于早晚高峰導(dǎo)致的交通擁堵現(xiàn)象，單車(chē)的使用效力受限制。

（四）安全隱患方面

（1）共享單車(chē)的質(zhì)量

由于經(jīng)營(yíng)共享單車(chē)的企業(yè)并不是專(zhuān)業(yè)的單車(chē)行業(yè)，在單車(chē)的制造和質(zhì)量監(jiān)管上未盡到合格監(jiān)督，因此市面上的共享單車(chē)質(zhì)量參差不齊，對(duì)于共享單車(chē)的重量、尺寸以及不同部件的制造標(biāo)準(zhǔn)未作全面的保障監(jiān)督，存在質(zhì)量隱患。

（2）用戶的支付安全和未成年人騎車(chē)隱患

由于共享單車(chē)采用的是線上和線下相結(jié)合的技術(shù)，線下用車(chē)線上支付的形式要求用戶要使用移動(dòng)終端技術(shù)在線上交付一定的押金并支付相關(guān)的騎行費(fèi)用[2]，然而未做好支付環(huán)境的保護(hù)和售后服務(wù)，常常出現(xiàn)押金退還不及時(shí)、退還的押金未到賬戶、結(jié)束騎行仍計(jì)費(fèi)等平臺(tái)漏洞，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的權(quán)益;其次根據(jù)相關(guān)法規(guī)，明確禁止未滿12周歲的兒童上路騎行，由于家長(zhǎng)的監(jiān)督失職，使得未達(dá)到年齡的兒童私自利用家長(zhǎng)手機(jī)進(jìn)行騎行，存在極大的騎車(chē)安全隱患。

三、多視角下共享單車(chē)投放治理的優(yōu)化措施

（一）合理引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與治理監(jiān)督

（1）提高社會(huì)群體素質(zhì)，倡導(dǎo)文明用車(chē)

針對(duì)群眾用車(chē)秩序混亂，私自破壞、占用共享單車(chē)、以及出現(xiàn)的用車(chē)安全問(wèn)題，首先應(yīng)當(dāng)向群眾宣傳文明用車(chē)的理念，宣傳積極、高尚、文明的社會(huì)主義價(jià)值觀念，讓群眾主動(dòng)自覺(jué)的遵守社會(huì)道德，以主人翁的身份共同維護(hù)社會(huì)文明，進(jìn)而提高人們對(duì)共享單車(chē)的保護(hù)意識(shí)。其次，督促群眾遵守交通規(guī)則，不在機(jī)動(dòng)車(chē)騎行，不亂闖紅燈，同時(shí)做到在指定位置按要求停車(chē)。最后做好對(duì)未成年的人的保護(hù)，嚴(yán)禁未成年人使用共享單車(chē)，同時(shí)倡導(dǎo)群眾時(shí)刻注意用車(chē)安全，用車(chē)前進(jìn)行基礎(chǔ)的安全檢查，不使用有故障、損害的單車(chē)，以保障自身騎行安全。

（2）建立健全社會(huì)信用體系制度

要明白僅僅宣傳灌輸群眾文明用車(chē)?yán)砟钍沁h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要制定相關(guān)的涉及個(gè)人利益的制度來(lái)進(jìn)一步約束群眾的行為，因此可以建立健全社會(huì)信用體系制度，將共享單車(chē)的使用納入到個(gè)人和企業(yè)的信用體系中[4]，將監(jiān)督、投訴以及復(fù)核制度柔和為一，統(tǒng)一納入到綜合信用考評(píng)體系之中。第一，加強(qiáng)企業(yè)的信用體系制度建設(shè)，即針對(duì)企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題制定的信用制度，以鼓勵(lì)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)行為，保障消費(fèi)者的用車(chē)體驗(yàn)，維護(hù)消費(fèi)者有關(guān)權(quán)益;第二，加強(qiáng)個(gè)人信用制度建設(shè)，就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)相結(jié)合的技術(shù)，把用戶不當(dāng)?shù)倪`規(guī)行為計(jì)入社會(huì)個(gè)人信用體系，對(duì)不滿一定信用積分的用戶進(jìn)行相關(guān)行為的限制，以更好的約束用戶的用車(chē)行為，落實(shí)文明用車(chē)的理念。

（二）企業(yè)視角下的有關(guān)治理優(yōu)化措施

（1）針對(duì)共享單車(chē)使用安全以及用車(chē)體驗(yàn)問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新、優(yōu)化和升級(jí)，制定好于共享單車(chē)相關(guān)的系列配套服務(wù)系統(tǒng)，在保障單車(chē)質(zhì)量前提下為群眾用戶提供更好的騎行體驗(yàn)。以此單車(chē)的生產(chǎn)制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力鉆研前沿技術(shù)，致力于單車(chē)的技術(shù)創(chuàng)造創(chuàng)新[5]，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析用戶群體的特點(diǎn)，偏向的用車(chē)方式，做好細(xì)節(jié)技術(shù)的處理，舉例來(lái)說(shuō)，對(duì)于用戶群體的身高做調(diào)查，設(shè)置合適車(chē)身高度和座椅調(diào)解高度;針對(duì)用戶用車(chē)習(xí)慣是否配置置物架等等，切實(shí)保障用戶的用車(chē)體驗(yàn)。其次，根據(jù)要使用先進(jìn)的技術(shù)，保障車(chē)身的質(zhì)量，確保硬件設(shè)施的健全，同時(shí)在車(chē)體合理位置安裝智能鎖和衛(wèi)星定位設(shè)備，以保障單車(chē)行車(chē)?yán)锍讨笜?biāo)記錄正常，維護(hù)用戶權(quán)益。

（2）針對(duì)共享單車(chē)的有關(guān)的用車(chē)問(wèn)題[6]，企業(yè)要對(duì)設(shè)立的反饋平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的及時(shí)采集、整理、分析、解決，也就是說(shuō)要及時(shí)的了解群眾的信息反饋，及時(shí)進(jìn)行回復(fù)和問(wèn)題的解決，要明確用戶群體是共享單車(chē)發(fā)展的主要力量，為了促進(jìn)共享單車(chē)健康持續(xù)發(fā)展，解決用戶問(wèn)題是第一要?jiǎng)?wù)。因此企業(yè)當(dāng)設(shè)立相關(guān)的反饋平臺(tái)，建立健全平臺(tái)反饋機(jī)制，密切和用戶群眾之間交流，加強(qiáng)兩者的互動(dòng)。還可以利用當(dāng)下成熟便捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立自身的微信公眾號(hào)，企業(yè)官網(wǎng)等等，做好公眾號(hào)、官網(wǎng)的管理，鼓勵(lì)群眾通過(guò)這些平臺(tái)對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督和建議的提出，派遣專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)主要信息進(jìn)行采集，然后由公司做及時(shí)的解決方案。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，共享單車(chē)行業(yè)的發(fā)展繁榮是當(dāng)下我們歷史和社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，有正當(dāng)合理的存在必要。首先共享單車(chē)滿足了我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，幫助人們鍛煉身體的同時(shí)還減少了人們因短距離駕駛汽車(chē)行駛產(chǎn)生的不必要汽車(chē)尾氣排放;其次，共享單車(chē)的發(fā)展是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)漸漸成熟產(chǎn)物，同時(shí)結(jié)合先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，給共享單車(chē)的發(fā)展提供了過(guò)硬的技術(shù)支持，讓共享行為成為現(xiàn)實(shí)。因此，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)應(yīng)針對(duì)實(shí)際發(fā)展情況，從多角度思考問(wèn)題，全方位、完善的解決問(wèn)題，及時(shí)高效的解決運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在或者即將面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

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