現(xiàn)代職教體系視閾下中高職教育銜接的問(wèn)題及對(duì)策研究

萬(wàn)虎

[摘? ? ? ? ? ?要]? 中高職銜接是現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的“立交橋”，更是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代下實(shí)現(xiàn)由“制造大國(guó)”向“創(chuàng)造大國(guó)”轉(zhuǎn)變的重要舉措。中高職銜接中，人才培養(yǎng)目標(biāo)是關(guān)鍵，課程結(jié)構(gòu)是核心，制度保障是必要條件。從中高職銜接工作現(xiàn)狀入手，針對(duì)中高職銜接過(guò)程培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)、課程建設(shè)缺乏延續(xù)性、制度保障乏力等問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)代職教體系建設(shè)的要求分析原因，并提出相應(yīng)對(duì)策，希望能夠?yàn)橹懈呗氥暯犹峁┙梃b。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 現(xiàn)代職教體系;中高職銜接;問(wèn)題;原因;對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）27-0154-02

改革開(kāi)放40年以來(lái)，尤其是近20年，我國(guó)的職業(yè)教育迅猛發(fā)展。截至2018年，全國(guó)約有職業(yè)院校1.17萬(wàn)所，年招生約928.24萬(wàn)人，在校生約2685.54萬(wàn)人，其中中職學(xué)校約1.03萬(wàn)所，年招生約559.41萬(wàn)人，在校生約1551.84萬(wàn)人;高職（專(zhuān)科）院校1418所，年招生約368.83萬(wàn)人，在校生約1133.7萬(wàn)人。發(fā)展規(guī)模為世界最大。（如圖1）（數(shù)據(jù)和圖表來(lái)自2019年02月19日 10：42 教育部網(wǎng)站）

新的歷史時(shí)期，我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年》（教發(fā)〔2014〕6號(hào)）、《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》的頒布實(shí)施，對(duì)我國(guó)職業(yè)教育新時(shí)代的發(fā)展指明了新的發(fā)展方向：促進(jìn)中高職教育銜接， 加快建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化職業(yè)教育體系。從近年我國(guó)職業(yè)教育改革探索來(lái)看，我國(guó)已形成多種類(lèi)型的中高職銜接模式。以湖北省為例，主要有“3+2”分段、“五年一貫制”、“3+3”對(duì)口升學(xué)等。從近年實(shí)行的結(jié)果來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年的積極探索，中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展、銜接貫通上已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展， 但還是存在一些亟待解決的問(wèn)題。

一、現(xiàn)狀問(wèn)題

（一）培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)

一方面人才培養(yǎng)目標(biāo)制訂沒(méi)有體現(xiàn)差異性。辦學(xué)實(shí)踐中，大部分高職院校制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，沒(méi)有將中職對(duì)口升學(xué)學(xué)生和普通高中升學(xué)的學(xué)生在培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)層次和專(zhuān)業(yè)技能方面區(qū)別對(duì)待，沒(méi)有提出明確的差異性目標(biāo)。另一方面人才培養(yǎng)目標(biāo)理論與實(shí)踐脫節(jié)。大多數(shù)中職學(xué)校在育人實(shí)踐中比較重視學(xué)生的實(shí)操技能及就業(yè)質(zhì)量，而忽視了學(xué)生理論基礎(chǔ)的培養(yǎng)。高職人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)“理實(shí)并重”的高技能人才，當(dāng)理論基礎(chǔ)較為薄弱的中職生升入高職學(xué)習(xí)后，面對(duì)更深、更難、更廣的理論知識(shí)，大部分學(xué)生表示不適應(yīng)。

（二）課程體系缺乏延續(xù)性

若在課程層面銜接不順暢，培養(yǎng)出的高技能人才將會(huì)大打折扣。一方面專(zhuān)業(yè)理論課程內(nèi)容重復(fù)較多。主要是因?yàn)橹懈呗毶形礃?gòu)建真正意義上的一體化專(zhuān)業(yè)課程體系，中高職沒(méi)有有效整合教育教學(xué)資源，甚至在有些專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)中所采用的教材還是同一版本。另一方面文化基礎(chǔ)課程沒(méi)有體現(xiàn)層次性。依據(jù)中高職不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)確定不同的課程體系，高職屬于普通高等教育，高職課程的編排主要著眼于普高生。而中職課程編排的原則是“必要、夠用”，課程的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)存在差異。

（三）制度保障乏力

主要體現(xiàn)在招生制度上，“3+2”分段的辦學(xué)方式發(fā)展多年，并未出現(xiàn)預(yù)期的“火爆”，具體表現(xiàn)為教師熱學(xué)生冷。究其原因，主要是因?yàn)橹懈呗毥逃猩荚囍贫鹊热狈B貫性、規(guī)范性。一方面， 高職的招生比例分配不均勻。當(dāng)前，中高職教育銜接的所有升學(xué)模式中，中職生錄取的比例都較普高生比例小。另一方面，高職招生對(duì)象針對(duì)性不強(qiáng)。相對(duì)而言，中職生是高職辦學(xué)較為理想的生源，因?yàn)橹新毶鄬?duì)普高生來(lái)說(shuō)，他們具備一定的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)，還有一定的專(zhuān)業(yè)技能，但是從錄取情況來(lái)看，大部分高職更希望招收普高生，這不利于高職院校教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、原因分析

（一）專(zhuān)業(yè)目錄不銜接帶來(lái)中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中高職專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)尚不能無(wú)縫對(duì)接，截至2019年，國(guó)家相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)，發(fā)布了新修訂的高職專(zhuān)業(yè)目錄，共包括高職專(zhuān)業(yè)770個(gè)，高職專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)410個(gè)，中職專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)230個(gè)。（如圖2）（數(shù)據(jù)和圖表來(lái)自2019年2月19日10：42教育部網(wǎng)站）

2019年教育部組織開(kāi)展了《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄（2010）》修訂工作，研究確定增補(bǔ)46個(gè)新專(zhuān)業(yè)，修訂后中職專(zhuān)業(yè)（367個(gè)）與高職專(zhuān)業(yè)（770個(gè)）銜接尚有差異，所對(duì)應(yīng)的文件對(duì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)描述也不夠具體詳細(xì)，這將導(dǎo)致中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)難以界限清楚。

（二）生源構(gòu)成多樣性帶來(lái)課程體系缺乏延續(xù)性

一方面是高職生源構(gòu)成與職業(yè)教育相脫節(jié)。根據(jù)近年高職院校學(xué)生錄取比例來(lái)看，面對(duì)普高生源較中職生源多樣的生源結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)（近年生源結(jié)構(gòu)有些調(diào)整），高職制定課程體系時(shí)，考慮更多的是普高課程，這導(dǎo)致文化課科目中英語(yǔ)、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)課程較薄弱的中職生源感到學(xué)習(xí)困難。另一方面課程設(shè)計(jì)理念缺乏延續(xù)性。大部分學(xué)校都是根據(jù)本校的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中高職課程銜接的，缺乏“一體化、系統(tǒng)化、科學(xué)化”專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的考慮，導(dǎo)致中高職課程銜接總體上缺乏延續(xù)性。

（三）缺乏常態(tài)化的溝通機(jī)制帶來(lái)中高職銜接表面化不深入的問(wèn)題

一方面從中職角度來(lái)看。經(jīng)費(fèi)不足是中高職銜接乏力的一個(gè)主要原因，開(kāi)展中高職銜接工作，需要人力、物力、財(cái)力作保障，若沒(méi)有完善的經(jīng)費(fèi)制度，則難以調(diào)動(dòng)中職的積極性。另一方面從高職角度來(lái)看。中高職銜接后，各種形式貫通培養(yǎng)的招生名額擠占了高職原有的招生名額，且學(xué)制比原來(lái)減少一年，高職的辦學(xué)利益受到損失。在這種情況下，若沒(méi)有相應(yīng)的制度保障，勢(shì)必導(dǎo)致中高職銜接表面化不深入。