基于協(xié)同創(chuàng)新理念的高等職業(yè)教育校企合作研究①

摘 要：推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，是高等職業(yè)教育的發(fā)展著力點(diǎn)，是高職院校提升創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略選擇和重要手段。該文分析了協(xié)同創(chuàng)新的基本內(nèi)涵及與校企合作的關(guān)系，結(jié)合我國高等職業(yè)教育校企合作發(fā)展的背景，分析了高職院校校企合作的模式和存在的不足，參照國外先進(jìn)模式與成功經(jīng)驗(yàn)，以協(xié)同創(chuàng)新理念為指導(dǎo)，從學(xué)院、合作企業(yè)、在校學(xué)生和當(dāng)?shù)卣膫€(gè)維度提出了高等職業(yè)教育校企合作改革創(chuàng)新的建議，以期為高職院校深化校企合作提供借鑒，促進(jìn)“多贏”的發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新 高職教育 校企合作 長效機(jī)制 研究

中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）06（b）-0198-02

企業(yè)與高職院校協(xié)同發(fā)展機(jī)制是以協(xié)同創(chuàng)新科學(xué)理論為指導(dǎo)，將企業(yè)與高職院校作為一個(gè)系統(tǒng)，雙方在戰(zhàn)略、文化、資源、管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn) l+1>2 的協(xié)同效應(yīng)的一系列過程及其實(shí)現(xiàn)方式的綜合，對(duì)于集聚創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、形成創(chuàng)新氛圍、鞏固創(chuàng)新成果、培養(yǎng)創(chuàng)新人才都有非常重要的意義。該文針對(duì)目前高職院校校企合作中存在的突出問題和缺陷，力求以協(xié)同創(chuàng)新理念為指導(dǎo)，就校企合作的模式、管理和績效評(píng)估等進(jìn)行深入研究，以期找到一套科學(xué)可行的校企合作模式，為高職院校校企合作提供參考。

1 協(xié)同創(chuàng)新及校企合作

協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新元素和資源之間銜接緊密，通過創(chuàng)新來突破相互之間的壁壘，充分共享“人才，資本，信息，技術(shù)”等元素的活力和創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)深層次的合作。協(xié)同創(chuàng)新這一創(chuàng)新組織方式非常復(fù)雜，具有存在形式和目標(biāo)功能的整體性、系統(tǒng)動(dòng)態(tài)變化的兩大特點(diǎn)[1]。

以校企合作辦學(xué)為特色的高職教育，體現(xiàn)了育人主體和育人環(huán)境的雙元性、實(shí)踐教學(xué)的深入性、“雙師型”教師隊(duì)伍培養(yǎng)的針對(duì)性和教學(xué)內(nèi)容的時(shí)代性等特點(diǎn)。

協(xié)同創(chuàng)新理念下的校企合作有助于高職教育發(fā)展、有助于企業(yè)發(fā)展、有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有助于學(xué)生發(fā)展等多元優(yōu)勢，其效益明顯、前景廣闊。

2 高等職業(yè)教育校企合作模式分析

2.1 企業(yè)入駐學(xué)校的合作模式

該模式的基本做法是將企業(yè)或企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)線引進(jìn)學(xué)校，學(xué)生在校內(nèi)實(shí)行的“理論學(xué)習(xí)”和“頂崗實(shí)訓(xùn)”，既解決了學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)管理人員不足的問題，又也解決了企業(yè)生產(chǎn)場地不足和招工難的問題，還使學(xué)生免于校內(nèi)外奔波，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與學(xué)校資源共享，也達(dá)到了校方、企業(yè)和學(xué)生的多贏。

2.2 工學(xué)交替的合作模式

通常的做法是將學(xué)生分為兩部分，一部分在學(xué)校上課，另一部分去企業(yè)工作或者培訓(xùn)，按學(xué)期或者學(xué)年輪換，其優(yōu)勢對(duì)學(xué)校而言節(jié)約了教學(xué)成本，對(duì)企業(yè)而言建立了穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，對(duì)學(xué)生而言既學(xué)到了知識(shí)，也獲得了一定的收益。

2.3 校企互動(dòng)式的合作模式

該模式是企業(yè)參與制定學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，派專業(yè)人員參與學(xué)校的教學(xué)工作，并提供實(shí)習(xí)基地；學(xué)校方面也派遣相關(guān)教學(xué)人員深入企業(yè)，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，以提高員工整體素質(zhì)。其優(yōu)勢在于，通過校企雙方互聘教師，既充分利用了雙方教師的優(yōu)勢，達(dá)到了資源共享，又有利于促進(jìn)校企雙方的互惠互利互信，使校企合作能夠持續(xù)健康開展。

2.4 “訂單”培養(yǎng)的合作模式

學(xué)生在校時(shí)與企業(yè)簽訂定向就業(yè)協(xié)議，學(xué)生完成學(xué)校的教學(xué)和企業(yè)的培訓(xùn)，合格者直接進(jìn)入定向企業(yè)工作。這種做法的優(yōu)勢在于學(xué)生在校教育的針對(duì)性較強(qiáng)，以企業(yè)的需求為導(dǎo)向的教學(xué)計(jì)劃的設(shè)置使學(xué)生學(xué)習(xí)過程中少走彎路，而且就業(yè)率高，就業(yè)穩(wěn)定性好。其不足之處在于作為辦學(xué)主體的學(xué)校在教學(xué)工作方面沒有主動(dòng)權(quán)，企業(yè)容易反客為主，剝奪學(xué)校的教學(xué)主體權(quán)，從而動(dòng)搖校企合作的發(fā)展愿景。

3 高等職業(yè)教育校企合作存在的問題

目前高職院校校企合作成效顯著，但還普遍存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1 校企合作無法制保障

盡管國家相關(guān)部門已經(jīng)制定相關(guān)政策來推動(dòng)職業(yè)院校校企合作，但沒有從經(jīng)濟(jì)和法律上來保障這項(xiàng)工作的開展，不少地方校企合作停留在口號(hào)上。具體體現(xiàn)是，學(xué)校主動(dòng)尋求校企合作的機(jī)會(huì)，但企業(yè)缺乏合作辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力，加之無經(jīng)費(fèi)保障，勞動(dòng)制度亦不夠完善，校企合作很難落到實(shí)處。

3.2 社會(huì)認(rèn)識(shí)觀念有待提高

就高等教育來說，大部分學(xué)子對(duì)普通高等學(xué)校比較青睞，對(duì)高等職業(yè)教育的向往仍然非常低，導(dǎo)致高職院校存在招生難，生源差的情況。即使學(xué)生進(jìn)入高職院校，也未必認(rèn)可校企合作這個(gè)模式，很多學(xué)生認(rèn)為是在剝削他們勞動(dòng)力，這些觀念嚴(yán)重制約著高職院校校企合作的推進(jìn)。

3.3 高職院校教育改革措施還不完善

高職院校處于高等教育中層次較低的階段，無論是國家財(cái)政支持力度還是社會(huì)認(rèn)可度，都存在明顯缺陷。雖然高職院校在新形勢下努力挖掘一切可利用資源，充分利用現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施，有條不紊的進(jìn)行機(jī)制和體制改革，但鑒于辦學(xué)條件的缺陷，其改革還處于摸索階段，學(xué)校的教學(xué)工作和企業(yè)的需求標(biāo)準(zhǔn)存在著很大差距。

3.4 教育管理體制和辦學(xué)機(jī)制有待優(yōu)化

高職院校的決策權(quán)完全集中在院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層，在制定校企合作方案的時(shí)候往往沒有體現(xiàn)各類專業(yè)的特點(diǎn)和需求。學(xué)校應(yīng)該下放校企合作的決策權(quán)，充分發(fā)揮系部和專業(yè)的主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)的探索適合專業(yè)特點(diǎn)的校企合作模式，而不僅僅在政策上給予支持，或資金上給予保障。

4 國外校企合作的模式和經(jīng)驗(yàn)借鑒

4.1 國外高等職業(yè)教育校企合作模式

歐美國家高職教育起步較早，伴隨著其經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，校企合作也得到長足發(fā)展，并積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，各國均形成了富有特色的校企合作模式?！靶Ｆ蠛献鳌边@一高職教育模式最早出現(xiàn)在19世紀(jì)末期德國的“雙元制”中，后來這種教育模式先后出現(xiàn)于美國的“合作教育”、日本的“產(chǎn)學(xué)官合作”職業(yè)教育及英國的“工讀交替制”職業(yè)教育模式中。大量研究表明，國外高職教育校企合作的模式可分并行式和交替式兩類。并行式是學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和工作時(shí)間并行，學(xué)生除了日常的學(xué)校學(xué)習(xí)之外，每周拿出部分時(shí)間進(jìn)行工作時(shí)間，這種模式讓學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐充分互動(dòng)；交替式則是指學(xué)生把全部學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行合理分塊，學(xué)生時(shí)間模塊和工作時(shí)間模塊相互交替。

4.2 國外校企合作經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國高等職業(yè)教育校企合作的啟示與借鑒

縱觀國外校企合作模式，雖然各國所采取的具體模式不盡相同，但都取得了卓越的成效。從中能給我們帶來的啟示和借鑒主要有以下幾個(gè)方面。

4.2.1 政府在校企合作中扮演重要角色

首先政府要整合各種教育資源。為了合理運(yùn)用各大職業(yè)院校和各類企業(yè)資源，政府應(yīng)該對(duì)資源各方進(jìn)行很好的協(xié)調(diào)與溝通。在澳大利亞的TAFE校企合作體系中，在政府的管理下，各TAFE學(xué)院和企業(yè)之間可以共享生源、教師、設(shè)備、實(shí)習(xí)基地等資源，極大限度地利用資源，促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)。其次要加強(qiáng)政府的管理職能。日本已經(jīng)形成了政府主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研機(jī)制，即以政府為引導(dǎo)，企業(yè)為主體，全社會(huì)支持的多元化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

4.2.2 根據(jù)職業(yè)需求確定培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)施方案

高職教育的最終目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，其關(guān)鍵在于學(xué)校所培養(yǎng)的學(xué)生是否具備企業(yè)所需的職業(yè)能力，是否能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，因此，學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)必須根據(jù)職業(yè)需求來確定。德國的“雙元制”職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生職業(yè)技能與職業(yè)知識(shí)領(lǐng)域關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，使學(xué)生能夠具有獨(dú)立學(xué)習(xí)、工作、控制與評(píng)價(jià)的能力。

4.2.3 高職教育社會(huì)化是必然趨勢

一般認(rèn)為教育是學(xué)校的事，但高職教育的成敗影響著行業(yè)、地區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，國外通常都將高職教育和社會(huì)發(fā)展緊緊聯(lián)系起來。

5 構(gòu)建基于協(xié)同創(chuàng)新理念的校企合作長效機(jī)制

毋庸置疑，校企合作要具有活力、長效性，必須激發(fā)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生和政府等多元主體的需求和愿景，挖掘動(dòng)力來源，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、學(xué)院主導(dǎo)、企業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生參與”的長效機(jī)制。

5.1 建立“政策引導(dǎo)”的制度保障機(jī)制

當(dāng)前，我國正處于推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，高職教育的智力支持和人才支撐必不可少。近年來，高等職業(yè)教育發(fā)展非?？?、成效也顯著，但是與普通高等教育和地區(qū)發(fā)展的不平衡等問題非常突出，究其原因，與高等職業(yè)教育的校企合作發(fā)展的滯后有關(guān)系。因此，各級(jí)政府應(yīng)該借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的校企合作政策，引導(dǎo)校企間廣泛開展合作，最終服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

5.2 建立“互惠共贏”的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制

校企合作具有天然的“互惠共贏”特征。從企業(yè)方來看，一是通過參與人才培養(yǎng)方案的制定和實(shí)施，培養(yǎng)符合自身要求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才；二是充分利用院校的智力、科技、信息等方面優(yōu)勢，開展合作研發(fā)；三是深入挖掘?qū)W校的教學(xué)資源，服務(wù)員工在崗培訓(xùn)和進(jìn)修深造；四是有利于企業(yè)樹立良好的形象，擴(kuò)大知名度；五是通過支持職業(yè)教育，獲得政府的政策性優(yōu)惠。從院校方來看，可充分利用企業(yè)資源，獲得人才需求信息、推進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍、開展教學(xué)改革，從而提升培養(yǎng)質(zhì)量，還可以在合作中獲得科研服務(wù)項(xiàng)目，甚至得到企業(yè)的經(jīng)費(fèi)資助和技術(shù)支持。高等職業(yè)教育校企合作要持續(xù)開展，既要遵循教育規(guī)律，還要注重市場規(guī)律，充分激發(fā)各主體之間的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)各方積極主動(dòng)的參與，從而形成利益共享的長效機(jī)制。

5.3 建立“實(shí)體性質(zhì)”的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制

以項(xiàng)目為抓手是建立校企合作長效機(jī)制的有效途徑。為此，高職院校應(yīng)成立校企合作專門部門，加強(qiáng)對(duì)校企合作的研究和管理，助力學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。

5.3.1 創(chuàng)新專業(yè)更新標(biāo)準(zhǔn)

隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的不斷深入，一大批新興行業(yè)和企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，高職院校應(yīng)該成立專門的行業(yè)和企業(yè)調(diào)研部門，及時(shí)了解行業(yè)和企業(yè)人才需求情況，分析預(yù)測其走勢，并根據(jù)其反饋信息調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)方案乃至取消不合時(shí)宜的老專業(yè)或申辦新專業(yè)。只有這樣，才能培養(yǎng)出符合企業(yè)需求的人才，才能更好的服務(wù)于社會(huì)，也為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

5.3.2 深化校企合作實(shí)務(wù)

為了進(jìn)一步深化高職院校的校企合作，要注重教學(xué)改革。教學(xué)模式的改革主要包括教學(xué)內(nèi)容改革，教學(xué)方法改革，校企合作課程開發(fā)等。在教學(xué)內(nèi)容改革方面，主要參照學(xué)生的基本素養(yǎng)和企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)來制定；教學(xué)方法改革強(qiáng)調(diào)學(xué)院與企業(yè)密切合作，把理論教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，采用項(xiàng)目探索、情景模擬等新型教學(xué)方法；合作課程的選擇應(yīng)該根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)來選擇，集合校企雙方最優(yōu)秀的骨干共同研究，以取最佳教學(xué)效果。

5.4 建立“規(guī)范有序”的誠信約束機(jī)制

校企合作實(shí)施過程中，政府、學(xué)校、相關(guān)企業(yè)和學(xué)生等主體都有自己的責(zé)任和義務(wù)。只有各個(gè)主體各負(fù)其責(zé)，校企合作才能真正良性發(fā)展，達(dá)到預(yù)期效果。就目前而言，相關(guān)法律文件并沒有對(duì)校企合作中各個(gè)主體的權(quán)利和責(zé)任做出解釋，對(duì)校企合作中各主體違約的法律后果也未作出明示。由此，校企合作需要各方深化合作，在多贏的原則下共同制定合作合同的細(xì)則，以便于明確各方的權(quán)利和義務(wù)，使得合作朝著正確的方向進(jìn)行。

5.5 建立“?？顚Ｓ谩钡膶ｍ?xiàng)投入和“績效評(píng)價(jià)”的反饋監(jiān)督機(jī)制

校企合作長效機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，必須建立在一定專項(xiàng)資金投入和科學(xué)的反饋監(jiān)督機(jī)制基礎(chǔ)之上，否則合作只能是“紙上談兵”。

高職院校應(yīng)該從每年的預(yù)算中撥出一筆專項(xiàng)資金用于校企合作的調(diào)研和實(shí)施工作。其中一部分用于建設(shè)和維護(hù)校企合作基地，另一部分用于校企合作的績效評(píng)估和激勵(lì)。另外，上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)對(duì)高職院校給予校企合作方面的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)給予資金贊助用于學(xué)校的校企合作。

要加強(qiáng)對(duì)校企合作的績效評(píng)價(jià)監(jiān)督，提高校企合作評(píng)價(jià)機(jī)制的科學(xué)性和操作性，以加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)之間的雙向合作驅(qū)動(dòng)力。為了克服在績效評(píng)估方面經(jīng)驗(yàn)的不足，學(xué)校應(yīng)積極借鑒國內(nèi)同行在校企合作中的績效評(píng)估方法，同時(shí)要積極探索適合本校實(shí)際情況的績效評(píng)估機(jī)制。

5.6 建立“價(jià)值認(rèn)同”的文化融合機(jī)制

校園文化與企業(yè)文化有共性也有差異，校園文化的目標(biāo)是有效利用各類資源培養(yǎng)優(yōu)秀人才，屬于教育文化；企業(yè)文化的目標(biāo)是為社會(huì)提供服務(wù)的同時(shí)追求利益最大化，屬于經(jīng)營文化。高職院校的核心任務(wù)是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，需要多宣傳和吸收企業(yè)文化，把企業(yè)的競爭文化、質(zhì)量文化、誠信文化、安全文化、形象文化等引入校園文化中，用優(yōu)秀的企業(yè)文化和價(jià)值觀影響學(xué)生的職業(yè)道德和操守，讓學(xué)生盡快適應(yīng)企業(yè)要求，為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)做貢獻(xiàn)。

6 結(jié)語

推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，是高等職業(yè)教育的發(fā)展著力點(diǎn)，是院校創(chuàng)新能力提升的戰(zhàn)略選擇和重要手段。政府、學(xué)校和企業(yè)要以協(xié)同創(chuàng)新模式為紐帶，探索以體制機(jī)制改革為突破重點(diǎn)，以創(chuàng)新能力提升為目標(biāo)，適應(yīng)于不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式，增強(qiáng)高校創(chuàng)新能力發(fā)展的導(dǎo)向性，加大投入與產(chǎn)出的效益。

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