數(shù)據(jù)治理新動(dòng)能 智慧民航新發(fā)展

◎中國(guó)工程院院士、雷達(dá)和綜合電子信息系統(tǒng)專家、中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司首席科學(xué)家 陸軍

陸軍院士

智慧民航的目標(biāo)是2035年國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，2049年實(shí)現(xiàn)世界一流。這意味著要實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、科技產(chǎn)業(yè)的一流，且這個(gè)現(xiàn)代化和一流一定是世界性的，而不僅僅是中國(guó)的。到2035年，在國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下我們是否能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，將民航的科技產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化問題解決，民航的科技產(chǎn)業(yè)到2049年建國(guó)100年能不能實(shí)現(xiàn)一流，我們?nèi)孕枰獮榇烁冻雠Α?/p>

民航的第一底線是安全底線；第二是實(shí)現(xiàn)便捷舒適。當(dāng)前我國(guó)民航業(yè)的發(fā)展、飛機(jī)的制造，以及產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，客觀來(lái)講目前沿用的仍是美國(guó)、歐洲科技產(chǎn)業(yè)體系，因此我國(guó)建立起自身的民航科技產(chǎn)業(yè)體系是破解這個(gè)問題的關(guān)鍵。我認(rèn)為我們是有這個(gè)能力的，國(guó)家的大形勢(shì)是天時(shí)；民航吹響了要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)一流的號(hào)角，是地利；工作者們團(tuán)結(jié)起來(lái)，做到人和。

一、企業(yè)的實(shí)踐

中國(guó)電子科技集團(tuán)公司是我國(guó)國(guó)防戰(zhàn)線的主力軍，電子工業(yè)部70年發(fā)展至今，共建立了46個(gè)國(guó)家研究所，擁有22萬(wàn)員工、11名院士、11個(gè)上市公司，目前世界500強(qiáng)排名第383位。公司業(yè)務(wù)范圍覆蓋了系統(tǒng)裝備、信息平臺(tái)、集成電路以及基礎(chǔ)研究等電子信息全領(lǐng)域。在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自頂?shù)降缀w全要素，為我們后續(xù)建立科技產(chǎn)業(yè)體系奠定了良好基礎(chǔ)。我們的定位是，軍工電子主力軍、網(wǎng)信事業(yè)國(guó)家隊(duì)、國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。

在民航方面，我們始終為中國(guó)民航信息化事業(yè)努力：從1975年雷達(dá)終端到1985年空管1號(hào)進(jìn)入到空管系統(tǒng)，從華北流量管理系統(tǒng)到建設(shè)全國(guó)流量管理系統(tǒng)，從參與大興機(jī)場(chǎng)建設(shè)到打造智慧淮安機(jī)場(chǎng)樣板工程。中國(guó)電科始終與中國(guó)民航同心同行。2018年中國(guó)電科與民航局簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，2019年吳曼青院士參加了中國(guó)民航發(fā)展論壇，最近雙方又簽訂了深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

除民航層面外，我們還全面推進(jìn)國(guó)家治理，去年疫情期間主要做了以下工作：第一，當(dāng)前大家手機(jī)所使用的綠碼就是我們集團(tuán)公司首創(chuàng)。2020年1月20號(hào)，我們快速研發(fā)綠碼，大數(shù)據(jù)應(yīng)用于精準(zhǔn)管理之上，綠碼的精準(zhǔn)管理使得我們國(guó)家很好地實(shí)現(xiàn)了疫情管控。第二，在司法實(shí)踐的過程中，通過大數(shù)據(jù)支持實(shí)現(xiàn)了智慧司法，實(shí)現(xiàn)了司法現(xiàn)代化。此外，我們?cè)诔鞘兄卫怼⑸鐣?huì)管理方面也做了許多工作。由此可以看到我們?cè)诜?wù)于國(guó)家整體的情況下做了大量工作，通過這樣良好的基礎(chǔ)，我們可以更好地支撐好民航業(yè)發(fā)展。

二、數(shù)據(jù)到智慧

“十四五”規(guī)劃瞄準(zhǔn)的是2035年、2049年兩大目標(biāo)，其發(fā)展重點(diǎn)主要有兩條：第一，到2035年，民航要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的民航是成體系的，而且這個(gè)體系需要是自主可控，整個(gè)科技產(chǎn)業(yè)都要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)；第二，到2049年，民航要實(shí)現(xiàn)世界一流，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)世界發(fā)展的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)難度很大，我們要把數(shù)據(jù)治理作為最關(guān)鍵的要素，這僅靠數(shù)據(jù)是不可行的，還要依靠智慧加數(shù)據(jù)。

當(dāng)前我國(guó)處理能力、算力實(shí)力逐漸增強(qiáng)，我們所獲取到的數(shù)據(jù)量也是巨大的，但我們所要做的不僅是拿到數(shù)據(jù)，因?yàn)楹Ａ繑?shù)據(jù)并不代表海量智慧，只代表我們有資源，我們更要做的是將數(shù)據(jù)變成智慧，將無(wú)序變?yōu)橛行?，從?jiǎn)單的有解變成全局性的優(yōu)解，所以數(shù)據(jù)是智慧的橋梁治理，因此民航要在數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)里面形成智慧民航的建設(shè)。

民航業(yè)的未來(lái)世界宏圖一定要落實(shí)到自主可控的科技產(chǎn)業(yè)體系上，要變成下面八張圖：全景視圖、能力視圖、運(yùn)行視圖、信息視圖、系統(tǒng)視圖、服務(wù)視圖及以標(biāo)準(zhǔn)視圖，最后這個(gè)視圖還需要不斷演化才能實(shí)現(xiàn)。此外，還需要有一整套理論，工程實(shí)現(xiàn)的理論，即從系統(tǒng)論、控制論、信息論到協(xié)同論。

通過以上的體系我們可以為智慧民航形成一個(gè)三層兩翼的架構(gòu)，三層兩翼的中心就是信息處理，要抓住數(shù)據(jù)處理，底層是我們民航建立的智聯(lián)網(wǎng)，上面是智慧開放的應(yīng)用，所有美好愿景要實(shí)現(xiàn)，都在智慧開放應(yīng)用上，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和運(yùn)行維護(hù)也必須在。

三、治理新思路

中國(guó)電科希望能夠團(tuán)結(jié)我國(guó)所有做電子信息行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研，以及所有相關(guān)工作者，包括政府，都積極支持民航做智慧民航的建設(shè)。只有方方面面團(tuán)結(jié)起來(lái)，才能早日實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。

在數(shù)字政府方面，民航局要實(shí)現(xiàn)整個(gè)民航的智慧治理，不應(yīng)該僅僅依靠?jī)?nèi)循環(huán)，滿足國(guó)內(nèi)的需要，更要與世界進(jìn)行交流，要引領(lǐng)世界發(fā)展?！笆奈濉钡?035年期間可能仍是以內(nèi)循環(huán)為主，但同時(shí)也要考慮外循環(huán)。

在數(shù)字社會(huì)方面，主要考慮民航業(yè)務(wù)單位。例如大興機(jī)場(chǎng)，我們做了大興機(jī)場(chǎng)里整個(gè)業(yè)務(wù)流程的梳理優(yōu)化。大興機(jī)場(chǎng)不僅是民航圍墻內(nèi)的事，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)也要發(fā)展，要上升到數(shù)字社會(huì)這個(gè)層次。

目前信息手段越來(lái)越多，業(yè)務(wù)流程變化的也越來(lái)越快，飛機(jī)從落地一直到起飛離開，所有系統(tǒng)都需要能夠結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前的集成方式要從傳統(tǒng)的以智能中間件為核心的框架結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槲⒎?wù)架構(gòu)，服務(wù)要素里面關(guān)鍵的仍是數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集成起來(lái)不僅支撐機(jī)場(chǎng)的管理服務(wù)，還要支撐地區(qū)運(yùn)營(yíng)管理。

民航局?jǐn)?shù)字治理的全域邏輯必須要做頂層規(guī)劃。各個(gè)地區(qū)都要打破邊界，融合在民航局的整個(gè)治理體系中。 “共商、共建、共治、共享”尤為重要，其中最關(guān)鍵的是要構(gòu)建民航數(shù)據(jù)資源應(yīng)用體系，在具有一定應(yīng)用能力后，支撐起全行業(yè)的智慧治理發(fā)展。

最后，中國(guó)電科愿聯(lián)合一切創(chuàng)新力量，在民航局的領(lǐng)導(dǎo)下，為我國(guó)的智慧民航建設(shè)做出貢獻(xiàn)，為2035年能夠形成一個(gè)自主可控的民航科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，以及到2049年實(shí)現(xiàn)真正一流的民航科技產(chǎn)業(yè)體系做出貢獻(xiàn)。