“高校+農(nóng)村”服務(wù)新模式的探索和創(chuàng)新
——基于鄉(xiāng)村振興的研究展望

張師師 任政亮（通訊作者）

（廣州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計學(xué)院，廣東 廣州 510006）

一、研究背景和立意

2020年脫貧攻堅全面取得了勝利，但只是奮斗的新起點、新征程，如何鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興成為又一新問題?！笆濉睍r期發(fā)布相關(guān)政策明確了11個補短板的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域。2020年1至8月份累計支持發(fā)行了1084億元地方政府專項債。在各方面政策和重大項目拉動下，前三季度第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到11653億元，同比增長14.5%?！笆奈濉睍r期農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作要圍繞全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、強化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)，進(jìn)一步聚焦確保糧食安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)村全面發(fā)展、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)等重點領(lǐng)域，這可看出國家政策對鄉(xiāng)村振興的高度重視。同時《廣東省鄉(xiāng)村振興科技計劃》政策中強調(diào)推動人才資源下鄉(xiāng)，鼓勵探索發(fā)展服務(wù)新模式，助力鄉(xiāng)村振興。在互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)大背景下，基于團(tuán)隊研究，有以下三個社會痛點。

一是農(nóng)村收入低，易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。有些靠短期幫扶舉措脫貧的、靠政策兜底脫貧的、剛過貧困線仍處于邊緣的農(nóng)村，一旦幫扶措施沒了或力度不夠，很容易返貧。

二是大學(xué)生與農(nóng)村之間聯(lián)系薄弱。大部分大學(xué)生欠缺深入了解農(nóng)村的機會，其大學(xué)期間的社會實踐方式單一，“下鄉(xiāng)”活動少之又少，對農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r不甚了解，無法充分挖掘鄉(xiāng)村資源，大學(xué)生畢業(yè)后大都會選擇城市創(chuàng)業(yè)就業(yè)，與農(nóng)村聯(lián)系欠缺，缺乏“三農(nóng)”情懷。

三是推崇“企業(yè)+農(nóng)村”模式，而忽略“高校+農(nóng)村”模式。市場上多為企業(yè)與農(nóng)村合作模式，如通過企業(yè)直接收購農(nóng)產(chǎn)品來幫助農(nóng)民增收，而高校是育農(nóng)、扶農(nóng)、強農(nóng)的強推力，但現(xiàn)如今無充分利用高校這一雄厚資源。

由此，本文基于對社會痛點的研究，積極探索“高校+農(nóng)村”服務(wù)新模式，立足于廣州大學(xué)這所高校，提出一種有效的服務(wù)模式，對其研究進(jìn)行簡要綜述和展望，為助力鄉(xiāng)村振興提供新思路和有效經(jīng)驗。

二、研究意義、綜述和評價

1.研究意義和必要性

如何鏈接鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)社會一大問題，探索助力鄉(xiāng)村振興道路是發(fā)展的必然要求。

第一，國家政策的支持使探索“高校+農(nóng)村”模式尤其極大的實際意義，農(nóng)村智慧體系、建設(shè)工程發(fā)展等也需要有一契機來助力，高校雄厚資源、數(shù)字金融、電商發(fā)展以及大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也為其模式的探索提供其可實施性，而內(nèi)需引擎也讓市場對農(nóng)村潛在資源開發(fā)提出新要求，而“高校+農(nóng)村”模式的探索恰恰為此提供一種新思路。

第二，高?！跋锣l(xiāng)”模式具有其時代意義，尤其體現(xiàn)在“三下鄉(xiāng)”的效力上?，F(xiàn)高校與農(nóng)村的鏈接條其實是很薄弱的，較少能找到深入農(nóng)村去社會實踐的高校，依舊存在運行模式、品牌建設(shè)等上的不足，其服務(wù)鄉(xiāng)村的能力有待進(jìn)一步的深化[1]。而“高校+農(nóng)村”模式不僅可以豐富大學(xué)生的社會實踐形式，獲取學(xué)分，積累實踐經(jīng)驗，對高校相關(guān)老師的課題調(diào)研也有其實踐意義，可對其理論研究在農(nóng)村中得到驗證，同時，對高校形成特色品牌項目的建設(shè)以及校地村模式也有其助力，壯大其自身高校實力的同時，與農(nóng)村資源互補，做好鄉(xiāng)村“助推器”。

第三，實施鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。本研究充分調(diào)動大學(xué)生具有的專業(yè)性、創(chuàng)業(yè)性和積極性為其鄉(xiāng)村振興助跑?，F(xiàn)如今，由于思想偏差、農(nóng)村本身條件等原因農(nóng)村人才流失嚴(yán)重，人才素質(zhì)、結(jié)構(gòu)存在許多問題，缺少“三農(nóng)”人才[2]，而高校大學(xué)生具有的綜合素質(zhì)是“三農(nóng)”人才的不二之選，同時大學(xué)生向農(nóng)村的流動會引起市場投資者的注意[3]，大學(xué)生社會實踐形成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目會吸引企業(yè)向農(nóng)村注入資金，高校與大學(xué)生、農(nóng)村，大學(xué)生與農(nóng)村、企業(yè)之間的聯(lián)系便建立起來。

第四，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)“三農(nóng)”精神。我國當(dāng)前不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)改革，而隨著進(jìn)程的不斷推進(jìn)，就業(yè)問題越來越引起許多人的注意，尤其是近些年來我國高校不斷擴(kuò)招，2020年全國普通高等學(xué)校擴(kuò)招200萬，高校畢業(yè)生數(shù)量每年不斷增加，這給社會就業(yè)提出一個巨大的挑戰(zhàn)，就業(yè)形勢也是較為不樂觀的，同時與“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”政策的相互呼應(yīng)，基于鄉(xiāng)村振興，這對當(dāng)代大學(xué)生提出了一定的要求。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的激發(fā)，創(chuàng)新精神是提高競爭力的關(guān)鍵因素，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，大學(xué)生應(yīng)主動去培養(yǎng)這種精神，學(xué)習(xí)專業(yè)知識、技能等，應(yīng)時刻關(guān)注發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，以大學(xué)生獨特的視角去看待，提出創(chuàng)新的有見解的想法和有效建議，與創(chuàng)新精神相輔相成。目前，國家的支持力度是相當(dāng)大的，孵化基地、眾創(chuàng)空間、“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”等一些競賽，這都為大學(xué)生提供一定好的創(chuàng)業(yè)條件，在鄉(xiāng)村振興大背景下，讓大學(xué)生深入農(nóng)村形成項目，助力農(nóng)村發(fā)展是有利于他們激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的；同時，大學(xué)生失業(yè)率高的一部分原因也有時對鄉(xiāng)村思想的偏見，讓大學(xué)生群體下鄉(xiāng)，其實也是讓大學(xué)生端正對農(nóng)村的相關(guān)看法，提供多種就業(yè)方向，體驗農(nóng)村發(fā)展的種種變化，融入鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中，真真正正培養(yǎng)具有“三農(nóng)”精神的大學(xué)生群體。

第五，激發(fā)市場活力，尤其是微觀主體的活力。本項目基于鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)程，以搭建一個平臺為主要載體，以大學(xué)生這一群體為連接橋梁，一端連接農(nóng)村、農(nóng)戶，另一端連接市場主體，尤其是主要的微觀主體，而平臺是大學(xué)生主要的活動場所，大學(xué)生可以將其創(chuàng)意性想法或項目研究有選擇的發(fā)布到此平臺上，而同時平臺可借助合作高校公信力，以及多種宣傳渠道，吸引有意愿公司注意，以大學(xué)生這一活力群體，挖掘農(nóng)村潛在資源，尋找商機，激發(fā)市場活力。

2.“高校+農(nóng)村”模式的相關(guān)研究

對于“高校+農(nóng)村”模式的研究國內(nèi)有部分學(xué)者提出一定的見解。解濤等[4]對鄉(xiāng)村振興的研究，強調(diào)知識的重要性，從高校知識溢出的視角去分析服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑，解釋三螺旋理論，揭示了高校在其中所起的重大作用；鄭寶東等[5]就其社會存在的問題，從高校角度去剖析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并對高校提出人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化模式的創(chuàng)新見解；張素杰[6]對高校所具有的優(yōu)勢，如區(qū)位、人脈、職能等優(yōu)勢進(jìn)行分析，并對高校提出方向、目標(biāo)、機制等的要求。

3.研究評價

在研究意義和必要性上，此研究在國家政策、高校“下鄉(xiāng)”模式、人才在鄉(xiāng)村振興中所起作用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和“三農(nóng)”精神、市場主體活力上起著劃時代的意義，尤其對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)一步發(fā)展上，有著不可忽略的實際意義。在相關(guān)研究上，由國內(nèi)相關(guān)學(xué)者文獻(xiàn)研究可以看出，對于高校在農(nóng)村發(fā)展存在的問題以及解決的方案研究成果頗豐。每位學(xué)者以其各自的視角去探討問題，具有其各自獨特的優(yōu)勢及其解決方法，但其研究只是從宏觀層面去分析，其無系統(tǒng)和具體的提出清晰的解決機制和模式。因此，本文將在各位學(xué)者的研究成果基礎(chǔ)上，對“高校+農(nóng)村”模式進(jìn)行調(diào)研且實地實踐，進(jìn)一步完善已有成果，對鄉(xiāng)村振興中高校發(fā)揮作用存在問題提出有效運行模式和創(chuàng)新對策。

三、研究思路和展望

1.研究思路和方法

（1）研究思路

基于現(xiàn)有研究，創(chuàng)立一個利用互聯(lián)網(wǎng)、電商技術(shù)與大學(xué)生創(chuàng)新能力的平臺，建立“村－大學(xué)生－平臺－消費者和開發(fā)商”的閉合循環(huán)模式，鄉(xiāng)村振興中人才問題，信息、數(shù)據(jù)流動整合以及基礎(chǔ)設(shè)施上的不足[7]等都是其問題所在。一是給予已脫貧村或相對貧困村提供產(chǎn)品展示、消費渠道和公益支持，鞏固脫貧攻堅，激發(fā)新活力，銜接鄉(xiāng)村振興，尋找致富新道路；二是豐富消費產(chǎn)品多樣化，激發(fā)消費熱情，同時為尋找商機的開發(fā)商提供信息和合作平臺；三是為大學(xué)生創(chuàng)造實地調(diào)研，深入了解脫貧道路與鄉(xiāng)村振興，同時為大學(xué)生提供項目研究方向或創(chuàng)業(yè)機會，從而實現(xiàn)多方獲益的成果，為鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)成果和鄉(xiāng)村振興提供新道路。

平臺與高校大學(xué)生合作，招募的大學(xué)生要求與已脫貧或相對脫貧村相鄰。一是大學(xué)生對于本地的情況較為了解，有利于實地調(diào)研；二是大學(xué)生在調(diào)研時也不用花過多的經(jīng)費，這樣一來，前期運營的成本就能得到有效降低，且大學(xué)生對本地有更深刻的認(rèn)識后，也會吸引大學(xué)生回當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)，形成引流，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

企業(yè)發(fā)展階段，持續(xù)探索鞏固脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興新模式，將企業(yè)利益與社會利益結(jié)合，將企業(yè)獲得利益一部分回饋農(nóng)村，為農(nóng)村基建投入資金，投入農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)上，實現(xiàn)“企業(yè)+農(nóng)村”的閉合有效循環(huán)；一部分補貼給大學(xué)生，助力大學(xué)生項目落地實施，助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想，激發(fā)積極性，形成“高校+農(nóng)村”的閉合有效循環(huán)；同時，企業(yè)后期將重心在挖掘持續(xù)經(jīng)營道路，將企業(yè)+市場+農(nóng)村緊密聯(lián)合，推動企業(yè)長久發(fā)展，實現(xiàn)共贏共享理念，鞏固脫貧攻堅成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

圖1 “村－大學(xué)生－平臺－消費者和開發(fā)商”的閉合循環(huán)模式

（2）研究目的及意義

①聚焦國家政策及社會痛點問題，創(chuàng)立一個利用互聯(lián)網(wǎng)、電商技術(shù)與大數(shù)據(jù)的平臺。建立“村－大學(xué)生－平臺－消費者和開發(fā)商”的閉合循環(huán)模式，著力發(fā)揮高校優(yōu)勢，將農(nóng)高校緊密結(jié)合，讓大學(xué)生投身于農(nóng)村中，同時積極探索企業(yè)+農(nóng)村、市場+農(nóng)村的運行機制。實現(xiàn)多方共贏的局面，鞏固脫貧攻堅成果，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“助推器”。

②扶貧、扶智相結(jié)合，為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興“輸血”“造血”。組織開展相關(guān)公益活動。聯(lián)合大學(xué)生實地考察地相關(guān)脫貧扶貧、鞏固脫貧協(xié)會和公益組織，在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，推動線上與線下結(jié)合的技能培訓(xùn)和宣講會，號召更多高校大學(xué)生、社會有志之士和企業(yè)為農(nóng)村“輸血”“造血”。

③采用多種方式給許多已脫貧或相對貧困的地區(qū)更多的曝光度。擴(kuò)大農(nóng)民的銷售渠道的同時，吸引更多熱心人士加入，助力發(fā)展；同時大學(xué)生群體的行動對投資者有一定的引流作用，大學(xué)生下鄉(xiāng)也會吸引投資者將目光轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，有利于農(nóng)村發(fā)展。

2.研究展望

在服務(wù)新模式探索中，本項目基于鞏固脫貧攻堅成果鏈接鄉(xiāng)村振興提出以下幾個展望。

（1）目前高校對農(nóng)村服務(wù)模式的狀況

高校目前已有的專門為農(nóng)村服務(wù)的體系機制，組織、社團(tuán)或平臺狀況如何，為使能更好為農(nóng)村服務(wù)，應(yīng)對其情況有較為清晰的了解，我們項目將會以試點形式展開，項目團(tuán)隊由廣州大學(xué)的六名在讀本科生組成，在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，以廣州大學(xué)為項目初始試點，以問卷調(diào)查、電話采訪及走訪采訪等形式對其高校服務(wù)模式進(jìn)行摸查，為項目深入研究尤其較為清晰的定位。

（2）高校大學(xué)生對農(nóng)村的意愿和心理狀況

該項目是通過大學(xué)生這一重要群體連接高校與農(nóng)村、平臺與農(nóng)村、公司與平臺之前的相互關(guān)系。因此，對高校大學(xué)生對農(nóng)村的相關(guān)看法，以及深入農(nóng)村的意愿和心理需要有一定的把握和判斷，所以，本項目在進(jìn)行市場調(diào)研時其重點之一便是大學(xué)生這一群體，項目著重對大學(xué)生對農(nóng)村看法和下鄉(xiāng)意愿進(jìn)行重點調(diào)研，了解大概初始情況，為后續(xù)項目的開展和研究的深入奠定一定的基礎(chǔ)。

（3）鞏固脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀

本文會通過各種形式對目前社會脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興對象進(jìn)行一個較為全面的調(diào)查，當(dāng)然以小點帶大點，以線至面的方法，以廣州大學(xué)所在廣東省為調(diào)研對象，了解需要重點服務(wù)的鄉(xiāng)村，主動聯(lián)系相關(guān)人員，對目標(biāo)試點村有輪廓了解，與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)基金等組織有一定聯(lián)系，為后續(xù)項目的開展提供便利。

（4）鄉(xiāng)村振興背景下，國家及政府對“高校+農(nóng)村”模式的重視及支持力度

政府對該模式的重視程度大層面上反映社會相關(guān)企業(yè)和人士的重視程度，本項目立足已有的研究，更加全面且深入的收集并分析對鄉(xiāng)村振興傾向的相關(guān)政策和文獻(xiàn)，以求后期項目的開展有其資金、公信力等方面上的優(yōu)勢，以便項目持續(xù)深入的開展。

四、可能創(chuàng)新點

1.理論創(chuàng)新

在鄉(xiāng)村振興大背景下，以互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)及電商技術(shù)為項目實踐提供可能性，結(jié)合國家相關(guān)政策，對“高校+農(nóng)村”服務(wù)新模式進(jìn)行具體化的研究和實踐，目前，關(guān)于高校在農(nóng)村所起的作用，其重視程度還較為不足，或者說，沒有其較為具體且可行的項目或模式去研究，而本項目以其獨特的角度開展研究，豐富“高校+農(nóng)村”理論，開創(chuàng)新型且可行的服務(wù)新模式，以其公益性和商業(yè)性為平臺項目的可持續(xù)發(fā)展提供可能，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有效理論和經(jīng)驗。

2.模式創(chuàng)新

以“高校+農(nóng)村”模式入手，創(chuàng)立一個利用互聯(lián)網(wǎng)、電商技術(shù)與大學(xué)生創(chuàng)新能力的平臺，建立“村－大學(xué)生－平臺－消費者和開發(fā)商”的閉合循環(huán)新模式，區(qū)別于較為普遍的“企業(yè)+農(nóng)村”模式，以收購農(nóng)村產(chǎn)品再轉(zhuǎn)售給消費者的形式去為農(nóng)民提供增收渠道，但是此模式有許多弊端，如不正當(dāng)競爭、損害部分農(nóng)民利益、利益糾紛等弊端，同時增收渠道單一，很少能真正去考察農(nóng)村，深入了解農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，挖掘潛在資源的能力薄弱甚至不存在，也無調(diào)動更多主體的主觀能動性，發(fā)揮更多群體的作用，而本項目以多方獲益，助力鄉(xiāng)村振興為項目發(fā)展落腳點，提出可實際操作性強的服務(wù)新模式，實現(xiàn)模式上的一種創(chuàng)新。

3.研究方法創(chuàng)新

一是采用“理論+實踐”的行動方法，對鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興相關(guān)理論提供一種較為具體且可實踐的理論的行動方法，注重知行合一，進(jìn)行一定程度的市場調(diào)研，在項目開展過程中堅持理論核心觀點的指導(dǎo)，在項目實踐過程中去不斷完善本項目的理論。二是“點+線+面”的進(jìn)度安排，本項目重點強調(diào)可實施性，以廣州大學(xué)這所高水平大學(xué)為試點，為項目前期活動開展的工作中心站，等積累一定經(jīng)驗和教訓(xùn)后，以廣州大學(xué)城內(nèi)高校為合作對象，擴(kuò)大群體范圍和服務(wù)對象，最后以廣東省內(nèi)高校為合作對象，同時注意項目團(tuán)隊隊員的發(fā)展和團(tuán)體的壯大，等拓展一定規(guī)模和多樣業(yè)務(wù)時，像全國高校市場進(jìn)軍，以達(dá)到“高校+農(nóng)村”模式的推廣，真真正正為鄉(xiāng)村振興做貢獻(xiàn)?！熬€上+線下”的實踐方法，以其具有的實踐性，以平臺為主要載體，通過大學(xué)生成果上傳到平臺。一方面，擴(kuò)大農(nóng)村的知名度和影響力，吸引有意愿消費者購買產(chǎn)品，有意愿投資者投資農(nóng)村或大學(xué)生相關(guān)項目；另一方面，在線下開展中，以大學(xué)生下鄉(xiāng)深入農(nóng)村幫助農(nóng)村產(chǎn)品推廣或形成創(chuàng)業(yè)想法，多項渠道，讓項目更具說服力和可實操性，對研究方法提供創(chuàng)新點。