淺談如何推進(jìn)國(guó)企反腐倡廉建設(shè)

【摘要】抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確反腐倡廉新要求，對(duì)推動(dòng)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，具有重要意義。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)需要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。對(duì)于國(guó)有企業(yè)，做好反腐倡廉建設(shè)，需要從思想認(rèn)識(shí)、制度體系、監(jiān)督等方面下功夫，打好反腐敗的持久戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)。為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；反腐倡廉；建設(shè)

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)保證企業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的利益，都發(fā)揮著非常重要的作用。以習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，全面回顧黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，科學(xué)總結(jié)提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，明確提出今后工作的總體要求和主要任務(wù)，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循。

在中央標(biāo)本兼治、綜合治理反腐敗工作方針指引下，反腐敗斗爭(zhēng)取得了一個(gè)又一個(gè)階段性成果；一些不正之風(fēng)得以遏制，一些大、要案得到了認(rèn)真查處，一批批違法違紀(jì)人員受到了嚴(yán)肅處理，一個(gè)個(gè)犯罪分子受到嚴(yán)懲。作為國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)，關(guān)系到國(guó)有企業(yè)的生存與發(fā)展，我作為國(guó)有企業(yè)的一名紀(jì)檢監(jiān)察人員，要積極出主意、想辦法，做好企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)工作。

下面對(duì)國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)工作談幾點(diǎn)自己的粗淺看法。

一、抓好企業(yè)實(shí)際工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員干部的思想教育

國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，不斷加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭(zhēng)，除了對(duì)極少數(shù)腐敗分子必須嚴(yán)厲懲處外，對(duì)絕大多數(shù)黨員干部，主要是加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)拒腐防變能力。這些年來(lái)，國(guó)有企業(yè)在干部的思想教育方面做了不少工作，但仍有一些干部出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，根本原因就是思想基礎(chǔ)不牢。這就需要國(guó)有企業(yè)認(rèn)真思考、研究更加切實(shí)有效的措施，不斷改進(jìn)工作的方式和方法，切實(shí)增強(qiáng)教育有針對(duì)性，把思想教育工作搞得更細(xì)致、更具體、更有效。要把集中學(xué)習(xí)與日常的提醒、打招呼結(jié)合起來(lái)，對(duì)干部思想方面存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和苗頭性問(wèn)題，要深入分析原因，加強(qiáng)批評(píng)和引導(dǎo)，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問(wèn)題，理想信念問(wèn)題，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的自覺(jué)性。

二、抓好制度落實(shí)工作，逐步建立和完善適合企業(yè)特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系

這些年來(lái)，當(dāng)中央頒布了一系列關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定和制度，特別是十八屆六中全會(huì)和中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨與推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的辯證關(guān)系，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守職責(zé)定位，為國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化奠定良好的基礎(chǔ)，對(duì)規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行為產(chǎn)生了積極作用。為此，加強(qiáng)制度建設(shè)，是從源頭預(yù)防和治理消極腐敗現(xiàn)象的重要措施。很多企業(yè)根據(jù)中紀(jì)委的要求精神制定了相應(yīng)的制度和規(guī)定，并在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際當(dāng)中認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)應(yīng)著重建立和完善重大事項(xiàng)集體討論制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用管理制度、重大事故或案件責(zé)任追究制度等。各級(jí)黨組織要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，重點(diǎn)追究本企業(yè)、本單位出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的；發(fā)生重大或惡性事件的；不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決和治理的以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的子女利用其職權(quán)或職務(wù)上的影響，獲得非法利益，造成惡劣影響的。還要追究領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍賽責(zé)，不抓不管以致發(fā)生大案要案造成惡劣影響，以及選拔任用干部違反有關(guān)政策和規(guī)定，用人失察的責(zé)任。要堅(jiān)決排除各種阻力，克服怕得罪人、老好人思想，談給予黨紀(jì)處分的堅(jiān)決處分，該組織處理調(diào)離崗位的堅(jiān)決調(diào)離，決不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有直接違紀(jì)就不追究其應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)有問(wèn)題不檢查、有責(zé)任不追究的單位，要追究黨政一把手和紀(jì)檢部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、抓好黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作，有效預(yù)防違法違紀(jì)事件的發(fā)生

為了有效落實(shí)各項(xiàng)廉政工作制度，我們要加強(qiáng)對(duì)大宗物資采購(gòu)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入制度，積極招標(biāo)監(jiān)督，與中標(biāo)單位簽訂《廉政互保責(zé)任書》。二是圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。參加重點(diǎn)原料物資市場(chǎng)詢價(jià)、商務(wù)談判過(guò)程監(jiān)督。三是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘選任的全過(guò)程開展監(jiān)督，促使競(jìng)聘過(guò)程符合既定方案和公開公平公正原則。四是針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展監(jiān)督，對(duì)借喜慶事宜大操大辦現(xiàn)象開展監(jiān)督檢查，有效遏制了借機(jī)斂財(cái)?shù)牟徽L(fēng)，對(duì)截留職工工資獎(jiǎng)金的現(xiàn)象積極檢查，維護(hù)了職工合法利益，達(dá)到了預(yù)防違法違紀(jì)事件發(fā)生的效果，五是要繼續(xù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展各項(xiàng)監(jiān)督，圍繞公司人財(cái)物的流動(dòng)過(guò)程，細(xì)分監(jiān)督關(guān)鍵點(diǎn)，確保公司各職能部門和人員能夠正當(dāng)行使職能，防范權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗。

四、抓好效能監(jiān)察工作，切實(shí)為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)

效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的切入點(diǎn)，是對(duì)企業(yè)管理的再管理，是一種更高層次的管理。通過(guò)效能監(jiān)察，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和監(jiān)督相結(jié)合，勤政和廉政相結(jié)合，督促企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高管理水平和效益；可以發(fā)現(xiàn)重要案件線索，清除企業(yè)的蛀蟲，嚴(yán)懲侵吞國(guó)有資產(chǎn)的腐敗分子，可以準(zhǔn)確衡量企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的工作業(yè)績(jī)和水平，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和水平。要進(jìn)一步完善效能監(jiān)察工作機(jī)制，更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作為企業(yè)服務(wù)的功能和作用。

五、抓好信訪與案件查處工作，為企業(yè)保駕護(hù)航

信訪舉報(bào)案件查處工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要職能，我們要認(rèn)真貫徹黨的十八大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)部署，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確對(duì)待職工群眾的信訪舉報(bào)，并結(jié)合煤焦領(lǐng)域反腐敗集中整治階段工作，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度，重點(diǎn)在物資采購(gòu)領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域、產(chǎn)品營(yíng)銷領(lǐng)域，積極發(fā)掘案件線索，查處一批違規(guī)違紀(jì)案件，為企業(yè)的改革、發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，營(yíng)造出積極向上的發(fā)展氛圍，理順人心，凝聚人氣。

六、抓好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用

加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)在需要。紀(jì)檢監(jiān)察干部通過(guò)查辦案件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失；通過(guò)效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞，提高企業(yè)管理水平。因此，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)為企業(yè)創(chuàng)造效益的工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)有企業(yè)都要有專門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并配備必要的專職工作人員。要加大干部輪崗交流，選拔綜合素質(zhì)較好的干部從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。

國(guó)有企業(yè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，繼續(xù)推行企務(wù)制度，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，嚴(yán)格控制資金流向。黨風(fēng)廉政教育是搞好反腐倡廉工作的基礎(chǔ)，是搞好黨風(fēng)廉政教育，才能為標(biāo)本兼治、綜合治理腐敗提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想武器和良好的政治環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)要與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展，改變工作作風(fēng)，提高辦事效率，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，密切聯(lián)系職工群眾，教育每個(gè)黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)、規(guī)范行為，嚴(yán)以律己，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)新輝煌。

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作者簡(jiǎn)介：石亮亮（1988.09—），男，山西洪洞人，助理政工師。