河南各地市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評價與分析

姜亞君，張 揚

（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，河南 鄭州 450000）

0 前言

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)得到了巨大的發(fā)展，糧食連年增收，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)品類日益豐富，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，但是在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問題，如對資源的過度開發(fā)和粗放利用[1]、對農(nóng)業(yè)面源污染控制的滯后[2]。這些問題極大地制約了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，加劇了農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，使第一產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重拖后了國民經(jīng)濟發(fā)展。為此，“十四五”規(guī)劃對農(nóng)業(yè)提出了新的建議，提出堅持把解決好“三農(nóng)”問題放在全黨工作的重中之重，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程等。習(xí)近平總書記強調(diào)，綠水青山就是金山銀山，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。2017年4月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動的通知》，強調(diào)推行綠色生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。如今，國內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的研究很多，例如，余永琦、王長松等[3]（2021）基于資源利用、環(huán)境影響、生態(tài)保育及經(jīng)濟效益4個維度，運用熵權(quán)TOPSIS組合模型以及障礙度模型對江西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實證分析。孫曉等[4]（2021）采用CiteSpace和VOSviewer軟件對國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究現(xiàn)狀、研究熱點和發(fā)展趨勢進(jìn)行可視化計量分析。

河南位于中國中部，華北平原的黃河中下游地區(qū)，擁有龐大的人口和廣闊的耕地。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，河南堅持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要手段[5]?，F(xiàn)階段，河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著高投入、低產(chǎn)出的現(xiàn)實困境，存在著規(guī)模無效、投入產(chǎn)出比偏低等問題[6]。目前，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展受到了廣泛的關(guān)注，現(xiàn)有的研究成果為本文提供了理論和方法上的學(xué)習(xí)借鑒，但是已有的研究僅進(jìn)行了省際評價對比，河南作為一個人口龐大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)豐富，并且各地市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、條件差異巨大，缺乏對河南省內(nèi)各地市的橫向評價分析[7]。因此，本研究將應(yīng)用加權(quán)灰色關(guān)聯(lián)度的方法對河南18個地市的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行評價，詳細(xì)分析河南省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀，以期為河南推進(jìn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供參考。

1 材料與方法

1.1 構(gòu)建指標(biāo)體系

在學(xué)習(xí)借鑒眾多專家學(xué)者對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)研究之后，基于客觀性、科學(xué)性、可比較性與可操作性的原則，結(jié)合河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，本研究從資源利用、環(huán)境保護、產(chǎn)出回報和人居生活這4個維度選取了11個指標(biāo)，構(gòu)成了河南18個地市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的評價體系，指標(biāo)體系和各指標(biāo)所占權(quán)重如表1所示。在資源利用層面，主要包括水資源利用、土地資源利用以及農(nóng)業(yè)機械資源的利用，因此，本研究選取的三個指標(biāo)反映了水資源、土地資源的集約利用程度和農(nóng)業(yè)機械投入程度；在環(huán)境保護層面，從化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜使用強度反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的面源污染，從而測算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中環(huán)境保護層面的數(shù)據(jù)；在產(chǎn)出回報層面，其指標(biāo)體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的經(jīng)濟效益，因此，選取了農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值生產(chǎn)率三個指標(biāo)；農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不僅要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的有效利用，自然資源的保護，經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，更要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與居民生活，所以在人居生活層面選擇了村民經(jīng)濟水平和農(nóng)村環(huán)保工作兩方面的指標(biāo)。

表1 河南各地市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系

1.2 數(shù)據(jù)來源

為保證研究結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性，本研究的所有數(shù)據(jù)均來源于《河南統(tǒng)計年鑒2020》，其中部分?jǐn)?shù)據(jù)由原始數(shù)據(jù)進(jìn)行計算后得出。

1.3 研究方法

灰色系統(tǒng)理論于1982年由鄧聚龍教授提出并建立，該理論認(rèn)為人們對事物的認(rèn)知具有廣泛的灰色性，許多系統(tǒng)是一部分信息已知、一部分信息未知的灰色系統(tǒng)。通過該理論可以度量灰色系統(tǒng)中各因素之間的關(guān)聯(lián)程度，進(jìn)而輔助決策做出綜合評價。目前，灰色系統(tǒng)理論已經(jīng)在農(nóng)業(yè)、氣象等多個領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。熵權(quán)法是一種根據(jù)指標(biāo)信息熵來確定權(quán)重的客觀賦權(quán)法，若某項指標(biāo)的信息熵值越小，代表其包含的信息量越多，在綜合評價中所占權(quán)重就越大。本文在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價中，將熵權(quán)法與灰色關(guān)聯(lián)法相結(jié)合，避免了不同維度指標(biāo)平權(quán)計算的問題，使研究更加科學(xué)和深入。

1.3.1 熵權(quán)法確定權(quán)重

對于m個樣本，n個指標(biāo)，設(shè)xij為第i個樣本的第j項指標(biāo)。首先，對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)的計算公式不同。正向指標(biāo)計算公式：

1.3.2 灰色關(guān)聯(lián)法計算關(guān)聯(lián)系數(shù)

在m個樣本和n個指標(biāo)組成的矩陣中，使用xi(k)表示第i個樣本的第k個指標(biāo)，構(gòu)建x0(k)為參照序列，其各項指標(biāo)為所有樣本指標(biāo)中的最優(yōu)值。首先，對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，本文采用的是初值法。

計算各序列與參考序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)：

其中，ρ為灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)分析中的分辨系數(shù)，取值ρ=0.5。

1.3.3 計算加權(quán)灰色關(guān)聯(lián)度，即農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展程度

加權(quán)關(guān)聯(lián)度計算公式：

加權(quán)關(guān)聯(lián)度越大，代表其樣本在綜合評價中越好。

2 結(jié)果與分析

對標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)矩陣進(jìn)行計算，得出灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣，如表2所示。

表2 各項指標(biāo)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)

得出關(guān)聯(lián)系數(shù)后，計算河南各地市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的總體和各分項評價并進(jìn)行排名，結(jié)果如表3所示。

表3 河南各地市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展關(guān)聯(lián)度及排名

從總關(guān)聯(lián)度可以看出，2019年，河南省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平靠前的地市依次是三門峽市、鶴壁市、焦作市、開封市和許昌市。三門峽市排名最高，原因是三門峽市在環(huán)境保護和產(chǎn)出回報層面的加權(quán)關(guān)聯(lián)度較高，分別為0.216 025 0和0.274 616 2。其中，環(huán)境保護層面比第二名鶴壁市高出了0.015 089 5，比最后一名安陽市高出了0.089 694 4；產(chǎn)出回報層面三門峽市排名第二，僅比第一名開封市低0.005 112 3，比最后一名濟源市高出了0.130 806 3；同時，農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率均為全省最高水平。鶴壁市在資源利用層面的加權(quán)關(guān)聯(lián)度較高，為0.258 478 3，是全省的最高水平，其節(jié)水灌溉較為發(fā)達(dá)且單位面積耕地農(nóng)用機械總動力水平最高，對于農(nóng)業(yè)面源污染的控制也較為到位，農(nóng)藥施用強度是所有樣本最高值的25%。焦作市排名靠前的原因是其在資源利用和產(chǎn)出回報層面的關(guān)聯(lián)度較高，分別是0.227 730 9和0.231 666 9，并且城鄉(xiāng)居民可支配收入差距最小。開封市在產(chǎn)出回報層面的評價最優(yōu)，許昌市在資源利用和人居生活層面的關(guān)聯(lián)度較高。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平較低的城市有安陽市、平頂山市、周口市、漯河市和商丘市。安陽市排名最低，在環(huán)境保護層面評價較差，為0.126 330 6，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的面源污染較大并且農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)了負(fù)增長。平頂山市在人居生活層面的評價較差，為0.070 262 6，周口市和漯河市排名較低的原因是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，節(jié)水灌溉設(shè)施和農(nóng)業(yè)機械的普及程度都不高。

3 結(jié)論與啟示

3.1 結(jié)論

本研究使用加權(quán)灰色關(guān)聯(lián)度的方法，構(gòu)建了包含資源利用、環(huán)境保護、產(chǎn)出回報和人居生活4個維度的11個指標(biāo)的河南農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價體系，對河南18個地市的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行了初步評價，得出了以下幾點結(jié)論：

1）綜合評價中資源利用層面的指標(biāo)對綜合評價的影響最大，其次是產(chǎn)出回報層面。

2）從市級比較來看，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平差距較大。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平排名靠前的地市多分布在河南北部，排名靠后的城市多分布在河南南部，北部地市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平普遍較高，南部地市的資源利用水平普遍較低。

3）從本研究方法來看，本研究構(gòu)建的河南農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的評價體系具有很強的實用性。

3.2 啟示

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要體現(xiàn)。河南地處于我國中原地區(qū)，是我國的糧食大省，擁有大量的平原耕地和適宜的氣候，全省實有耕地1.222 9億畝。河南省也是人口大省，人口數(shù)量龐大，根據(jù)最新的人口普查結(jié)果顯示，河南總?cè)丝诔^9 936萬。由此看來，河南農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平將對整個國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平產(chǎn)生重大影響，但河南仍存在人多耕地少、資源浪費、生產(chǎn)方式落后、經(jīng)濟效益低、競爭力差、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低、各地市發(fā)展不均衡等問題。基于以上數(shù)據(jù)和結(jié)論，本研究有以下幾點啟示：

1）加強資源利用，提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)濟效益。研究結(jié)果表明，資源利用是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的最大制約因素，資源利用最重要的就是節(jié)約資源，在有限的資源環(huán)境中實現(xiàn)最大化的效益。提高資源利用離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施，各地需進(jìn)一步加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，優(yōu)化節(jié)水灌溉設(shè)施，逐步提高節(jié)水灌溉面積在總灌溉面積中的比重。同時要加快推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，增加復(fù)種指數(shù)，促進(jìn)資源持續(xù)利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)濟效益。

2）各地要因地制宜，取長補短，均衡發(fā)展。研究結(jié)果表明，河南農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平呈地域差異，發(fā)展水平較好的平頂山市近年來確立了農(nóng)業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略，率先在河南省走出了一條綠色、持續(xù)、安全、高效的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新路子。鶴壁市積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，先后建立小麥綠色高質(zhì)高效示范區(qū)、玉米示范區(qū)、花生示范區(qū)，在示范區(qū)內(nèi)引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)品種，形成了一條具有鶴壁特色的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展路子。因此，要提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平就必須采用靈活的策略、積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，取長補短、因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展。

3）政府要加大對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的宣傳引導(dǎo)，完善相關(guān)的政策制度。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的前提是要樹立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念，現(xiàn)在許多農(nóng)戶及消費者對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念認(rèn)識相對模糊，尤其是消費者在市場上看到價格更高的綠色產(chǎn)品更是避而遠(yuǎn)之。政府一方面要加大在農(nóng)村的宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民的認(rèn)識，樹立綠色發(fā)展理念，另一方面要向社會宣傳農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念以及介紹綠色產(chǎn)品優(yōu)勢。同時，政府也要進(jìn)一步加強市場規(guī)范，完善相關(guān)的法律法規(guī)，加強對綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行監(jiān)督，避免以次充好，并及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)對外發(fā)布，以便社會監(jiān)督。

4）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。加強對農(nóng)民的職業(yè)教育培訓(xùn)，調(diào)派農(nóng)技人員宣傳高效、綠色、環(huán)保的新型農(nóng)業(yè)種植方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，由過去的粗放發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化集約發(fā)展模式，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。