傾聽跨國企業(yè)聲音 打造引外資“金字招牌”

劉馨蔚

據(jù)悉，7月15—16日，第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會（下稱峰會）將在山東省青島市舉辦。在日前舉行的發(fā)布會上，商務(wù)部副部長錢克明指出：“跨國公司是連接國際國內(nèi)雙循環(huán)的重要載體，將在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更加重要的作用，獲得更為廣闊的發(fā)展空間?！?/p>

據(jù)了解，本屆峰會繼承首屆峰會的定位和主題，繼續(xù)以“跨國公司與中國”為主題，探討跨國公司在重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈體系中的重要作用，理清中國市場與跨國公司相互促進、共同成長的關(guān)系。截至目前，已有來自境外26個國家和地區(qū)的310家跨國公司報名線下參會，嘉賓人數(shù)已達330人。

中國成最大外資流入國

錢克明指出，近年來以市場化、法治化、國際化為方向，中國改善營商環(huán)境的步伐在加快。不斷優(yōu)化的營商“軟”環(huán)境持續(xù)提升中國發(fā)展“硬”實力，給包括跨國公司在內(nèi)的全球企業(yè)，帶來穩(wěn)定的預(yù)期和重要的機遇。

2020年，全球跨國直接投資大幅下降，中國成功應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，實際利用外資逆勢增長，成為最大外資流入國。全國實際使用外資9999.8億元，同比增長6.2%。

據(jù)悉，峰會期間還將發(fā)布《跨國公司在中國：新格局孕育新機遇》研究報告。據(jù)商務(wù)部研究院院長顧學(xué)明介紹，該報告有針對性地梳理跨國公司多年來在華發(fā)展情況，分析跨國公司在構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局中的作用，進而研判跨國公司在華發(fā)展形勢。報告闡述了三個關(guān)系：一是中國的發(fā)展?jié)摿εc跨國公司發(fā)展之間的關(guān)系；二是暢通國內(nèi)大循環(huán)與跨國公司在中國的核心競爭力之間的關(guān)系；三是國際國內(nèi)雙循環(huán)與跨國公司全球產(chǎn)業(yè)鏈布局的關(guān)系。

2020年，面對突如其來的疫情，為盡量減少疫情對跨國公司在華經(jīng)營的影響，圍繞幫助企業(yè)解決困難和進一步擴大開放，商務(wù)部采取了一系列措施。錢克明具體介紹道，一是積極落實《外商投資法》及其實施條例，全面取消商務(wù)部門對外資企業(yè)設(shè)立與變更事項的審批和備案。二是修訂發(fā)布新版全國和自貿(mào)試驗區(qū)的負面清單，進一步放寬外商投資準(zhǔn)入門檻。三是發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》，擴大鼓勵外商投資的范圍。四是出臺一系列穩(wěn)外資配套文件，對沖疫情帶來的不利影響。五是建立外資企業(yè)和重點外資項目的工作專班，加大服務(wù)保障力度。六是健全外資企業(yè)投訴工作機制，為外資企業(yè)在經(jīng)營方面遇到的困難和問題提供了專門投訴通道，更好地保護外商投資合法權(quán)益。

山東舉全省之力辦會

山東省副省長汲斌昌稱：“山東省政府高度重視2021年跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會及配套展洽會籌備組織工作，把辦好峰會作為貫徹習(xí)近平重要指示的重大舉措，舉全省之力辦好此次峰會。”

峰會期間還將舉辦多個分項活動。如，商務(wù)部、海關(guān)總署分別圍繞RCEP、通關(guān)便利化召開政策閉門會，發(fā)布相關(guān)政策，聽取跨國公司的意見和建議。圍繞峰會的重點議題，舉辦5場分論壇包括知識產(chǎn)權(quán)（地理標(biāo)志）保護與合作論壇、全球百年企業(yè)論壇、“黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的開放聯(lián)動”論壇、“跨國公司與新發(fā)展格局”論壇以及“致力雙碳目標(biāo)加快綠色轉(zhuǎn)型”論壇等。同時，還將舉行跨國公司路演，發(fā)布最新的技術(shù)和產(chǎn)品。濟南、淄博、濟寧3市同時舉辦城市路演，煙臺、濰坊、威海、日照、聊城、濱州等6市舉辦面向跨國公司的專場交流對接活動。山東可謂是全省出動。

為了更好地放大峰會效果，還在同期、同地舉辦2021年新動能·青島展洽會。展洽會以“新格局 新動能 新機遇”為主題，采取線上線下相結(jié)合的方式。線下進行主題展，展示面積達2.35萬平方米，設(shè)立“跨國公司與山東館”和“企業(yè)館”；線上云展邀請500余家企業(yè)參展，舉辦100場在線路演推介和對接活動。

作為主辦地青島，多年來高度重視與跨國公司的交流合作，制定實施了《青島市深化與世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作行動計劃》，推進與跨國公司更高水平、更廣領(lǐng)域、更深程度的互利合作。

目前，青島現(xiàn)存外商投資企業(yè)7429家，累計利用外資988億美元，吸納就業(yè)41.6萬人。截至目前，共有166個世界500強企業(yè)在青島投資了352家企業(yè)。

作為首批中國沿海開放城市，開放包容是青島的“基因”。青島市副市長薛慶國表示，該峰會的舉辦，讓跨國公司通過青島這個窗口走近山東，讓更多的資金流、技術(shù)流、信息流、人才流經(jīng)由青島輸送到山東乃至全國。

山東打造吸引外資“金字招牌”

第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會是中國打造的聚焦與跨國公司合作的高能級平臺。

2020年疫情暴發(fā)初期，許多跨國公司發(fā)揮渠道優(yōu)勢，積極向山東捐贈口罩、額溫槍等防疫物資。境外疫情加重以后，山東先后向日本、韓國、德國等9個國家和地區(qū)的跨國公司捐贈口罩50余萬只，并在全國率先出臺外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)19條措施。同時，還建立了日調(diào)度制度，及時解決外資企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的問題。推動韓國現(xiàn)代汽車的32家配套企業(yè)復(fù)工，“一對一”跟蹤推進45家外資企業(yè)的202家配套企業(yè)復(fù)產(chǎn)。至2020年3月上旬，山東的外資企業(yè)基本實現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

隨著疫情得到有效控制，許多跨國公司紛紛將訂單向山東轉(zhuǎn)移，增加投資額。2020年，345家外資企業(yè)增資48.4億美元，占全省實際使用外資的31.8%。

“山東省與跨國公司在疫情期間守望相助、同舟共濟，加深了友誼，夯實了交流合作的基礎(chǔ)。”山東省商務(wù)廳廳長張德平稱。

2020年以來，山東創(chuàng)新采取線上線下相結(jié)合的方式，先后組織40余場投資促進活動，及時聆聽跨國公司的聲音，傳遞進一步擴大對外開放的愿望。全年共簽約外資項目385個，合同外資157.7億美元，實現(xiàn)了萬里相隔“常相見”，招商引資“不斷線”。

同時，山東出臺了一批含金量高的政策措施，包括穩(wěn)外貿(mào)外資“32條”，高水平利用外資“20條”，鼓勵跨國公司在山東設(shè)立地區(qū)總部“16條”，重點外資項目要素保障“12條”等等，形成了清單化、目錄化的政策體系，有力地促進了跨國公司發(fā)展。

2019年，山東新設(shè)外商投資企業(yè)2517家，同比增長16.7%。2020年新設(shè)3060家，增長21.6%。今年前4個月，新設(shè)826家，增長42.7%。2020年，山東省進出口總額實現(xiàn)2.2萬億元，同比增長7.5%，實際使用外資176.5億美元，同比增長20.1%。今年前4個月，進出口增長37.2%，高于全國8.7個百分點，占全國份額由2019年年底的6.5%提高到7.2%。實際使用外資增長了84.5%?？梢哉f，取得了2021年的開門紅。

“山東營商環(huán)境日趨優(yōu)化，已成為吸引外商投資的金字招牌?！睆埖缕秸f。