市場經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

張宏

筆者近期做了題為“目前生豬市場行情較好，為何不養(yǎng)豬”的采訪，受訪者涵蓋養(yǎng)殖企業(yè)、生豬養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖戶等。受采訪的養(yǎng)殖企業(yè)高管認(rèn)為，首先面豬瘟及其影響尚未消失;其次豬場選址要在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，現(xiàn)在耕地、生態(tài)政策嚴(yán)格，場地難找，建場投入也很大;再次，如果收購農(nóng)戶散養(yǎng)豬，數(shù)量、質(zhì)量難達(dá)到要求。而且養(yǎng)殖農(nóng)民很難打交道，年初就生豬收購達(dá)成一致，年尾就不一定了。受采訪的合作社社長認(rèn)為，在本地大家商議建個(gè)小養(yǎng)殖場倒還算容易，但別的村看到我們養(yǎng)豬也跟著養(yǎng)，生豬出欄時(shí)本地行情就下跌了，聯(lián)系企業(yè)來收購時(shí)由于規(guī)模和產(chǎn)量有限，收購商一壓價(jià)，出售不賺錢，不賣更虧，結(jié)果錢別人賺了，風(fēng)險(xiǎn)我們擔(dān)了。受采訪的農(nóng)戶介紹，年輕人外出務(wù)工，年級大的養(yǎng)殖戶最多養(yǎng)三兩頭豬，自己吃或賣給熟人。如果讓年輕人回來養(yǎng)豬，一是沒錢修建豬舍，二是收入低于外出務(wù)工的收入。

大家說起養(yǎng)豬這事，憂心忡忡，筆者陷入沉思。他們的擔(dān)憂，反映的是在市場經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場主體不愿下鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的癥結(jié)。企業(yè)的難處：一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高資產(chǎn)專用性。前期投入大，建設(shè)選址在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一旦失敗，很難通過其它方式加以利用。二是難建立穩(wěn)定的市場關(guān)系。企業(yè)要塑造優(yōu)質(zhì)品牌要求穩(wěn)定的供貨渠道、足夠的量、較好的品質(zhì)，企業(yè)面對農(nóng)村散戶交易成本高，農(nóng)戶易違約。農(nóng)戶的難處：一是自主生產(chǎn)缺資金、技術(shù)，風(fēng)險(xiǎn)高。二是“訂單+農(nóng)戶”機(jī)制中，農(nóng)戶的產(chǎn)量微乎其微，企業(yè)違約成本小，訂單合約形同虛設(shè)。合作社的難處：我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的農(nóng)民合作社，如同稍大一點(diǎn)的散戶，和散戶有一樣的難題。“企業(yè) +合作社+農(nóng)戶”模式中，原先企業(yè)承擔(dān)的成本、面臨的風(fēng)險(xiǎn)，大部分被轉(zhuǎn)移給合作社，發(fā)展艱難。

然而，廣元市劍閣縣東寶鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)，不但讓生豬產(chǎn)業(yè)牢牢扎根，如今還結(jié)出了累累碩果。東寶鎮(zhèn)位于三縣交界處，幅員面積66.79平方公里，近年來全鎮(zhèn)大力發(fā)展生態(tài)生豬、特色水果等產(chǎn)業(yè)，建成鄉(xiāng)村大型康養(yǎng)綜合體，走出一條偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)旅融合發(fā)展之路。2017 年至2020年，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性純收入累計(jì)達(dá)367萬元。東寶鎮(zhèn)是如何破解難題，吸引其它工商資本下，又在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中大放異彩呢？

1具體做法

東寶鎮(zhèn)新梁、迎春、雙西、聯(lián)合、燕山村構(gòu)建“全鎮(zhèn)整合、跨村聯(lián)營”發(fā)展氛圍，成立集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展總社。合理使用農(nóng)村“三資”所有者權(quán)益，統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金、閑置資源資產(chǎn)，建成經(jīng)營性設(shè)施，減小市場主體入駐成本，縮短投產(chǎn)周期;充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢，降低農(nóng)戶組織成本，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。東寶鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地87畝，投入800萬元，建成7個(gè)集體生豬養(yǎng)殖示范場;流轉(zhuǎn)林、荒地700畝，投入216萬元，建成特色水果種植基地;整合資金30萬，改造提升2套翠云廊拆遷時(shí)國資委贈(zèng)送別墅。

總體規(guī)劃布局，統(tǒng)籌資金項(xiàng)目，建設(shè)配套設(shè)施，改良生產(chǎn)條件，減少市場主體經(jīng)營成本，提升后期運(yùn)營效益。集體養(yǎng)殖示范場附近建成藕田100余畝，采購污水處理設(shè)備，構(gòu)建“生豬一藕田”種養(yǎng)循環(huán)體系。完善特色水果種植基地冷鏈物流體系，流轉(zhuǎn)土地8 000平方米，投入500萬元，建成1 200噸容量的凍庫;建設(shè)自動(dòng)灌溉系統(tǒng)，投入439.6萬元，建成提灌站2個(gè)，鋪設(shè)滴灌管道4000余畝;組建農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)，投入15萬，購置小型農(nóng)機(jī)5臺、無人機(jī)3臺。完善別墅周邊環(huán)境，整合涉林項(xiàng)目，栽種林木、花卉5 000余株，建成康養(yǎng)中心。

東寶鎮(zhèn)切實(shí)規(guī)避自身技術(shù)、資金、銷路劣勢，多方考查，引入市場主體后期運(yùn)營，降低自營風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障成員收益。養(yǎng)殖場引入康恩畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社經(jīng)營，年出欄生豬8 000頭，構(gòu)建“541”（ 成員：集體：合作社= 5 ：4：1）收益分配方案，去年集體此項(xiàng)收入110萬余元。水果基地引入四川福果農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司、劍柑水果種植專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶14戶，年產(chǎn)水果8 000余噸，建立分紅方案（合作社“541” 、大戶固定300元/畝，年），去年集體此項(xiàng)收入45萬余元。

引入業(yè)主經(jīng)營康養(yǎng)中心，年接待游客5萬余人，建立固定分紅方案（1～2年，10萬/年;3～4年，15萬/年; 5年后，20萬/年），集體此項(xiàng)去年收入10萬元。集體凍庫、農(nóng)用機(jī)械租賃收入28萬余元。依托楊家河水庫秀麗風(fēng)景，以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。提升產(chǎn)品知名度與附加值，進(jìn)一步提升生產(chǎn)效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，助力鄉(xiāng)村治理。 “敲詐游客、漫天要價(jià)”等景區(qū)惡性事件屢屢報(bào)道，東寶鎮(zhèn)意識到“良好的村風(fēng)民俗是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的命根子”，制定村規(guī)民約，評選“十星戶”，構(gòu)建村民家庭道德積分和村集體年終分紅的關(guān)聯(lián)機(jī)制，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，全鎮(zhèn)累計(jì)分紅231萬余元，惠及1.2萬成員。舉辦“李花節(jié)”“采摘節(jié)”，積極展現(xiàn)新村新貌，留住游子鄉(xiāng)愁，去年接待游客人次達(dá)4萬余。

2幾點(diǎn)思考

2.1 市場經(jīng)濟(jì)體制下，鄉(xiāng)村穩(wěn)定生產(chǎn)、供需關(guān)系的建立。

“企業(yè)+農(nóng)戶”模式中，當(dāng)市場行情轉(zhuǎn)好帶來的收益大于農(nóng)戶違約成本，或市場行情變差帶來的損失大于企業(yè)違約成本，雙方極易違約。東寶鎮(zhèn)“企業(yè)+村集體+成員”模式中，企業(yè)違約會失去大量生產(chǎn)來源，成員違約會影響集體收益和自身分紅。在市場行情波動(dòng)時(shí)，雙方因大的違約成本，都會選擇暫時(shí)忍受損失，利于長期建立穩(wěn)定合作關(guān)系。三年來東寶鎮(zhèn)未出現(xiàn)企業(yè)、成員違約事件。

2.2企業(yè)入駐，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)元素自發(fā)流入農(nóng)村，提升生產(chǎn)力。

為提升產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)會統(tǒng)籌整個(gè)生產(chǎn)過程，促進(jìn)農(nóng)村良種普及、科學(xué)生產(chǎn)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以前東寶鎮(zhèn)果樹、生豬品種繁多，良莠不齊。如今集體示范園區(qū)，已全面普及“蜂糖李”“5 月脆”“女皇李”“愛媛38”“明日見”“黃美人”“二元”“三元”雜豬等優(yōu)良品種。施肥、施藥、下苗、修枝、掛果、防蟲、防疫等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，由專家團(tuán)隊(duì)、技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)隊(duì)提供全程服務(wù)。東寶鎮(zhèn)已初現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)、自動(dòng)化灌溉等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代元素。

2.3規(guī)模、集約、高效生產(chǎn)方式，增大產(chǎn)品市場談判力。

現(xiàn)代化生產(chǎn)方式使得東寶鎮(zhèn)的生豬、水果價(jià)格低、質(zhì)量好、具備很強(qiáng)的市場競爭力，“見錢賣、賤價(jià)賣”變?yōu)椤疤糍I主、高價(jià)賣”。東寶鎮(zhèn)特色水果遠(yuǎn)銷重慶、湖南、上海、俄羅斯、新加坡，生態(tài)生豬固定分銷成都、南充、九寨溝等地。

2.4 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品打開銷路形成市場供應(yīng)端缺口，市場主體為填補(bǔ)缺口，與農(nóng)民形成良性競爭關(guān)系。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)加大農(nóng)村勞力市場需求。集體示范園效益良好，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情，全鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)貼息貸款高達(dá)2 000余人，累計(jì)高達(dá)5 000余萬元。集體生豬養(yǎng)殖示范園、特色水果種植基地年產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足市場需求，企業(yè)、合作社開展“實(shí)地教學(xué)、跟蹤指導(dǎo)、保底收購”等惠農(nóng)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。目前全鎮(zhèn)年出欄年生豬達(dá)6萬余頭、特色水果種植面積達(dá)1萬余畝，老百姓去年當(dāng)?shù)貏?wù)工收入累計(jì)300萬元。