文/葉志賢
鐵路管轄范圍內(nèi)有許多不利因素,其中包括通訊不便、交通不便、點(diǎn)多線長(zhǎng)等,給防洪管理工作帶來了許多不便之處。具體體現(xiàn)有:管線范圍點(diǎn)多線長(zhǎng),對(duì)于防洪工作,專業(yè)管理人員無法同時(shí)進(jìn)行,進(jìn)而給防洪工作質(zhì)量造成嚴(yán)重的不良影響;管理人員由于交通因素影響,無法及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),險(xiǎn)情得不到及時(shí)的控制,尤其是在山區(qū)段,達(dá)不到理想的救災(zāi)效果;在山區(qū)的車務(wù)站段,地點(diǎn)多為偏僻,通訊方式單一,當(dāng)發(fā)生汛期險(xiǎn)情時(shí),會(huì)出現(xiàn)通訊中段的情況,阻礙了應(yīng)急處置工作的順利開展。因此,鐵路汛期行車安全防洪管理非常的重要,尤其是在山區(qū)路段,頻繁發(fā)生自然災(zāi)害,例如:泥石流、崩塌、山洪等,行車安全危險(xiǎn)系數(shù)增加,威脅人們的生命安全,所以我們要努力提升防洪管理水平[1]。
防洪準(zhǔn)備工作包括防洪檢查與防洪設(shè)備的抗洪能力,其中防洪檢查還包括汛前的防洪檢查與降暴雨時(shí)的暴雨檢查兩項(xiàng)內(nèi)容。另外,在防洪準(zhǔn)備工作中,還需要做好思想上和組織上的準(zhǔn)備,儲(chǔ)備必要的材料、機(jī)具、車輛等。
防洪檢查包括汛前防洪檢查和降暴雨時(shí)的暴雨檢查兩項(xiàng)內(nèi)容。汛前防洪檢查的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)路基設(shè)備的病害和不良狀態(tài),以便于采取加固或防護(hù)措施,保證汛期行車安全。
汛前防洪檢查包括:排水設(shè)備有無斷裂、滲漏、堵塞、淤積等現(xiàn)象;水溝數(shù)量、長(zhǎng)度、斷面尺寸能否滿足泄洪要求;靠近江河、水庫、水塘的路基邊坡、河岸及其防護(hù)建筑物有無被沖刷、掏蝕、溜坍等現(xiàn)象;堤壩是否安全可靠;路基邊坡及對(duì)路基有影響的山坡有無溜坍、開裂、錯(cuò)動(dòng)、鼓出、移位等情況;滑坡地段山坡有無裂紋;水溝有無斷裂;建筑物有無開裂、傾斜、地下水出露有無變化等;巖石裸露的山坡和有危巖的邊坡有無裂紋或裂紋變化情況。
制度是做好各項(xiàng)工作的重要保障,防洪工作也是如此,因此我們應(yīng)結(jié)合具體情況完善相應(yīng)的制度。在制定防洪制度時(shí),組織相關(guān)職工進(jìn)行學(xué)習(xí),讓所有職工能夠充分了解相關(guān)的工作制度,并要求職工嚴(yán)格遵守相關(guān)制度,將各項(xiàng)防洪工作制度落實(shí)到具體的工作中;另外,不斷完善各項(xiàng)防洪制度,提升防洪管理水平。
鐵路汛期安全管理工作中,水工水文工作不容忽視。相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)與水利部門進(jìn)行溝通,提前了解水害隱患的情況。水文工作主要是指,對(duì)江河、水庫、橋梁進(jìn)行觀測(cè),實(shí)時(shí)掌握水位、流速等變化情況;同時(shí),定期安排人員檢查墩臺(tái)情況、基礎(chǔ)是否穩(wěn)定、排洪能力如何;加強(qiáng)河灘周圍的防護(hù)措施,盡可能派工作人員監(jiān)視,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,采取相應(yīng)的解決措施,杜絕水害發(fā)生。水文調(diào)查有助于推算出準(zhǔn)確的水流量,在預(yù)防橋梁水害方面能夠起到重要作用。此外,在汛期來臨之前,相關(guān)部門應(yīng)配合鐵路各工務(wù)段,調(diào)查周圍的水庫、基本建設(shè)以及道路施工等狀況,對(duì)有隱患的位置要采取加固措施,嚴(yán)重的要采取相應(yīng)的措施[2]。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工業(yè)方面取得了較大進(jìn)步,但與此同時(shí)也在一定程度上消耗了大量能源與資源,給生態(tài)環(huán)境帶來了破壞。另外,由于生態(tài)問題日益加劇,水害問題頻發(fā),經(jīng)常出現(xiàn)山體滑坡、泥石流、塌方等情況,危及運(yùn)輸安全。因此,工作人員要加強(qiáng)巡守的次數(shù),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患;同時(shí),采取有效的措施,妥善解決問題。
為了保障汛期行車安全,應(yīng)整治沿線的河道,保持其水流流速正常、通暢,并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)河道的泄洪能力,在路基排水周圍進(jìn)行加固;檢查橋梁抗洪能力,如果發(fā)現(xiàn)橋梁有擴(kuò)孔改造的情況,應(yīng)采用超聲波、物探、遙感技術(shù)和鉆孔、挖驗(yàn)等方法查明墩臺(tái)基礎(chǔ)類型或埋深不明的橋梁,再加固淺基墩臺(tái),采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
我國(guó)地形復(fù)雜多樣,山區(qū)面積較大,各區(qū)域的水文環(huán)境與地質(zhì)情況也存在較大的差異性,且自然災(zāi)害頻發(fā),例如:泥石流、山體石頭滑落,都會(huì)直接危及鐵路行車安全。因此,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)害頻繁發(fā)生的區(qū)域集中整治,采取相應(yīng)的防護(hù)措施或者盡可能避開災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)。
在汛期鐵路行車安全的管理工作中,工作人員應(yīng)根據(jù)洪水沖刷路基、河堤、橋墩的沖刷情況進(jìn)行分析,并加強(qiáng)此方面的研究,通過調(diào)查總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定出鐵路設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)。
防洪管理工作在汛期行車安全防洪工作中能夠起到非常重要的作用。因此,鐵路運(yùn)營(yíng)部門要不斷完善防洪工作制度,根據(jù)實(shí)踐積累而總結(jié)出一套工作方法,對(duì)于頻繁發(fā)生的地段要予以重視,并采取專人輪流看守的方式;另外,汛期還要增加值班留宿的人員,以保證鐵路汛期行車安全。
當(dāng)前防洪手段應(yīng)與現(xiàn)代化技術(shù)手段相結(jié)合,才能達(dá)到更好的防洪效果??茖W(xué)防洪是我國(guó)鐵道部門所提倡的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它通過借助現(xiàn)代化設(shè)備與技術(shù)手段,能夠隨時(shí)隨地預(yù)防水害的發(fā)生,并且現(xiàn)階段我國(guó)已研發(fā)出控制水害的有關(guān)技術(shù)。我國(guó)鐵路系統(tǒng)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合,建立防洪傳真網(wǎng)絡(luò)與鐵路氣象服務(wù)系統(tǒng),在主要區(qū)域與重點(diǎn)防護(hù)路段安裝雨量計(jì)與警報(bào)器,通過應(yīng)用氣象衛(wèi)星等先進(jìn)設(shè)備,提高了防洪管理工作的效率。此外,每年春暖花開之際,嚴(yán)寒區(qū)域冰雪開始逐漸融化,經(jīng)常有冰排掉落的現(xiàn)象,通過慣力給橋梁帶來不小的沖擊,如果冰排較多,還會(huì)造成橋孔堵塞,嚴(yán)重的話還會(huì)推倒橋梁,危害性極大。如遇到此類情況,通常應(yīng)組織人力進(jìn)行預(yù)先破冰,再采取流冰等相應(yīng)的對(duì)策。
精準(zhǔn)定位有助于巡守制度的貫徹落實(shí)。汛期信號(hào)容易發(fā)生中斷,因此工務(wù)部門要配備GPS 衛(wèi)星定位手機(jī)。利用GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)地段,能夠查看巡守人員所在的區(qū)域以及各崗位人員履職情況,保證各巡守人員雨季看守人員各司其職,且實(shí)時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的圖片進(jìn)行傳送。
工務(wù)部門在隧道口與危險(xiǎn)區(qū)域等地段安裝高清監(jiān)控,能夠?qū)崟r(shí)掌握此路段的路況;另外,指揮中心也可以安排工作人員觀看監(jiān)控視頻的情況,如果發(fā)生意外情況,例如:山體巖石滑落危及鐵路行車安全時(shí),立即發(fā)出信號(hào),采取相應(yīng)的解決對(duì)策,組織人員及時(shí)搶險(xiǎn),保證鐵路安全暢通。
目前,由于鐵路部門與地方聯(lián)系方式較為單一,一旦發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害時(shí),信息傳遞到鐵路部門不及時(shí),就無法預(yù)防事故發(fā)生。2020年3月30 日,廣州局T179 次列車撞塌方落體脫軌事故暴露出一個(gè)問題,就是當(dāng)時(shí)周邊行人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)山體滑坡,淹沒了鐵路線路,但沒有及時(shí)通知鐵路部門,進(jìn)而錯(cuò)失了預(yù)防事故發(fā)生的最佳時(shí)機(jī),因此路地聯(lián)防機(jī)制的建設(shè)非常重要[3]。
鐵路部門應(yīng)在鐵路沿線,根據(jù)歷年雨量情況、山體情況等合理公布相關(guān)行車室及調(diào)度所的聯(lián)系電話,以便路外人員發(fā)現(xiàn)時(shí),能夠及時(shí)通知相關(guān)人員,確保行車安全;同時(shí),鐵路部門應(yīng)與地方政府,做好鐵路安全宣傳,特別是汛期來臨之前加大宣傳力度,使更多的路外人員知道發(fā)現(xiàn)此類問題時(shí)應(yīng)及時(shí)通知鐵路相關(guān)人員;另外,還要對(duì)建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
汛期降雨量達(dá)到警戒值時(shí),相關(guān)部門需要予以重視,派遣工作人員對(duì)所在區(qū)段的雨量觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè),實(shí)時(shí)采集降雨數(shù)據(jù),并加以記錄;根據(jù)三個(gè)等級(jí)做好汛期防洪工作,一級(jí)階段要出巡查看、二級(jí)階段要限速、三階段要予以道路封鎖。
鐵路沿線應(yīng)根據(jù)管轄長(zhǎng)度、歷年雨量情況等合理設(shè)置雨量計(jì)。雨量計(jì)的作用非常大,它能夠?qū)崟r(shí)掌握降雨量的情況,并對(duì)其所在區(qū)域的警戒狀態(tài)進(jìn)行自動(dòng)判斷,然后向各部門發(fā)出警戒信號(hào)。
在汛期行車安全管理過程中,鐵路部門應(yīng)對(duì)警戒進(jìn)行等級(jí)劃分,并完善警戒措施,以便于接到警戒信號(hào)時(shí),能夠及時(shí)、迅速地采取解決措施,安排工作人員巡查線路。例如:一旦雨量計(jì)發(fā)出出巡警戒信息時(shí),工務(wù)部門應(yīng)立即派工作人員出巡線路;發(fā)出限速警戒信息時(shí),調(diào)度所應(yīng)及時(shí)發(fā)布限速命令,同時(shí)相關(guān)車務(wù)人員及時(shí)通知司機(jī)限速運(yùn)行,司機(jī)要加強(qiáng)瞭望;發(fā)出封鎖警戒信息時(shí),調(diào)度所應(yīng)及時(shí)發(fā)布命令,封鎖相關(guān)區(qū)間和車站,不再放行列車;當(dāng)雨量下降到警戒值以下時(shí),巡查人員完成管理巡查工作,解除警戒。
隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平有了明顯的提高,雨量警戒制度也在不斷革新,逐漸朝科學(xué)化、規(guī)范化方向完善。鐵路工作者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),通過不斷摸索與自身的智慧,制定出了雨量警戒制度。雨量警戒制度實(shí)施以后,改變了傳統(tǒng)的汛期防洪模式,有助于鐵路管理部門制定的汛期行車安全解決方案。但在實(shí)際應(yīng)用時(shí),影響制度的因素有許多,考慮到這點(diǎn)我們應(yīng)充分統(tǒng)計(jì)歷年降雨情況,并分析其與鐵路災(zāi)害之間的關(guān)系,結(jié)合鐵路沿線實(shí)際情況,合理制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整雨量警戒模式,提高防范能力。
綜上所述,山區(qū)鐵路汛期防洪工作中,工作人員要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況與地理環(huán)境,將每年記錄的降雨量作為參考,具體實(shí)施限速、出巡以及封鎖等措施;同時(shí),各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守雨量警戒制度;工務(wù)段應(yīng)合理調(diào)整防洪重點(diǎn)地段橋路工區(qū)管理職責(zé),檢查保養(yǎng)專門的山體落石、隧道仰坡、截水溝等路基設(shè)備,實(shí)現(xiàn)山區(qū)鐵路防洪重點(diǎn)地段山體危巖落石等隱患排查、整治的常態(tài)化管理。另外,工務(wù)段還需要制定一套行之有效的防洪管理方案,并不斷對(duì)其進(jìn)行完善,以此為山區(qū)鐵路的防洪保障工作提供依據(jù),使汛期鐵路行車更加安全、暢通。